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今年以來，山東省沂源縣通過政府引導、社會參與，積極探索建立三型扶貧車間，進一步拓寬了貧困群眾就業脫貧渠道。

　　明確三類主體 形成建設合力

　　政(zheng)府主導投資建設(she)一(yi)批。投入財政(zheng)專項扶貧(pin)(pin)(pin)資金390萬元，利用貧(pin)(pin)(pin)困村閑置廢(fei)棄的民房(fang)、小(xiao)學舊址、村級活動(dong)場所舊址，新(xin)建或改建成28個“扶貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)”。建成后，將“扶貧(pin)(pin)(pin)車間(jian)”提(ti)供給加工企業(ye)，吸收貧(pin)(pin)(pin)困人口就(jiu)業(ye)，實現了村集體和貧(pin)(pin)(pin)困人口“雙增收”。

　　企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主導投(tou)資建(jian)設一(yi)批。優先選擇物流方便(bian)、有閑置場(chang)地的貧(pin)困村，面向社會招(zhao)商引(yin)資，優先引(yin)入勞動密集型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和現代農業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，提前簽(qian)訂安置貧(pin)困群眾就業(ye)(ye)(ye)協議，為符(fu)合條件的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供金融扶(fu)貧(pin)貸款，鼓勵縣內外企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)10余家，投(tou)資300余萬(wan)元(yuan)，建(jian)設“扶(fu)貧(pin)車間”15個。

　　個人主導投資建(jian)設一批(pi)。鼓勵外(wai)出務工(gong)人員返(fan)鄉創業(ye)或(huo)本土人員就地創業(ye)，充分利用自(zi)家(jia)(jia)庭院(yuan)從事桔梗加(jia)工(gong)、手工(gong)藝品(pin)加(jia)工(gong)、電子產品(pin)組(zu)裝、電子商務營(ying)銷(xiao)等特色產業(ye)，方便貧困(kun)群眾就近就地就業(ye)。據統計，全縣利用自(zi)家(jia)(jia)庭院(yuan)建(jian)設扶(fu)貧車間的數量達到20余(yu)家(jia)(jia)。

　　建設三型車間 拓展就業崗位

　　一是廠(chang)(chang)房式“扶貧車間”。充分利(li)用鄉鎮(zhen)、村(cun)集體(ti)的老廠(chang)(chang)房、學校舊址等閑(xian)置土地、房屋，積極組織勞動密集型企(qi)業(ye)在(zai)鄉鎮(zhen)、村(cun)創辦分廠(chang)(chang)或加(jia)(jia)工(gong)車間28個，帶動400余名(ming)貧困人口從事(shi)農(nong)產品初加(jia)(jia)工(gong)、來料(liao)加(jia)(jia)工(gong)制造等業(ye)務。沂源縣張家坡鎮(zhen)中(zhong)流(liu)泉村(cun)玻(bo)璃貼畫(hua)廠(chang)(chang)利(li)用學校舊址建(jian)設(she)扶貧車間300平(ping)方(fang)米，帶動15名(ming)貧困群眾就近就業(ye)，每人每月平(ping)均收入(ru)1800元左右。

　　二是居家式“扶貧(pin)車(che)間(jian)”。在閑置的(de)農(nong)家庭院、民(min)居民(min)宅設(she)(she)置分(fen)散加(jia)工(gong)(gong)(gong)式的(de)居家式“扶貧(pin)車(che)間(jian)”20余個，帶動200余名貧(pin)困人口(kou)從事桔梗加(jia)工(gong)(gong)(gong)、果脯加(jia)工(gong)(gong)(gong)等“一(yi)村(cun)一(yi)品”特色(se)產業(ye)。沂源縣(xian)魯村(cun)鎮小張(zhang)莊村(cun)黃桂(gui)菊(ju)利用閑置農(nong)家庭院建(jian)設(she)(she)手提袋制作加(jia)工(gong)(gong)(gong)車(che)間(jian)100平方米，帶動8名貧(pin)困群眾(zhong)就業(ye)，人均月工(gong)(gong)(gong)資1500元，產品遠銷美國、奧地利。

　　三是田間式“扶貧(pin)車間”。依托10余家農業(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)或新型經營(ying)主(zhu)體，吸收(shou)200多名貧(pin)困群(qun)眾(zhong)到種植(zhi)或養殖基地(di)(di)打工，發(fa)展現(xian)(xian)(xian)代農業(ye)產業(ye)，讓貧(pin)困戶(hu)(hu)變成現(xian)(xian)(xian)代農業(ye)產業(ye)工人。沂源縣大(da)張莊鎮聚民果蔬專業(ye)合作社(she)流轉土地(di)(di)180畝，建設高標準(zhun)蔬菜種植(zhi)大(da)棚200個，為周邊3個村30余戶(hu)(hu)貧(pin)困戶(hu)(hu)提供就業(ye)崗位，實現(xian)(xian)(xian)每戶(hu)(hu)年增收(shou)2000元(yuan)。

　　堅持三項原則 發揮扶貧功能

　　一是堅持精準帶動、崗前培(pei)訓(xun)原則。利(li)用(yong)(yong)(yong)財(cai)政專項扶(fu)貧(pin)(pin)資金、金融扶(fu)貧(pin)(pin)資金建設(she)的扶(fu)貧(pin)(pin)車間，建檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾(zhong)占用(yong)(yong)(yong)工(gong)總數的比例不(bu)低(di)于(yu)30%。對貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾(zhong)實(shi)施(shi)崗前免費培(pei)訓(xun)，實(shi)現“扶(fu)貧(pin)(pin)車間”用(yong)(yong)(yong)工(gong)的無縫對接(jie)，不(bu)僅(jin)為貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾(zhong)就業創造技能(neng)優勢，而且降低(di)了企業用(yong)(yong)(yong)工(gong)成本。目前，全縣已有1000余名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾(zhong)接(jie)受崗前培(pei)訓(xun)。

　　二(er)是堅持產(chan)權明(ming)晰(xi)、配(pei)套完(wan)善原則。制定“扶(fu)(fu)貧車(che)間”運行管理辦法，凡是使用財(cai)政專(zhuan)項扶(fu)(fu)貧資金建設(she)的“扶(fu)(fu)貧車(che)間”，要明(ming)確(que)產(chan)權主體或股權比例，規(gui)范“以企帶(dai)村(cun)、村(cun)企互動”的合作模式，確(que)保扶(fu)(fu)貧資金發揮實效。嚴格“扶(fu)(fu)貧車(che)間”建設(she)標(biao)準，對配(pei)套設(she)施進行檢查驗收，為貧困群眾(zhong)營造規(gui)范、舒適、安全的就業(ye)環境。

　　三是堅持勞動(dong)密集、生態(tai)環(huan)保原則(ze)。結合沂(yi)源(yuan)實際，制(zhi)定了《沂(yi)源(yuan)縣加快推進“扶(fu)貧車間(jian)”建(jian)設工(gong)(gong)作的(de)實施(shi)方案(an)》，以(yi)鎮為責任主體，優先選擇技術含量低、工(gong)(gong)時靈活(huo)、生態(tai)環(huan)保的(de)產(chan)業入駐“扶(fu)貧車間(jian)”，確(que)保中老年貧困(kun)人口、殘疾貧困(kun)人口都能干(gan)，保障貧困(kun)群(qun)眾的(de)基本收(shou)入和身體健康。