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近(jin)日，市委(wei)全面深化(hua)改(gai)革(ge)領(ling)導小組第十一次(ci)會議審議通過(guo)了《濟南市市屬國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪(xin)酬制度改(gai)革(ge)實施方案(an)》（簡稱“方案(an)”），該方案(an)適用于市屬國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)（含市委(wei)管理國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)）負(fu)責(ze)人(ren)。按照該方案(an)，市屬企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)的薪(xin)酬由(you)基本年(nian)薪(xin)、績效年(nian)薪(xin)、任期激(ji)勵(li)收(shou)入(ru)這三部分組成(cheng)。

焦點1：基本年薪按企業職工平均工資兩倍確定

基(ji)本(ben)年薪是(shi)指市(shi)屬(shu)(shu)企業負責(ze)人(ren)的年度基(ji)本(ben)收入。那(nei)么市(shi)屬(shu)(shu)企業負責(ze)人(ren)的基(ji)本(ben)年薪按啥標準領呢？

按照該方案(an)，市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人基(ji)(ji)(ji)本(ben)年(nian)(nian)薪(xin)原則上(shang)(shang)根(gen)據上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)的(de)兩倍確定，每(mei)年(nian)(nian)核定一(yi)次。其(qi)中，商(shang)業(ye)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人基(ji)(ji)(ji)本(ben)年(nian)(nian)薪(xin)以上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)為基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)。公益類(lei)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人基(ji)(ji)(ji)本(ben)年(nian)(nian)薪(xin)，本(ben)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)高于上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)的(de)，以上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)為基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)；本(ben)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)低于上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)市屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)的(de)，以本(ben)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)在崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)為基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)。

另外，上述方案(an)還提出，市屬(shu)企業副(fu)職負責(ze)(ze)人(ren)的基(ji)本(ben)年(nian)薪依據其(qi)崗位(wei)職責(ze)(ze)和(he)承擔(dan)風險(xian)等因素，按本(ben)企業主要負責(ze)(ze)人(ren)基(ji)本(ben)年(nian)薪的0.6至0.9倍確定。

焦點2：職工平均工資沒漲負責人績效年薪不能漲

績(ji)(ji)效年(nian)(nian)薪(xin)是指市屬企業負責人年(nian)(nian)度考核評價結果相聯系(xi)的收入，以基本年(nian)(nian)薪(xin)為(wei)基數(shu)(shu)，根據年(nian)(nian)度考核評價系(xi)數(shu)(shu)和(he)績(ji)(ji)效年(nian)(nian)薪(xin)調節(jie)系(xi)數(shu)(shu)確定。

按照該方(fang)案，年(nian)度(du)考核(he)評價系(xi)數依據年(nian)度(du)考核(he)評價結(jie)果(guo)得出，最高不(bu)超(chao)過(guo)2。績效年(nian)薪(xin)調(diao)節系(xi)數主要(yao)根據企(qi)(qi)業(ye)功能(neng)(neng)性(xing)質(zhi)、所(suo)在行業(ye)以及企(qi)(qi)業(ye)總資(zi)產、營(ying)業(ye)收入、利(li)潤總額、職工人數等規(gui)模因(yin)素確(que)定，最高不(bu)超(chao)過(guo)1.5。根據企(qi)(qi)業(ye)功能(neng)(neng)和行業(ye)特(te)點，經批準可適當調(diao)整基本年(nian)薪(xin)和績效年(nian)薪(xin)的比例。

但是，績(ji)效年(nian)薪能(neng)不(bu)能(neng)真正拿到手、能(neng)拿到多(duo)少，還得(de)(de)看企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)干得(de)(de)好不(bu)好。方案中明確提出(chu)，市屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)年(nian)度綜合考(kao)核(he)評價為不(bu)勝任的，不(bu)得(de)(de)領取(qu)績(ji)效年(nian)薪。而且(qie)，當(dang)年(nian)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)崗(gang)職工(gong)平均工(gong)資未增長(chang)的，市屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)的績(ji)效年(nian)薪不(bu)得(de)(de)增長(chang)。

焦點3：任期考評為“不勝任”不能領任期激勵收入

任期激勵收(shou)(shou)入(ru)是指(zhi)與市屬企業負責人任期考核(he)評(ping)價結(jie)果(guo)相(xiang)聯系的收(shou)(shou)入(ru)，根(gen)據任期考核(he)評(ping)價結(jie)果(guo)，在不超過企業負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。

和(he)績(ji)效年薪(xin)類(lei)似(si)，任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵收入能(neng)不(bu)能(neng)拿到手，也得看企業負責(ze)(ze)人干得好不(bu)好。方案中提出，市(shi)屬企業負責(ze)(ze)人任(ren)(ren)期(qi)(qi)綜合考核評(ping)價(jia)為不(bu)勝任(ren)(ren)的，不(bu)得領取任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵收入。因(yin)本人原因(yin)任(ren)(ren)期(qi)(qi)未滿的，不(bu)得實(shi)行任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵；非本人原因(yin)任(ren)(ren)期(qi)(qi)未滿的，根據任(ren)(ren)期(qi)(qi)考核評(ping)價(jia)結(jie)果并結(jie)合本人在企業負責(ze)(ze)人崗位(wei)實(shi)際任(ren)(ren)職時間及貢獻發放相應任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵收入。

答疑解惑：

市屬企業負責人薪酬咋發？

基(ji)本(ben)年薪按月付(fu)，任(ren)期激勵收(shou)入延(yan)期付(fu)。

方案中提出，基本年(nian)薪(xin)按月支付(fu)。按照先(xian)考核后(hou)兌(dui)現的原則(ze)，績效年(nian)薪(xin)按考核年(nian)度一次(ci)性兌(dui)現，任(ren)期(qi)激勵收(shou)入可實行延期(qi)支付(fu)辦法。

任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)激勵收入如何延(yan)期(qi)支(zhi)付(fu)？方案中(zhong)提出，市(shi)屬(shu)企業負責(ze)人一般(ban)3年(nian)一個任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)。任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)激勵收入在任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)考核后，原則上(shang)按5：5的(de)比例分2個年(nian)度兌現。實(shi)行任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)經濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)審計的(de)，應在任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)經濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)審計完成后，依據審計結果兌現。

有兼職的負責人薪酬咋算？

不得(de)在兼職企(qi)業領取任何形式報(bao)酬(chou)。

方案中(zhong)明確提出，市屬企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人在(zai)下屬全(quan)資、控股、參股企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)或在(zai)本企(qi)業(ye)(ye)外(wai)的其他單位兼(jian)(jian)職(zhi)的，不(bu)得在(zai)兼(jian)(jian)職(zhi)企(qi)業(ye)(ye)（單位）領取任何形式(shi)的報酬。而且，市屬企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人不(bu)得在(zai)國家和省規定之外(wai)領取由各級政府(fu)或有關部門發放的獎金及實物獎勵。

在福(fu)利性待遇方(fang)面(mian)，方(fang)案中(zhong)明確提出(chu)，市(shi)(shi)屬企(qi)業負(fu)責人按照國家和省、市(shi)(shi)有關規定參加(jia)各項社(she)會保(bao)險。在公積金方(fang)面(mian)，方(fang)案中(zhong)提出(chu)，企(qi)業為市(shi)(shi)屬企(qi)業負(fu)責人繳(jiao)(jiao)存住房公積金比例(li)最高不得超過(guo)12%，繳(jiao)(jiao)存基數(shu)最高不得超過(guo)市(shi)(shi)統計部(bu)門公布(bu)的上一年度職工(gong)月平均工(gong)資的3倍。

什么情況下薪酬會被追回？

有(you)重大失(shi)誤造(zao)成重大損(sun)失(shi)，薪酬將被追(zhui)回。

如果市(shi)屬(shu)企業負責人違反規(gui)定兼職取酬(chou)(chou)，咋辦？方(fang)案(an)中明確(que)提出，市(shi)屬(shu)企業負責人存(cun)在違反規(gui)定自定薪酬(chou)(chou)、兼職取酬(chou)(chou)、享(xiang)受福利(li)性待遇等行為的(de)，將依照有(you)關規(gui)定給予(yu)紀(ji)律處(chu)分、組(zu)織(zhi)處(chu)理和經(jing)濟(ji)處(chu)罰，并追回違規(gui)所(suo)得(de)收(shou)入。而且，市(shi)屬(shu)企業負責人因(yin)違紀(ji)違規(gui)受到(dao)處(chu)理的(de)，將減發(fa)或者全部扣發(fa)績效年(nian)薪和任(ren)期(qi)激(ji)勵收(shou)入。

方案中(zhong)還明(ming)確提出，對任期內出現(xian)重大(da)失誤(wu)、給企業造成(cheng)重大(da)損(sun)失的(de)，根據市屬(shu)企業負責(ze)人承擔的(de)責(ze)任，追(zhui)索扣回部分或(huo)全(quan)部已發績效年(nian)薪和任期激勵收入。追(zhui)索扣回辦(ban)法適用于已離職或(huo)退休的(de)市屬(shu)企業負責(ze)人。

薪酬信息公眾如何監督？

通過網絡(luo)等渠道向社會公開披露(lu)。

方(fang)(fang)案中提出(chu)(chu)，將(jiang)建(jian)立(li)健全薪(xin)酬(chou)信息(xi)(xi)公(gong)開制(zhi)度。上(shang)市(shi)公(gong)司的市(shi)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪(xin)酬(chou)水平(ping)、福利性收入等薪(xin)酬(chou)信息(xi)(xi)，按(an)照上(shang)市(shi)公(gong)司信息(xi)(xi)披露管(guan)理辦(ban)法向社(she)會披露；未上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)的市(shi)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪(xin)酬(chou)信息(xi)(xi)，參照上(shang)市(shi)公(gong)司信息(xi)(xi)披露管(guan)理辦(ban)法向社(she)會披露。方(fang)(fang)案還提出(chu)(chu)，薪(xin)酬(chou)審(shen)核(he)部門按(an)年(nian)度將(jiang)審(shen)核(he)的市(shi)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪(xin)酬(chou)信息(xi)(xi)，通(tong)過(guo)其官(guan)方(fang)(fang)網站等渠道向社(she)會公(gong)開披露，接受社(she)會公(gong)眾監(jian)督。