近日,記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,為貫徹落實黨的十九大精神,山東省人社部門立足部門職責,在省直部門中率先制定出臺關于做好人力資源社會保障精準扶貧工作的主體文件,構筑起具有山東特色的人社精準扶貧政策體系。
就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)方面,山東面向3類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)群實(shi)(shi)施(shi)3項就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼。面向就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou),實(shi)(shi)施(shi)“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)車間”一(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)補(bu)(bu)政(zheng)策。“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)車間”與農(nong)(nong)(nong)村貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)簽訂承攬合同(tong),并在(zai)(zai)12個月內給付達到(dao)當年省定(ding)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)線標準(zhun)以上報酬的(de)(de),按每人(ren)(ren)(ren)(ren)1000元(yuan)的(de)(de)標準(zhun)給予(yu)一(yi)次(ci)(ci)(ci)性獎(jiang)補(bu)(bu)。面向托底(di)安(an)置就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou),實(shi)(shi)施(shi)公益性崗位補(bu)(bu)貼政(zheng)策。對通過市場(chang)渠道(dao)難(nan)以就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou),積極(ji)開發互助扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)農(nong)(nong)(nong)村公益性崗位,進行托底(di)安(an)置,參照(zhao)小(xiao)時最低(di)工(gong)資(zi)標準(zhun),給予(yu)崗位補(bu)(bu)貼。面向跨區(qu)域轉(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou),實(shi)(shi)施(shi)一(yi)次(ci)(ci)(ci)性交通補(bu)(bu)助政(zheng)策。對到(dao)戶籍所在(zai)(zai)縣(市、區(qu))以外(wai)轉(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)村貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou),給予(yu)一(yi)次(ci)(ci)(ci)性交通補(bu)(bu)助。
創業(ye)(ye)扶貧(pin)方面,山東設立(li)5.1億元(yuan)的(de)(de)創業(ye)(ye)扶貧(pin)擔保(bao)資(zi)金。對符(fu)合(he)條件的(de)(de)自主創業(ye)(ye)農村貧(pin)困人口,提供最(zui)高額度不超過(guo)3萬元(yuan)的(de)(de)“免反(fan)擔保(bao)、免抵押”創業(ye)(ye)扶貧(pin)擔保(bao)貸款(kuan),按(an)規定給予全額貼息。對符(fu)合(he)條件的(de)(de)單位,提供最(zui)高額度不超過(guo)300萬元(yuan)的(de)(de)創業(ye)(ye)扶貧(pin)擔保(bao)貸款(kuan),按(an)規定給予貼息。
技(ji)能扶貧方面,山(shan)東實施2類免費(fei)(fei)培(pei)訓政策(ce)。一是(shi)對轉移(yi)就(jiu)業(ye)(ye)貧困勞(lao)動力,實行(xing)(xing)(xing)免費(fei)(fei)培(pei)訓項目(mu)清單制度,執行(xing)(xing)(xing)靈活的職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓補貼標準,推(tui)行(xing)(xing)(xing)培(pei)訓期5天以內(nei)的“短平快”式職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓。二是(shi)對貧困家(jia)庭(ting)子女(nv),實行(xing)(xing)(xing)入讀技(ji)工院校“五免一享(xiang)”政策(ce),即免除學(xue)(xue)費(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)和(he)教材費(fei)(fei),免費(fei)(fei)提供勤工儉學(xue)(xue)崗位,免費(fei)(fei)推(tui)薦(jian)就(jiu)業(ye)(ye)崗位,享(xiang)受國家(jia)助學(xue)(xue)金政策(ce)。
社會保(bao)障扶貧方面,山東省制定貧困(kun)(kun)人(ren)口養(yang)老、醫療、工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)專項(xiang)傾(qing)斜政(zheng)(zheng)策(ce)。實行政(zheng)(zheng)府為繳費(fei)困(kun)(kun)難群(qun)眾代繳養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)費(fei)、重度殘(can)疾人(ren)提前(qian)5年領取居民養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)待遇的(de)傾(qing)斜政(zheng)(zheng)策(ce)。居民基本醫療保(bao)險(xian)(xian)大(da)(da)病保(bao)險(xian)(xian)起付(fu)標(biao)準減(jian)半、醫療費(fei)用每段(duan)補(bu)償比例提高(gao)(gao)5%、年度大(da)(da)病保(bao)險(xian)(xian)最高(gao)(gao)支(zhi)付(fu)限額提高(gao)(gao)到50萬元(yuan)、使(shi)用大(da)(da)病保(bao)險(xian)(xian)特殊用藥不設起付(fu)線的(de)傾(qing)斜政(zheng)(zheng)策(ce)。對符(fu)合(he)條件(jian)的(de)貧困(kun)(kun)勞動(dong)力(li),實行給予工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)待遇先行支(zhi)付(fu)的(de)傾(qing)斜政(zheng)(zheng)策(ce)。
人(ren)(ren)才扶(fu)貧(pin)(pin)方(fang)面(mian)(mian),山(shan)東重(zhong)點(dian)加強貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)4類人(ren)(ren)才隊伍建設。針對(dui)(dui)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生,擴大“三支一(yi)(yi)扶(fu)”招(zhao)募(mu)規模,自2017年(nian)起,鄉鎮(zhen)事業(ye)單(dan)位在(zai)編制(zhi)和崗位空缺(que)數額內招(zhao)募(mu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),服務(wu)滿2年(nian)且考(kao)核(he)合格的,采取考(kao)核(he)考(kao)察的方(fang)式,公開招(zhao)聘(pin)(pin)為鄉鎮(zhen)事業(ye)單(dan)位工作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。針對(dui)(dui)外(wai)國(guo)智力引(yin)進,在(zai)全省脫(tuo)貧(pin)(pin)任(ren)務(wu)比較重(zhong)的縣(xian)(xian)設立“區(qu)域協調發展”引(yin)智專門項目,給(gei)予(yu)專項經(jing)費支持。針對(dui)(dui)基(ji)層公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan),將脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅培訓(xun)納入公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)規劃,從2017年(nian)起到2019年(nian),將貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)全員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)一(yi)(yi)遍。專業(ye)技術人(ren)(ren)才層面(mian)(mian),貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)鄉村教師公開招(zhao)聘(pin)(pin),以(yi)縣(xian)(xian)(市、區(qu))為單(dan)位,不分城區(qu)、農村學(xue)校(xiao)崗位,統一(yi)(yi)招(zhao)聘(pin)(pin)、統一(yi)(yi)分配,并向(xiang)鄉村學(xue)校(xiao)傾斜(xie),也(ye)可按學(xue)校(xiao)組織(zhi)招(zhao)聘(pin)(pin)。
通(tong)過相繼出(chu)臺的配套“方案(an)”,山東省扶貧工作取得階段性成果(guo),實現貧困人口(kou)脫貧約62萬(wan)人,將238.3萬(wan)貧困人口(kou)納入(ru)居民醫保保障范圍,開發(fa)扶貧崗位(wei)(wei)190個,舉辦機關基(ji)礎崗位(wei)(wei)和基(ji)層(ceng)公務員“雙基(ji)培訓(xun)”等各類示范培訓(xun)班17期(qi),引(yin)導人才向基(ji)層(ceng)和邊遠地區流動。
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