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近日(ri)，市(shi)(shi)(shi)委全(quan)面深化改(gai)革領(ling)導小組(zu)第十一次會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通過(guo)了《濟(ji)南市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)薪酬制度改(gai)革實施方(fang)(fang)(fang)案(an)》（簡(jian)稱“方(fang)(fang)(fang)案(an)”），該方(fang)(fang)(fang)案(an)適用于市(shi)(shi)(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)業（含市(shi)(shi)(shi)委管理國(guo)有企(qi)(qi)業）負(fu)責人(ren)。按照該方(fang)(fang)(fang)案(an)，市(shi)(shi)(shi)屬企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)的薪酬由基本年薪、績效年薪、任(ren)期激勵收入(ru)這三部分組(zu)成。

焦點1：基本年薪按企業職工平均工資兩倍確定

基本(ben)年薪(xin)是(shi)指市(shi)屬企(qi)業負(fu)責人(ren)的年度基本(ben)收入。那么市(shi)屬企(qi)業負(fu)責人(ren)的基本(ben)年薪(xin)按啥標準(zhun)領呢？

按照該(gai)方案(an)，市屬企(qi)(qi)(qi)業主要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)基(ji)(ji)(ji)本年(nian)薪(xin)原則上(shang)(shang)根據(ju)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資的兩(liang)倍確定，每年(nian)核定一次(ci)。其(qi)中(zhong)，商業類企(qi)(qi)(qi)業主要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)基(ji)(ji)(ji)本年(nian)薪(xin)以上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資為(wei)基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)。公益類企(qi)(qi)(qi)業主要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)基(ji)(ji)(ji)本年(nian)薪(xin)，本企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資高于(yu)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資的，以上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資為(wei)基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)；本企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資低于(yu)上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)市屬企(qi)(qi)(qi)業在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資的，以本企(qi)(qi)(qi)業上(shang)(shang)年(nian)度(du)(du)在崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資為(wei)基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)。

另外，上(shang)述方案還提出，市屬企(qi)業(ye)副(fu)職(zhi)負(fu)責人(ren)的基本(ben)(ben)年(nian)(nian)薪依據其崗(gang)位職(zhi)責和承擔風(feng)險等因素(su)，按本(ben)(ben)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)基本(ben)(ben)年(nian)(nian)薪的0.6至0.9倍(bei)確(que)定。

焦點2：職工平均工資沒漲負責人績效年薪不能漲

績(ji)效年薪(xin)(xin)(xin)是指(zhi)市屬企業負責(ze)人年度考核(he)評價(jia)結果(guo)相聯(lian)系(xi)(xi)的收入，以(yi)基(ji)本年薪(xin)(xin)(xin)為基(ji)數，根(gen)據年度考核(he)評價(jia)系(xi)(xi)數和績(ji)效年薪(xin)(xin)(xin)調節系(xi)(xi)數確定。

按照該方案，年(nian)度考核評價系數依(yi)據年(nian)度考核評價結果得出，最(zui)高(gao)不超過(guo)2。績(ji)效(xiao)年(nian)薪調節系數主要根據企(qi)業(ye)(ye)功(gong)能性(xing)質、所在行(xing)業(ye)(ye)以(yi)及(ji)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)資產、營業(ye)(ye)收入(ru)、利潤總(zong)(zong)額(e)、職工人數等規模因素(su)確定，最(zui)高(gao)不超過(guo)1.5。根據企(qi)業(ye)(ye)功(gong)能和(he)行(xing)業(ye)(ye)特點(dian)，經批準可適當調整(zheng)基本年(nian)薪和(he)績(ji)效(xiao)年(nian)薪的比例。

但是，績效年(nian)薪(xin)能不(bu)(bu)能真(zhen)正拿到手、能拿到多少，還得(de)(de)看企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人干得(de)(de)好不(bu)(bu)好。方案中明確提出，市(shi)屬企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人年(nian)度綜合(he)考核評價為不(bu)(bu)勝任的，不(bu)(bu)得(de)(de)領(ling)取績效年(nian)薪(xin)。而且，當年(nian)本企(qi)業(ye)在崗職工(gong)平均工(gong)資未增長(chang)的，市(shi)屬企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人的績效年(nian)薪(xin)不(bu)(bu)得(de)(de)增長(chang)。

焦點3：任期考評為“不勝任”不能領任期激勵收入

任(ren)期(qi)激勵收入是指與市屬企(qi)業(ye)負責人(ren)任(ren)期(qi)考(kao)核評(ping)價結果相聯系的(de)收入，根據任(ren)期(qi)考(kao)核評(ping)價結果，在(zai)不超過(guo)企(qi)業(ye)負責人(ren)任(ren)期(qi)內年薪(xin)總水平的(de)30%以內確定。

和績效年(nian)薪類似，任(ren)(ren)期(qi)(qi)激(ji)勵收入能不(bu)(bu)能拿到手，也得(de)(de)看企業負(fu)責(ze)人(ren)干(gan)得(de)(de)好不(bu)(bu)好。方案中提出，市(shi)屬企業負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)(ren)期(qi)(qi)綜合考(kao)(kao)核評價為不(bu)(bu)勝任(ren)(ren)的，不(bu)(bu)得(de)(de)領取(qu)任(ren)(ren)期(qi)(qi)激(ji)勵收入。因本人(ren)原因任(ren)(ren)期(qi)(qi)未滿的，不(bu)(bu)得(de)(de)實行(xing)任(ren)(ren)期(qi)(qi)激(ji)勵；非本人(ren)原因任(ren)(ren)期(qi)(qi)未滿的，根據任(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核評價結果并結合本人(ren)在(zai)企業負(fu)責(ze)人(ren)崗位實際任(ren)(ren)職時間及貢(gong)獻發放相應任(ren)(ren)期(qi)(qi)激(ji)勵收入。

答疑解惑：

市屬企業負責人薪酬咋發？

基本年(nian)薪按月付(fu)，任期(qi)激勵收入延期(qi)付(fu)。

方(fang)案中提出(chu)，基本(ben)年薪(xin)按(an)(an)月支付。按(an)(an)照先考(kao)核后兌現的原則，績效年薪(xin)按(an)(an)考(kao)核年度一次性兌現，任期激勵收入可實行延(yan)期支付辦法。

任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵(li)收(shou)入如何延(yan)期(qi)(qi)支(zhi)付(fu)？方案(an)中(zhong)提出，市屬企業(ye)負(fu)責(ze)(ze)人一般3年一個任(ren)(ren)期(qi)(qi)。任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵(li)收(shou)入在任(ren)(ren)期(qi)(qi)考核后(hou)，原則上按5：5的(de)比例分(fen)2個年度兌現(xian)。實行(xing)任(ren)(ren)期(qi)(qi)經濟責(ze)(ze)任(ren)(ren)審計(ji)的(de)，應在任(ren)(ren)期(qi)(qi)經濟責(ze)(ze)任(ren)(ren)審計(ji)完成后(hou)，依據(ju)審計(ji)結果兌現(xian)。

有兼職的負責人薪酬咋算？

不得在(zai)兼職企(qi)業領取任何(he)形(xing)式報酬。

方(fang)案(an)中明(ming)確提(ti)出(chu)，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人在(zai)下(xia)屬(shu)全資、控股、參股企(qi)業兼職(zhi)或在(zai)本企(qi)業外的其(qi)他單(dan)(dan)位兼職(zhi)的，不得(de)在(zai)兼職(zhi)企(qi)業（單(dan)(dan)位）領(ling)取(qu)任何(he)形式的報酬。而且，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人不得(de)在(zai)國家和省規(gui)定(ding)之(zhi)外領(ling)取(qu)由各級政府或有關部門發放的獎(jiang)金及(ji)實物(wu)獎(jiang)勵。

在福利性待(dai)遇方面，方案(an)中明確提(ti)出(chu)，市屬企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)按照國(guo)家和(he)省、市有(you)關規定參加各(ge)項社(she)會保險。在公積金(jin)方面，方案(an)中提(ti)出(chu)，企(qi)業(ye)為市屬企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)繳(jiao)存住房公積金(jin)比例最高(gao)不(bu)得超過12%，繳(jiao)存基數最高(gao)不(bu)得超過市統計(ji)部(bu)門(men)公布的(de)上(shang)一年度(du)職工月平均工資(zi)的(de)3倍。

什么情況下薪酬會被追回？

有重大(da)失(shi)誤造成(cheng)重大(da)損(sun)失(shi)，薪酬將被追回。

如果市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)違(wei)反規(gui)定兼職(zhi)取酬，咋(za)辦？方案(an)中明確提出，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)存在(zai)違(wei)反規(gui)定自定薪酬、兼職(zhi)取酬、享受福利(li)性待遇等行(xing)為的，將(jiang)依照(zhao)有(you)關規(gui)定給(gei)予紀律處(chu)分、組(zu)織(zhi)處(chu)理和經濟處(chu)罰(fa)，并追回違(wei)規(gui)所得收入(ru)。而且(qie)，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)因違(wei)紀違(wei)規(gui)受到處(chu)理的，將(jiang)減(jian)發或(huo)者(zhe)全部扣發績(ji)效(xiao)年薪和任期激勵收入(ru)。

方案中還明(ming)確提出(chu)，對(dui)任期(qi)內出(chu)現重(zhong)大(da)失誤(wu)、給企(qi)(qi)(qi)業造成(cheng)重(zhong)大(da)損(sun)失的(de)，根據(ju)市屬企(qi)(qi)(qi)業負責(ze)人承擔的(de)責(ze)任，追索(suo)扣回部分(fen)或全(quan)部已發(fa)績效年(nian)薪和任期(qi)激(ji)勵收入。追索(suo)扣回辦法適用(yong)于(yu)已離職(zhi)或退(tui)休的(de)市屬企(qi)(qi)(qi)業負責(ze)人。

薪酬信息公眾如何監督？

通過網絡等渠(qu)道向(xiang)社會公開披露。

方(fang)(fang)案中提出，將建立健全薪酬(chou)(chou)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)制度。上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)的市(shi)(shi)屬(shu)企(qi)業負責人(ren)(ren)薪酬(chou)(chou)水平、福利(li)性收入等薪酬(chou)(chou)信(xin)息(xi)，按(an)照上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)管(guan)理辦法向(xiang)社(she)(she)會(hui)(hui)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)；未上(shang)(shang)市(shi)(shi)企(qi)業的市(shi)(shi)屬(shu)企(qi)業負責人(ren)(ren)薪酬(chou)(chou)信(xin)息(xi)，參照上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)管(guan)理辦法向(xiang)社(she)(she)會(hui)(hui)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)。方(fang)(fang)案還提出，薪酬(chou)(chou)審核(he)部門(men)按(an)年度將審核(he)的市(shi)(shi)屬(shu)企(qi)業負責人(ren)(ren)薪酬(chou)(chou)信(xin)息(xi)，通過其(qi)官(guan)方(fang)(fang)網站等渠道向(xiang)社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)開(kai)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)，接受(shou)社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)眾監(jian)督。