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山東推進機關事業單位養老保險改革，降低企業社保支出，山東省各級人社部門扎實推進機關事業單位養老保險改革，截至目前，全省已經就是有17市已全部實施全面的改革，而且的話就是在納入新制度參保繳費和養老金發放的人員達313萬人；省直駐濟機關事業單位養老保險業務經辦工作已全面鋪開。

為了確(que)保(bao)全省養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)改(gai)(gai)革(ge)順利推(tui)進，山東(dong)省社保(bao)局(ju)將養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)與醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)業保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)等險(xian)(xian)(xian)(xian)種實行(xing)一票(piao)征(zheng)繳，告知各機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業單位如果不按時(shi)辦理(li)養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)相關(guan)(guan)業務，將直接影響醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)業保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)等險(xian)(xian)(xian)(xian)種的(de)征(zheng)繳和(he)待(dai)遇兌(dui)現。“一票(piao)征(zheng)繳的(de)實行(xing)，既提高(gao)了經(jing)辦服務效率，又增(zeng)強了單位參保(bao)的(de)主動性，從(cong)而(er)有力推(tui)動了機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業單位養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)改(gai)(gai)革(ge)。”山東(dong)省社保(bao)局(ju)有關(guan)(guan)負責人說。

去年以來，山東省社(she)保局先后8次對制度改革(ge)(ge)后的新老(lao)辦法待遇水平、新辦法覆蓋率等指(zhi)(zhi)標，進(jin)行(xing)了100多萬(wan)人(ren)(ren)次的測算分析，獲得(de)了大量(liang)有效數(shu)據(ju)，測算并簡化(hua)了省直(zhi)機(ji)關事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的視同繳費指(zhi)(zhi)數(shu)表。在此基(ji)礎上，他們(men)確定了分批(pi)(pi)(pi)實施(shi)省直(zhi)駐濟(ji)機(ji)關事(shi)業單(dan)位養(yang)老(lao)保險改革(ge)(ge)的工作(zuo)思(si)路，今年1月(yue)(yue)、4月(yue)(yue)和7月(yue)(yue)分3批(pi)(pi)(pi)啟(qi)動(dong)(dong)改革(ge)(ge)。截至今年4月(yue)(yue)，第一(yi)批(pi)(pi)(pi)、第二(er)批(pi)(pi)(pi)啟(qi)動(dong)(dong)的365家單(dan)位的18617名在職人(ren)(ren)員(yuan)順利參保繳費，11488名退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)統籌內養(yang)老(lao)金納(na)入(ru)統籌基(ji)金發(fa)放。第三批(pi)(pi)(pi)啟(qi)動(dong)(dong)的363家單(dan)位，涉(she)及在職52386人(ren)(ren)，退休(xiu)24319人(ren)(ren)，目前(qian)已全面(mian)實施(shi)改革(ge)(ge)。

針對省(sheng)直駐濟機關(guan)事業(ye)單位養老保(bao)險(xian)經辦(ban)啟動后，參(can)保(bao)對象多(duo)、任務(wu)(wu)重的(de)實際(ji)情況(kuang)，山(shan)東省(sheng)社保(bao)局及(ji)時協調相關(guan)部門(men)研究開發了網上經辦(ban)系統，并成功在第一、二批(pi)啟動的(de)省(sheng)直駐濟單位中(zhong)啟用(yong)(yong)，適度(du)緩解了大(da)廳(ting)的(de)經辦(ban)壓力。下一步，將把網上經辦(ban)系統全面應用(yong)(yong)到所有省(sheng)直參(can)保(bao)單位的(de)業(ye)務(wu)(wu)經辦(ban)工作(zuo)中(zhong)。

山(shan)東省(sheng)社保(bao)局精心辦(ban)(ban)好機關事(shi)業(ye)(ye)單位養老(lao)保(bao)險改革培(pei)訓班，提(ti)高業(ye)(ye)務(wu)經辦(ban)(ban)能力。他們針對市(shi)、縣人(ren)社部門的(de)工作(zuo)人(ren)員，舉辦(ban)(ban)了兩期(qi)專題培(pei)訓班，詳細(xi)講(jiang)解經辦(ban)(ban)規程和管理(li)服務(wu)工作(zuo)的(de)相關要求。此外(wai)，舉辦(ban)(ban)了省(sheng)直駐濟機關事(shi)業(ye)(ye)單位養老(lao)保(bao)險經辦(ban)(ban)業(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓班，對800余(yu)名工作(zuo)人(ren)員分兩期(qi)進(jin)行(xing)了培(pei)訓，為(wei)推(tui)動(dong)信息填報和改革啟動(dong)后(hou)經辦(ban)(ban)管理(li)工作(zuo)的(de)順利開(kai)展打下了基礎。

今年年初，山東省社保局下發通知，對中央駐魯單位機構設置、經費來源、人員編制、在職人員工資、退休人員待遇標準等情況進行調查摸底(di)。目前(qian)，中央駐魯機(ji)關事業(ye)單位養老保險改革的各項準備工作正在(zai)有條不(bu)紊進行(xing)中，預計可在(zai)今年年底(di)前(qian)啟動實施(shi)。

山東省2016養老保險一次性補繳新政策

現將(jiang)省人(ren)力(li)資源和(he)社(she)會保障廳、財(cai)政(zheng)廳《關(guan)于(yu)統(tong)一和(he)規范企業職工基本養(yang)老保險費補繳政(zheng)策的通知》（魯人(ren)社(she)發[2015]29號）和(he)《關(guan)于(yu)貫(guan)徹(che)魯人(ren)社(she)發[2015]29號文(wen)件中有關(guan)具體問題的處理意見(jian)》轉發給你們，并結合我市實(shi)際，提出如下意見(jian)，請一并貫(guan)徹(che)執行。

一、《中(zhong)華人民(min)共和國社(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)法》實施后，參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)和職(zhi)工因各種原因應保(bao)(bao)(bao)(bao)未保(bao)(bao)(bao)(bao)、中(zhong)斷繳費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)或(huo)欠(qian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)，按照(zhao)歷年的(de)(de)繳費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)基(ji)數和比例補(bu)繳基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)本金和滯(zhi)納金。其中(zhong)，欠(qian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)單(dan)位(wei)履(lv)行(xing)緩繳協議期間，補(bu)繳已經(jing)社(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦機構(gou)核定(ding)的(de)(de)欠(qian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，不繳納滯(zhi)納金；應保(bao)(bao)(bao)(bao)未保(bao)(bao)(bao)(bao)、中(zhong)斷繳費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等新(xin)增補(bu)繳的(de)(de)，繳納滯(zhi)納金。個體工商(shang)戶、未在用(yong)人單(dan)位(wei)參(can)加基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的(de)(de)非(fei)全日制從(cong)業(ye)人員以及其他靈活就(jiu)業(ye)人員，不得(de)以事后追補(bu)的(de)(de)方式增加繳費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)年限。

二、職(zhi)工(gong)無法(fa)提供(gong)補(bu)繳(jiao)期間的(de)歷(li)年工(gong)資收入(ru)或歷(li)年工(gong)資收入(ru)低(di)于社(she)會平(ping)(ping)均(jun)工(gong)資60%的(de)，補(bu)繳(jiao)2007年底以(yi)前的(de)基本養老(lao)保險(xian)費(fei)，以(yi)全市(shi)歷(li)年職(zhi)工(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)資的(de)60%確定(ding)(ding)繳(jiao)費(fei)基數(shu)；補(bu)繳(jiao)2007年底以(yi)后的(de)，以(yi)全省(sheng)歷(li)年在崗職(zhi)工(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)資的(de)60%確定(ding)(ding)繳(jiao)費(fei)基數(shu)。

三、以個人身(shen)份補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)且(qie)沒有實際繳(jiao)(jiao)(jiao)費年(nian)限(xian)(xian)的(de)(de)，補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)終止(zhi)時間為(wei)2011年(nian)6月(yue)(yue)，根據補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)年(nian)限(xian)(xian)，依次向前推(tui)(tui)出補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)起始時間；以個人身(shen)份補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)且(qie)2011年(nian)6月(yue)(yue)底前有實際繳(jiao)(jiao)(jiao)費年(nian)限(xian)(xian)的(de)(de)，補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)起止(zhi)時間以不重復為(wei)原(yuan)則，以2011年(nian)6月(yue)(yue)底向前推(tui)(tui)，根據補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)年(nian)限(xian)(xian)確定其補(bu)繳(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)時間段。

四(si)、參(can)保單位原招(zhao)用(yong)的(de)計(ji)劃內臨(lin)時(shi)工(gong)(gong)和其(qi)他形式的(de)用(yong)工(gong)(gong)，轉招(zhao)為(wei)勞(lao)(lao)動合同制工(gong)(gong)人的(de)，其(qi)轉招(zhao)以(yi)前按(an)規(gui)定(ding)計(ji)算為(wei)連續工(gong)(gong)齡的(de)年限，尚未(wei)補繳基本養(yang)(yang)老(lao)保險(xian)費的(de)，補繳時(shi)仍(reng)執行原省勞(lao)(lao)動和社會保障廳《關(guan)于(yu)企業原臨(lin)時(shi)性用(yong)工(gong)(gong)基本養(yang)(yang)老(lao)保險(xian)費繳納(na)有關(guan)問題的(de)通知》（魯(lu)勞(lao)(lao)社函(han)[2006]121號）的(de)規(gui)定(ding)。

五、參保(bao)(bao)(bao)單位為職工補(bu)繳(jiao)(jiao)基(ji)(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)(fei)時，應補(bu)繳(jiao)(jiao)基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)(shi)業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和生(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)四(si)項社(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)(fei)。其中，基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)(shi)業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和生(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)基(ji)(ji)數(shu)(shu)與(yu)基(ji)(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)基(ji)(ji)數(shu)(shu)一致。基(ji)(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、失(shi)(shi)業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和生(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)比例(li)執行人社(she)部(bu)門已公布的(de)歷(li)年繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)比例(li)；基(ji)(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)比例(li)執行5%。

首次參加(jia)基本(ben)醫(yi)(yi)療保險(xian)的職工，自繳費之日起享受醫(yi)(yi)療保險(xian)待遇。

山東出臺30條減負養老保險單位繳費比例降至18%

山東省政府出(chu)(chu)臺(tai)《關于減輕稅費負擔(dan)降低企業(ye)財務成(cheng)本(ben)的意見(jian)》，圍(wei)繞(rao)降低企業(ye)稅費負擔(dan)、社會保障(zhang)性支(zhi)出(chu)(chu)、創業(ye)創新成(cheng)本(ben)、融資(zi)成(cheng)本(ben)和(he)優化(hua)產能支(zhi)出(chu)(chu)等(deng)五個方面(mian)，制定30條政策措施。

1、降(jiang)低企業稅費負擔(dan)

全面實施(shi)營改增試點，企業(ye)新增不(bu)動(dong)產納入增值稅抵扣范圍。

2、所有行業稅負只減(jian)不(bu)增

我省將全面實(shi)施營改(gai)(gai)增試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)，從(cong)5月1日起(qi)，將營改(gai)(gai)增試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)范圍擴大到建筑業(ye)(ye)(ye)(ye)、房地(di)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融業(ye)(ye)(ye)(ye)和生活服務業(ye)(ye)(ye)(ye)，并(bing)將企業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)增不(bu)動產納(na)入增值稅抵(di)扣范圍，全面推開(kai)營改(gai)(gai)增試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)。新(xin)增試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)的原營業(ye)(ye)(ye)(ye)稅優惠(hui)政策原則上予以延續，對(dui)老合同、老項目(mu)以及(ji)特定行業(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)取過渡性措(cuo)施，確保所有(you)行業(ye)(ye)(ye)(ye)稅負(fu)只(zhi)減(jian)不(bu)增。

3、全面落實小微企業(ye)稅收優(you)惠政策

2017年12月(yue)31日前，對(dui)月(yue)銷售額(e)或營業(ye)額(e)不超過(guo)3萬(wan)元（含3萬(wan)元）的(de)小微企業(ye)，免征增值稅和營業(ye)稅；對(dui)年應(ying)納(na)稅所得(de)額(e)在30萬(wan)元以(yi)下（含30萬(wan)元）的(de)小型微利企業(ye)，其所得(de)減按50%計(ji)入(ru)應(ying)納(na)稅所得(de)，并按20%的(de)稅率(lv)繳納(na)企業(ye)所得(de)稅。

4、擴大收費基金優(you)惠政策免征范圍

按照國家統一部署(shu)，對(dui)國內植物檢疫費等18項涉(she)企(qi)行政事業(ye)(ye)性收費的(de)免征范圍，由小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)擴大(da)到所(suo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)。2017年(nian)12月31日前，對(dui)符(fu)合條(tiao)件的(de)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)，免征教育費附加(jia)、地(di)方教育附加(jia)、水利建設(she)基金、文化事業(ye)(ye)建設(she)費和殘疾人就業(ye)(ye)保障金。

5、降低(di)企(qi)業(ye)社保支出

統籌基金累計結(jie)存規模(mo)超過12個月的(de)地區，2016年適當降低(di)職工基本(ben)醫療(liao)保險(xian)單(dan)位(wei)繳費比(bi)例。

6、降低養(yang)老保險單(dan)位(wei)繳費費率(lv)

企(qi)業職工(gong)基本養老保險單位繳(jiao)費比(bi)例(li)高于18%的市，應逐步降(jiang)至18%。因單位繳(jiao)費比(bi)例(li)調整形(xing)成(cheng)的基金收(shou)支缺口，通過企(qi)業職工(gong)基本養老保險省級調劑(ji)金給予適當(dang)補助。

7、降低職工(gong)基(ji)本(ben)醫療保險(xian)費率(lv)

統(tong)籌基(ji)金(jin)(jin)累計結存(cun)規(gui)模超過12個月的地區(qu)，2016年適當降低職工基(ji)本醫療保(bao)險單位繳費比例，具體由(you)各統(tong)籌地區(qu)自(zi)行確定。按照國(guo)家統(tong)一(yi)部署，推進生育保(bao)險和(he)基(ji)本醫療保(bao)險合(he)并實施，并根據合(he)并后基(ji)金(jin)(jin)運行情況，適時調整費率。

8、適當調整(zheng)企業住(zhu)房保障政策

根據國家(jia)統(tong)一部署，結合(he)我省(sheng)實際，階段性降低企業(ye)住(zhu)房(fang)(fang)公積金繳(jiao)存(cun)(cun)(cun)比(bi)(bi)例。凡(fan)是超出國家(jia)規定(ding)繳(jiao)存(cun)(cun)(cun)比(bi)(bi)例的，必須按規定(ding)降下(xia)來。對繳(jiao)存(cun)(cun)(cun)住(zhu)房(fang)(fang)公積金確有困難(nan)的企業(ye)，可在(zai)一定(ding)幅(fu)度(du)內適當降低繳(jiao)存(cun)(cun)(cun)比(bi)(bi)例或者緩繳(jiao)。經濟效益下(xia)降、支付能力不足、現(xian)仍發放(fang)(fang)住(zhu)房(fang)(fang)補(bu)貼(tie)(tie)的企業(ye)，應下(xia)調(diao)住(zhu)房(fang)(fang)補(bu)貼(tie)(tie)發放(fang)(fang)比(bi)(bi)例。具體辦(ban)法由(you)省(sheng)有關部門另行制定(ding)。