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人(ren)(ren)社部近日召開一(yi)季度新聞發布會，回應了一(yi)系列熱點話題：今年(nian)(nian)退休人(ren)(ren)員養老(lao)金總(zong)體水平(ping)上調6.5%，而非每人(ren)(ren)都漲6.5%；21個省(sheng)份可(ke)以降低(di)企業養老(lao)保(bao)險(xian)費(fei)率；2017年(nian)(nian)能基本實現異地就醫住院費(fei)用直接(jie)結算；確(que)保(bao)基本養老(lao)保(bao)險(xian)基金投資今年(nian)(nian)順利啟動實施。

養老金

總體上調6.5%非每人都漲6.5%

從2016年(nian)1月1日起(qi)，調整(zheng)企業和機關事業單位退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)金(jin)水(shui)平，總體調整(zheng)水(shui)平為2015年(nian)退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)月人均基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)金(jin)的(de)6.5%左(zuo)右。這是中國(guo)連續第十二次上調企業退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)養(yang)老(lao)金(jin)，共將(jiang)惠及(ji)1億多退(tui)(tui)休(xiu)人員(yuan)。

這個(ge)(ge)調(diao)整(zheng)(zheng)水(shui)平(ping)是(shi)企業和(he)機關事業單位退(tui)休人(ren)員待遇調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)總體水(shui)平(ping)，而不(bu)是(shi)說企業和(he)機關事業單位退(tui)休人(ren)員分別(bie)以各自養老金(jin)水(shui)平(ping)為基數，都按6.5%的(de)比例調(diao)整(zheng)(zheng)，更不(bu)是(shi)簡(jian)單的(de)對(dui)每個(ge)(ge)退(tui)休人(ren)員都按6.5%增加養老金(jin)。

社保費率

21省份可降企業養老保險費率

從2016年(nian)5月1日起兩年(nian)內，企業職工基(ji)(ji)本養老保(bao)險單位繳(jiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)例(li)超(chao)(chao)過20%的省(sheng)份，繳(jiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)例(li)降(jiang)(jiang)至(zhi)20%；單位繳(jiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)例(li)為20%且2015年(nian)底基(ji)(ji)金累計結余可支付月數超(chao)(chao)過9個月的省(sheng)份，可以階段性(xing)降(jiang)(jiang)低至(zhi)19%。

目前各省份(fen)職工基本(ben)養(yang)老保險個人(ren)繳費比例(li)(li)都是(shi)8%，單位繳費比例(li)(li)，上海(hai)是(shi)21%，山東和福建是(shi)18%，廣東和浙江是(shi)14%，其他省份(fen)都是(shi)20%。按照要(yao)求，全(quan)國大部分省市(shi)是(shi)符合(he)降低企業養(yang)老保險費率條件的。

具體來說，有21個省市區，其中上海由21%降到20%，其余20個省市區是北京、天津、山西、內(nei)蒙、江(jiang)蘇、安(an)徽、江(jiang)西、河南(nan)、湖北、湖南(nan)、廣西、海南(nan)、重(zhong)慶、四川、云南(nan)、貴州(zhou)、西藏(zang)、新疆、甘肅(su)和寧夏(xia)，符合降低費率的條件，可(ke)以(yi)由20%降低到19%。

異地就醫

2017年基本實現異地就醫直接結算

人社部提出“三步走”的(de)思(si)路，一是(shi)實(shi)(shi)行(xing)市級統籌(chou)。目(mu)前，市級統籌(chou)已(yi)經基本實(shi)(shi)現(xian)。二是(shi)解(jie)(jie)決省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)的(de)問(wen)題。現(xian)在已(yi)經有30個省(sheng)市實(shi)(shi)現(xian)了省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)聯網(wang)，其中有27個省(sheng)市能夠實(shi)(shi)現(xian)省(sheng)內(nei)異地(di)就(jiu)醫(yi)住院費用的(de)直接結算。三是(shi)解(jie)(jie)決跨省(sheng)異地(di)就(jiu)醫(yi)的(de)問(wen)題。這個問(wen)題涉及的(de)參(can)保(bao)人員雖然只占10%，但也(ye)是(shi)大(da)家反映(ying)最強烈(lie)、同時也(ye)是(shi)解(jie)(jie)決難(nan)度(du)最大(da)的(de)問(wen)題。

人(ren)社部對第(di)三步工作做了進一步的細化。具體(ti)來說，就是在2016年(nian)要實現(xian)異(yi)地安(an)置退(tui)休(xiu)人(ren)員住院(yuan)費(fei)用的直(zhi)(zhi)接(jie)結算，到(dao)2017年(nian)能夠基(ji)本實現(xian)符合轉(zhuan)診(zhen)條(tiao)件的參保人(ren)員異(yi)地就醫住院(yuan)費(fei)用的直(zhi)(zhi)接(jie)結算。

基本養老保險基金投資

確保今年順利啟動實施

去年(nian)國務院印發了《基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險基(ji)金投資管(guan)理辦法》，對于目(mu)前基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險基(ji)金投資運營工(gong)作(zuo)進(jin)展，人(ren)社(she)部新聞發言人(ren)李忠透露(lu)，在前期成立工(gong)作(zuo)小組、制定工(gong)作(zuo)方案(an)的(de)基(ji)礎上，目(mu)前正在抓三個層面(mian)的(de)工(gong)作(zuo)：一是(shi)制定配套政策；二是(shi)做好與地方的(de)對接；三是(shi)正在與有關方面(mian)研究制定投資策略。

李忠指(zhi)出，為了保證地方資(zi)金(jin)歸集到中(zhong)央層面后(hou)能夠及時投(tou)入(ru)運(yun)作，人(ren)社(she)部正在(zai)協調全國社(she)會保障基(ji)金(jin)理事會制定(ding)相關養(yang)老保險(xian)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)運(yun)營策略(lve)，對短(duan)期、中(zhong)長期投(tou)資(zi)目標(biao)和風險(xian)管理政策作出明(ming)確(que)，并(bing)且(qie)確(que)定(ding)相應的資(zi)產(chan)配置方案，確(que)保這(zhe)項工作今年能夠順利(li)啟動實施，并(bing)取得良(liang)好的效(xiao)果。

分流職工安置

不是簡單把職工推向社會

職工(gong)安置問題是化(hua)(hua)解過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)工(gong)作中的關鍵環節。總的考慮就是企業主(zhu)體、地方(fang)組織、依法依規(gui)，多渠(qu)道、多方(fang)式安置職工(gong)，保證化(hua)(hua)解過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)工(gong)作平穩進行。

對(dui)于具體的安(an)置渠道，概(gai)括起(qi)來是(shi)四(si)個一批(pi)：內部安(an)置一批(pi)、轉崗就業(ye)一批(pi)、內部退養一批(pi)和公(gong)益性(xing)崗位托底安(an)置一批(pi)。

還(huan)有(you)(you)一條基本(ben)原則，所有(you)(you)職(zhi)工(gong)安置的(de)方(fang)案都要經過職(zhi)工(gong)代表大(da)會(hui)的(de)討論(lun)，不是簡單(dan)把(ba)職(zhi)工(gong)推(tui)向社會(hui)，也(ye)不是讓職(zhi)工(gong)簡單(dan)來(lai)被(bei)動(dong)接(jie)受安置方(fang)案，而是讓他們一起參與討論(lun)，大(da)家通過民主決策形成一個方(fang)案。

央企薪酬改革

2015年央企負責人薪酬有所下降

按照(zhao)中央關于深化中央管理企(qi)業負責(ze)人薪(xin)酬制度(du)改革的要求，中央管理企(qi)業負責(ze)人薪(xin)酬制度(du)已經(jing)從2015年的1月1日開始。

企業負(fu)責人的基本年薪(xin)(xin)目前已(yi)經按照有關薪(xin)(xin)酬(chou)審(shen)核部門核定的標準發放，目前績效年薪(xin)(xin)還沒(mei)有最后(hou)核定。總的來看，2015年中央企業負(fu)責人薪(xin)(xin)酬(chou)將比改革前有所下降(jiang)，有的下降(jiang)幅度還比較大。

下一(yi)步，將規范中央(yang)(yang)企業負(fu)責人(ren)薪(xin)(xin)酬信息披(pi)露(lu)(lu)的工作，統(tong)一(yi)信息披(pi)露(lu)(lu)口徑，同時也督促各薪(xin)(xin)酬審核部門(men)抓緊核定2015年度中央(yang)(yang)企業負(fu)責人(ren)的績效年薪(xin)(xin)，并且(qie)按要求在本單位或者企業官方網站等(deng)公開渠(qu)道向社會披(pi)露(lu)(lu)。