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今年以來，山東省沂源縣通過政府引導、社會參與，積極探索建立三型扶貧車間，進一步拓寬了貧困群眾就業脫貧渠道。

　　明確三類主體 形成建設合力

　　政府主導(dao)投(tou)資建設一批。投(tou)入財政專項扶(fu)貧(pin)資金390萬元，利用貧(pin)困村閑置廢棄的民(min)房、小學舊址、村級活動場所舊址，新建或改(gai)建成28個“扶(fu)貧(pin)車(che)間(jian)”。建成后(hou)，將“扶(fu)貧(pin)車(che)間(jian)”提(ti)供給加(jia)工企業(ye)，吸收貧(pin)困人(ren)口就業(ye)，實現了村集體和貧(pin)困人(ren)口“雙增收”。

　　企業(ye)主導投(tou)資建設一批(pi)。優先選(xuan)擇物(wu)流方便(bian)、有(you)閑置場地的貧(pin)困(kun)村，面向社會(hui)招(zhao)商引資，優先引入勞動(dong)密集型產(chan)業(ye)和現代(dai)農業(ye)企業(ye)，提(ti)前簽訂安置貧(pin)困(kun)群眾(zhong)就業(ye)協議，為符合(he)條件(jian)的企業(ye)提(ti)供金融扶貧(pin)貸(dai)款(kuan)，鼓(gu)勵縣內外企業(ye)10余家，投(tou)資300余萬元，建設“扶貧(pin)車(che)間”15個(ge)。

　　個人主導投資建(jian)設一批。鼓勵外出(chu)務工人員返(fan)鄉創業(ye)(ye)或本土人員就地創業(ye)(ye)，充(chong)分利(li)用自家庭(ting)院從事桔梗(geng)加工、手工藝品(pin)加工、電子(zi)產品(pin)組裝、電子(zi)商務營銷等特色(se)產業(ye)(ye)，方便(bian)貧困(kun)群眾(zhong)就近就地就業(ye)(ye)。據統(tong)計，全(quan)縣利(li)用自家庭(ting)院建(jian)設扶貧車間(jian)的數量達到(dao)20余家。

　　建設三型車間 拓展就業崗位

　　一(yi)是廠(chang)房(fang)式“扶(fu)貧(pin)車(che)間”。充(chong)分利(li)用鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)、村(cun)(cun)集體的老廠(chang)房(fang)、學校(xiao)舊址等閑置土地、房(fang)屋，積極(ji)組織勞(lao)動(dong)(dong)密集型企業(ye)在鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)、村(cun)(cun)創辦分廠(chang)或加工(gong)車(che)間28個，帶(dai)動(dong)(dong)400余名(ming)貧(pin)困(kun)人口從事農(nong)產品初(chu)加工(gong)、來(lai)料加工(gong)制造(zao)等業(ye)務。沂源縣張家坡鎮(zhen)(zhen)中(zhong)流泉村(cun)(cun)玻璃(li)貼畫廠(chang)利(li)用學校(xiao)舊址建(jian)設(she)扶(fu)貧(pin)車(che)間300平方米，帶(dai)動(dong)(dong)15名(ming)貧(pin)困(kun)群(qun)眾就(jiu)近就(jiu)業(ye)，每人每月平均收入1800元左右(you)。

　　二(er)是居家式“扶(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)”。在閑置(zhi)的農家庭院(yuan)、民居民宅(zhai)設(she)置(zhi)分(fen)散加(jia)工(gong)(gong)式的居家式“扶(fu)貧(pin)(pin)車(che)(che)間(jian)”20余個，帶動200余名貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)從事桔梗加(jia)工(gong)(gong)、果(guo)脯加(jia)工(gong)(gong)等“一村(cun)(cun)一品”特色產業(ye)。沂源縣(xian)魯村(cun)(cun)鎮小張(zhang)莊村(cun)(cun)黃桂菊利用閑置(zhi)農家庭院(yuan)建設(she)手(shou)提(ti)袋制作加(jia)工(gong)(gong)車(che)(che)間(jian)100平方米(mi)，帶動8名貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾就業(ye)，人均(jun)月工(gong)(gong)資(zi)1500元，產品遠銷美國、奧地利。

　　三是(shi)田間式“扶貧車間”。依托10余(yu)家農(nong)業(ye)龍頭企業(ye)或新型經營主體，吸收200多名貧困群眾到種(zhong)植(zhi)或養(yang)殖基地打工，發(fa)展現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)，讓(rang)貧困戶(hu)變成(cheng)現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)工人(ren)。沂源縣大張莊鎮聚民(min)果(guo)蔬專業(ye)合作社流(liu)轉土地180畝，建設(she)高標準蔬菜種(zhong)植(zhi)大棚(peng)200個(ge)，為(wei)周邊3個(ge)村30余(yu)戶(hu)貧困戶(hu)提供(gong)就(jiu)業(ye)崗位，實現(xian)每戶(hu)年增收2000元。

　　堅持三項原則 發揮扶貧功能

　　一是堅持精準(zhun)帶動、崗前(qian)培(pei)訓原則。利用(yong)財政專(zhuan)項(xiang)扶貧(pin)資(zi)金(jin)、金(jin)融扶貧(pin)資(zi)金(jin)建設的扶貧(pin)車間，建檔立卡(ka)貧(pin)困群(qun)眾占用(yong)工(gong)總數的比(bi)例不低(di)于30%。對貧(pin)困群(qun)眾實(shi)施崗前(qian)免(mian)費培(pei)訓，實(shi)現“扶貧(pin)車間”用(yong)工(gong)的無縫(feng)對接，不僅(jin)為貧(pin)困群(qun)眾就業創造(zao)技能(neng)優勢，而且降低(di)了(le)企業用(yong)工(gong)成(cheng)本。目前(qian)，全縣已有1000余名(ming)貧(pin)困群(qun)眾接受崗前(qian)培(pei)訓。

　　二是堅持(chi)產(chan)權(quan)(quan)明晰、配套完善原則。制定“扶(fu)貧(pin)車間(jian)”運行管理(li)辦法，凡是使用財政專項扶(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)建(jian)設(she)(she)的“扶(fu)貧(pin)車間(jian)”，要明確(que)產(chan)權(quan)(quan)主體或股權(quan)(quan)比例，規范(fan)“以企帶村(cun)、村(cun)企互(hu)動”的合作模式(shi)，確(que)保扶(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)發揮實效(xiao)。嚴格“扶(fu)貧(pin)車間(jian)”建(jian)設(she)(she)標準，對配套設(she)(she)施進(jin)行檢查驗(yan)收，為(wei)貧(pin)困群眾營造規范(fan)、舒適、安(an)全的就業(ye)環(huan)境。

　　三是堅持勞動密集、生態環保原則。結合(he)沂源(yuan)實際，制定了《沂源(yuan)縣加快推(tui)進“扶貧(pin)(pin)車間(jian)”建設工作的(de)實施方案》，以(yi)鎮為責任(ren)主體(ti)，優(you)先選擇技術含量低、工時靈(ling)活、生態環保的(de)產業入駐(zhu)“扶貧(pin)(pin)車間(jian)”，確保中老年貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)、殘疾貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)都(dou)能干，保障貧(pin)(pin)困(kun)群眾的(de)基本收入和身體(ti)健康(kang)。