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近日，市(shi)(shi)委全(quan)面深化(hua)改革領導小組(zu)第十(shi)一次會(hui)議審(shen)議通過了《濟南市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)負責人(ren)薪(xin)酬(chou)制度改革實(shi)施方案(an)(an)》（簡稱(cheng)“方案(an)(an)”），該(gai)方案(an)(an)適用(yong)于市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)（含市(shi)(shi)委管理(li)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)）負責人(ren)。按照(zhao)該(gai)方案(an)(an)，市(shi)(shi)屬企業(ye)(ye)負責人(ren)的薪(xin)酬(chou)由基本年薪(xin)、績效年薪(xin)、任期激(ji)勵收入這三部分(fen)組(zu)成(cheng)。

焦點1：基本年薪按企業職工平均工資兩倍確定

基(ji)本年薪是指市(shi)屬(shu)企業(ye)負(fu)責人(ren)的年度基(ji)本收(shou)入。那么(me)市(shi)屬(shu)企業(ye)負(fu)責人(ren)的基(ji)本年薪按啥標準領呢？

按(an)照該方案，市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人基本(ben)年(nian)(nian)(nian)薪(xin)原則上(shang)(shang)根據上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的兩倍確(que)定(ding)，每年(nian)(nian)(nian)核定(ding)一次(ci)。其中(zhong)，商業(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人基本(ben)年(nian)(nian)(nian)薪(xin)以上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)為基數(shu)。公益類企(qi)(qi)業(ye)(ye)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人基本(ben)年(nian)(nian)(nian)薪(xin)，本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)高于上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的，以上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)為基數(shu)；本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)低于上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的，以本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)在(zai)(zai)(zai)崗(gang)(gang)(gang)職工(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)為基數(shu)。

另外，上(shang)述方案還提出，市(shi)屬企業副職(zhi)負(fu)責人的(de)基(ji)本年(nian)薪依(yi)據其(qi)崗位(wei)職(zhi)責和承擔風險等因素(su)，按本企業主要負(fu)責人基(ji)本年(nian)薪的(de)0.6至0.9倍(bei)確定。

焦點2：職工平均工資沒漲負責人績效年薪不能漲

績(ji)(ji)效年(nian)薪是(shi)指市(shi)屬企業負責(ze)人(ren)年(nian)度考核(he)評價結果相聯系的收入，以(yi)基本年(nian)薪為基數，根據年(nian)度考核(he)評價系數和績(ji)(ji)效年(nian)薪調(diao)節(jie)系數確定(ding)。

按照該方案，年(nian)(nian)度考核評價系數依據(ju)年(nian)(nian)度考核評價結(jie)果(guo)得出，最(zui)高不超(chao)過2。績效年(nian)(nian)薪(xin)調(diao)節系數主(zhu)要(yao)根(gen)據(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能性(xing)質(zhi)、所在(zai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)以及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)資產(chan)、營業(ye)(ye)(ye)收入、利潤總(zong)額(e)、職工人數等規(gui)模因素(su)確(que)定，最(zui)高不超(chao)過1.5。根(gen)據(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能和(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)特點，經批準可適當調(diao)整基本年(nian)(nian)薪(xin)和(he)績效年(nian)(nian)薪(xin)的比例。

但(dan)是，績效年薪(xin)(xin)能(neng)(neng)不(bu)(bu)能(neng)(neng)真正(zheng)拿到手、能(neng)(neng)拿到多少，還得(de)看(kan)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人干得(de)好不(bu)(bu)好。方案中明確提出，市屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人年度綜合考核評價為不(bu)(bu)勝任的(de)，不(bu)(bu)得(de)領取績效年薪(xin)(xin)。而(er)且，當年本(ben)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)崗職工平均工資(zi)未增長的(de)，市屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人的(de)績效年薪(xin)(xin)不(bu)(bu)得(de)增長。

焦點3：任期考評為“不勝任”不能領任期激勵收入

任期激勵收入是指與市屬企業負責(ze)人任期考核(he)評價結果(guo)相聯系的收入，根(gen)據任期考核(he)評價結果(guo)，在不超過(guo)企業負責(ze)人任期內(nei)年(nian)薪總水平(ping)的30%以內(nei)確定。

和績(ji)效年薪類(lei)似(si)，任(ren)(ren)(ren)(ren)期激勵(li)收入能不(bu)能拿到手，也得(de)(de)看企業負(fu)責(ze)人(ren)干(gan)得(de)(de)好不(bu)好。方案中提出，市(shi)屬(shu)企業負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)(ren)(ren)(ren)期綜合考核評價(jia)為不(bu)勝任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)，不(bu)得(de)(de)領取(qu)任(ren)(ren)(ren)(ren)期激勵(li)收入。因本(ben)人(ren)原因任(ren)(ren)(ren)(ren)期未滿的(de)，不(bu)得(de)(de)實(shi)行(xing)任(ren)(ren)(ren)(ren)期激勵(li)；非本(ben)人(ren)原因任(ren)(ren)(ren)(ren)期未滿的(de)，根據任(ren)(ren)(ren)(ren)期考核評價(jia)結果并結合本(ben)人(ren)在企業負(fu)責(ze)人(ren)崗位實(shi)際任(ren)(ren)(ren)(ren)職(zhi)時間及貢獻發放相應任(ren)(ren)(ren)(ren)期激勵(li)收入。

答疑解惑：

市屬企業負責人薪酬咋發？

基本(ben)年薪(xin)按月付(fu)，任期激勵收入延期付(fu)。

方案中(zhong)提出(chu)，基本年(nian)薪按(an)(an)月支付(fu)。按(an)(an)照先考核后兌(dui)(dui)現(xian)(xian)的原則，績效年(nian)薪按(an)(an)考核年(nian)度(du)一次性兌(dui)(dui)現(xian)(xian)，任期(qi)激勵收(shou)入可實行(xing)延期(qi)支付(fu)辦法。

任期(qi)激勵收入如(ru)何延期(qi)支付？方案中提出，市屬企業負責(ze)人一般3年一個任期(qi)。任期(qi)激勵收入在任期(qi)考核后，原則上按(an)5：5的(de)比(bi)例分2個年度兌現(xian)。實行(xing)任期(qi)經濟(ji)責(ze)任審計的(de)，應在任期(qi)經濟(ji)責(ze)任審計完成后，依據審計結(jie)果兌現(xian)。

有兼職的負責人薪酬咋算？

不(bu)得在兼(jian)職企業領取(qu)任何形式(shi)報(bao)酬。

方案中明確提出(chu)，市屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人在(zai)下屬(shu)全資、控股(gu)、參(can)股(gu)企(qi)(qi)業(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)或(huo)在(zai)本企(qi)(qi)業(ye)外的(de)其(qi)他單位兼(jian)(jian)職(zhi)的(de)，不得在(zai)兼(jian)(jian)職(zhi)企(qi)(qi)業(ye)（單位）領(ling)取任何(he)形式的(de)報酬(chou)。而且，市屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人不得在(zai)國家和省規定之外領(ling)取由(you)各級政府或(huo)有關部門發放的(de)獎(jiang)金及實物獎(jiang)勵(li)。

在(zai)福利(li)性待遇方(fang)面，方(fang)案中明(ming)確(que)提出，市屬企業(ye)負(fu)責人按照國家和省、市有(you)關規定(ding)參加各項社會保險。在(zai)公(gong)積(ji)金方(fang)面，方(fang)案中提出，企業(ye)為市屬企業(ye)負(fu)責人繳存住房公(gong)積(ji)金比例最高(gao)(gao)不(bu)得超過12%，繳存基(ji)數最高(gao)(gao)不(bu)得超過市統計部門公(gong)布的上一年度職(zhi)工月(yue)平(ping)均工資的3倍(bei)。

什么情況下薪酬會被追回？

有重大(da)失誤造成重大(da)損失，薪酬將被追回(hui)。

如果市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人違(wei)反(fan)規定(ding)(ding)兼(jian)職取(qu)酬，咋辦？方案中明確提出，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人存在(zai)違(wei)反(fan)規定(ding)(ding)自定(ding)(ding)薪酬、兼(jian)職取(qu)酬、享受(shou)福利性(xing)待遇(yu)等(deng)行(xing)為的，將依照有關規定(ding)(ding)給予紀(ji)律處(chu)(chu)分、組織處(chu)(chu)理和經濟處(chu)(chu)罰，并追回違(wei)規所得收入(ru)。而且(qie)，市屬(shu)企(qi)業負(fu)責人因(yin)違(wei)紀(ji)違(wei)規受(shou)到處(chu)(chu)理的，將減發(fa)或者全部扣發(fa)績效(xiao)年(nian)薪和任期激勵收入(ru)。

方案中還明確提出，對任(ren)期內出現(xian)重(zhong)(zhong)大失(shi)誤、給企業造成重(zhong)(zhong)大損失(shi)的(de)，根據市屬(shu)企業負責人(ren)承擔(dan)的(de)責任(ren)，追(zhui)索扣(kou)回部(bu)分或全部(bu)已發績效年薪和任(ren)期激勵收入。追(zhui)索扣(kou)回辦法(fa)適用于已離職或退休的(de)市屬(shu)企業負責人(ren)。

薪酬信息公眾如何監督？

通(tong)過網絡等渠道向社會公開披露(lu)。

方案中(zhong)提(ti)出(chu)(chu)，將建立健全(quan)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)信息公(gong)開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)。上市(shi)(shi)公(gong)司的(de)市(shi)(shi)屬企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)(ren)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)水平、福利性收入等薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)信息，按(an)(an)照上市(shi)(shi)公(gong)司信息披露管理(li)辦法(fa)向社會(hui)(hui)披露；未上市(shi)(shi)企(qi)業的(de)市(shi)(shi)屬企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)(ren)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)信息，參照上市(shi)(shi)公(gong)司信息披露管理(li)辦法(fa)向社會(hui)(hui)披露。方案還(huan)提(ti)出(chu)(chu)，薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)審(shen)核(he)部(bu)門按(an)(an)年度(du)(du)將審(shen)核(he)的(de)市(shi)(shi)屬企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)(ren)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)信息，通(tong)過(guo)其官方網站(zhan)等渠(qu)道(dao)向社會(hui)(hui)公(gong)開(kai)(kai)披露，接受社會(hui)(hui)公(gong)眾監(jian)督(du)。