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目(mu)前，山東省菏澤市(shi)就(jiu)(jiu)業主管部門，一方面積(ji)極(ji)做好(hao)勞動力向(xiang)市(shi)外轉(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業，通過與長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)、京津唐及我省東部地區(qu)建(jian)立勞務(wu)關系，逐步打通了勞務(wu)輸(shu)出大動脈(mo)；另(ling)一方面，充分利用菏澤市(shi)加快發展步伐，為五大產業的發展不斷注入新的勞動力資源。今年(nian)以來，全市(shi)城鎮新增就(jiu)(jiu)業人(ren)員(yuan)11.3萬人(ren)，農(nong)村(cun)勞動力轉(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業23.9萬人(ren)，困(kun)難群體就(jiu)(jiu)業5021人(ren)，均超額完成(cheng)年(nian)度目(mu)標。

強化政府責任釋放更多政策活力

9月(yue)，全(quan)市(shi)(shi)培(pei)訓(xun)(xun)促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作會議召開，會議對(dui)全(quan)市(shi)(shi)今(jin)后一個時期創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和培(pei)訓(xun)(xun)工作組織領導、政(zheng)(zheng)策支持(chi)(chi)、機制建(jian)設等方面提出(chu)了(le)明確具體的要(yao)求。市(shi)(shi)人社局經過(guo)認(ren)真調研，廣(guang)泛征求意(yi)見，制定下發(fa)了(le)《菏澤市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府關(guan)于做好(hao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和農(nong)民工工作的意(yi)見》，制定了(le)全(quan)市(shi)(shi)2014年(nian)(nian)至2018年(nian)(nian)“加強就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)提高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)與創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能力五年(nian)(nian)規(gui)劃”，5年(nian)(nian)全(quan)市(shi)(shi)培(pei)訓(xun)(xun)農(nong)村轉(zhuan)移勞動(dong)力總量不(bu)少于30萬(wan)人，其(qi)中創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)3萬(wan)人。在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)投入上力爭新的突破(po)，從2014年(nian)(nian)起，各縣區每年(nian)(nian)要(yao)將就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)專項資(zi)金(jin)投入按(an)不(bu)低于本(ben)縣區上年(nian)(nian)度(du)財政(zheng)(zheng)支出(chu)的0.2%，列入財政(zheng)(zheng)預算，并每年(nian)(nian)保(bao)持(chi)(chi)一定幅(fu)度(du)的增長(chang)。

深化創城活動釋放更多的創業能量

巨野(ye)縣(xian)大(da)(da)義(yi)鎮王莊(zhuang)行政村(cun)是一(yi)(yi)個(ge)(ge)蘑(mo)菇種植專(zhuan)業村(cun)，技術提升和資金問(wen)題是制(zhi)約這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)村(cun)進一(yi)(yi)步發展的瓶頸。巨野(ye)縣(xian)人社局把這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)村(cun)作為創(chuang)業型村(cun)莊(zhuang)的示(shi)范村(cun)，從省農科(ke)院請來專(zhuan)家，將(jiang)培訓(xun)班辦在大(da)(da)棚內。同(tong)時，對每一(yi)(yi)個(ge)(ge)大(da)(da)棚發放1萬元(yuan)的補貼。目(mu)前，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)村(cun)蘑(mo)菇大(da)(da)棚發展到48個(ge)(ge)。

菏澤市(shi)(shi)把創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)作(zuo)為(wei)以創(chuang)(chuang)業(ye)帶動(dong)就業(ye)的一項重要舉(ju)措(cuo)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)創(chuang)(chuang)業(ye)體系。市(shi)(shi)政府成立(li)了創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)領導小(xiao)組，印發(fa)了《關于創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)工作(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》和(he)《創(chuang)(chuang)業(ye)助推1+3行動(dong)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》等文件，從創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)、金融支(zhi)持(chi)、稅費減免等方(fang)(fang)面給予支(zhi)持(chi)。組建(jian)(jian)由(you)企業(ye)家(jia)、創(chuang)(chuang)業(ye)成功(gong)人士(shi)、專家(jia)學(xue)者以及(ji)政府工作(zuo)人員組成的創(chuang)(chuang)業(ye)指(zhi)導專家(jia)志愿(yuan)團，建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)業(ye)項目資源庫，儲備創(chuang)(chuang)業(ye)項目100多個。目前，全(quan)市(shi)(shi)建(jian)(jian)立(li)了創(chuang)(chuang)業(ye)園（孵化基地）30多處(chu)。同時(shi)，將(jiang)有創(chuang)(chuang)業(ye)愿(yuan)望和(he)培(pei)(pei)訓(xun)要求(qiu)的城(cheng)鄉勞動(dong)者全(quan)部(bu)納入培(pei)(pei)訓(xun)范(fan)圍。創(chuang)(chuang)新培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)(fang)式，開(kai)設白(bai)班(ban)、夜(ye)班(ban)、假日(ri)班(ban)，并將(jiang)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)開(kai)進(jin)企業(ye)、開(kai)進(jin)社區。幫(bang)助學(xue)員選(xuan)擇合適的創(chuang)(chuang)業(ye)項目，成功(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)的落(luo)實(shi)小(xiao)額擔(dan)保貸款。學(xue)員結業(ye)后，創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)師跟(gen)蹤回訪，為(wei)學(xue)員提(ti)供創(chuang)(chuang)業(ye)指(zhi)導服務。

加大資金投入釋放資金促進就業效能

老百(bai)姓有句俗話：“手里沒(mei)錢，啥事難辦。”促進就(jiu)業再就(jiu)業的主要政(zheng)(zheng)(zheng)策措施離不開資(zi)金(jin)的支撐(cheng)。市(shi)縣兩(liang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府在財政(zheng)(zheng)(zheng)十分困難的情況下，2013年全市(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)列支小額(e)擔(dan)保貸款基(ji)金(jin)4500萬(wan)元，發放小額(e)擔(dan)保貸款2.05億元，財政(zheng)(zheng)(zheng)貼息216萬(wan)元，扶(fu)持(chi)了1399戶(hu)個(ge)體工商戶(hu)和小微企業。

徐繼昌是曹縣(xian)(xian)倪集鄉的一個(ge)農家(jia)大學畢(bi)業(ye)生，參(can)加縣(xian)(xian)里的創業(ye)培訓(xun)后(hou)，激發(fa)了創業(ye)熱情，自籌資金(jin)10萬元，小額擔保(bao)貸款5萬元，做起了宿舍樓預制(zhi)通風管(guan)道生產(chan)、銷售、安裝的生意，帶動8人就業(ye)。

強化技能培訓提高勞動者就業能力

“蘿卜(bu)快了(le)不(bu)洗泥(ni)，蘿卜(bu)慢了(le)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)挑(tiao)剔。”市(shi)(shi)場經濟(ji)的(de)(de)這(zhe)個規律，浸透到(dao)經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)各個角落，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)也不(bu)例外(wai)。沒(mei)有技(ji)能就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)不(bu)穩定、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)質量(liang)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)高(gao)(gao)，這(zhe)一(yi)事實(shi)(shi)讓菏澤(ze)市(shi)(shi)各級政(zheng)府(fu)、人(ren)(ren)(ren)社部門(men)和勞(lao)動者對(dui)技(ji)能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)有了(le)更加深刻的(de)(de)感悟(wu)。菏澤(ze)市(shi)(shi)先后下發(fa)(fa)《關于做好就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)提(ti)高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)與(yu)(yu)創(chuang)業(ye)能力的(de)(de)意見》等6個規范(fan)性文件，實(shi)(shi)施了(le)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)提(ti)高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)與(yu)(yu)創(chuang)業(ye)能力五年規劃。市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)社局下發(fa)(fa)了(le)《菏澤(ze)市(shi)(shi)加強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)提(ti)高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)與(yu)(yu)創(chuang)業(ye)能力培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)項目定點(dian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機構(gou)招(zhao)標(biao)公告(gao)》，各縣區(qu)人(ren)(ren)(ren)社部門(men)對(dui)申(shen)請定點(dian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機構(gou)的(de)(de)學(xue)校，全部按招(zhao)投標(biao)辦法(fa)，陽光(guang)操(cao)作，接受社會監(jian)督(du)。同時(shi)對(dui)定點(dian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機構(gou)引入(ru)競爭機制(zhi)，優勝劣汰，實(shi)(shi)行動態管(guan)理，全市(shi)(shi)認定定點(dian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機構(gou)47個，對(dui)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)學(xue)員(yuan)全面建立(li)實(shi)(shi)名制(zhi)管(guan)理制(zhi)度。圍繞用工需(xu)求，開展企業(ye)訂單(dan)(dan)、學(xue)員(yuan)列(lie)單(dan)(dan)、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)結構(gou)下單(dan)(dan)、政(zheng)府(fu)買(mai)單(dan)(dan)的(de)(de)“四單(dan)(dan)式”培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。今(jin)年1至(zhi)10月，全市(shi)(shi)技(ji)能培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)5.8萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)補(bu)貼支出1114萬(wan)元。對(dui)通過鑒定并取得(de)職(zhi)業(ye)資格證書的(de)(de)，共發(fa)(fa)放一(yi)次(ci)性職(zhi)業(ye)技(ji)能鑒定補(bu)貼151萬(wan)元。