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今年以來，山東省沂源縣通過政府引導、社會參與，積極探索建立三型扶貧車間，進一步拓寬了貧困群眾就業脫貧渠道。

　　明確三類主體 形成建設合力

　　政府主導投資(zi)建(jian)設一批。投入財政專(zhuan)項(xiang)扶貧(pin)(pin)資(zi)金390萬元，利(li)用(yong)貧(pin)(pin)困村閑置廢棄的民房、小學舊址、村級(ji)活動(dong)場所舊址，新建(jian)或改建(jian)成28個“扶貧(pin)(pin)車(che)間”。建(jian)成后，將“扶貧(pin)(pin)車(che)間”提(ti)供(gong)給加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)，吸收(shou)貧(pin)(pin)困人口(kou)就業(ye)(ye)，實(shi)現(xian)了(le)村集(ji)體和貧(pin)(pin)困人口(kou)“雙增收(shou)”。

　　企業主導投資建設一批。優先選擇物流(liu)方便、有閑置場地的貧(pin)困村，面向社會(hui)招(zhao)商引(yin)資，優先引(yin)入勞動密集型產(chan)業和現(xian)代農業企業，提前簽訂安置貧(pin)困群眾就業協議(yi)，為(wei)符合條件的企業提供(gong)金融扶貧(pin)貸款，鼓勵(li)縣內外企業10余家，投資300余萬元(yuan)，建設“扶貧(pin)車間”15個。

　　個人主(zhu)導投資建設(she)一批。鼓(gu)勵外出務工(gong)(gong)人員返鄉創業(ye)或本土人員就(jiu)地(di)創業(ye)，充分(fen)利用自家庭(ting)院從事(shi)桔梗加工(gong)(gong)、手工(gong)(gong)藝品(pin)加工(gong)(gong)、電子產(chan)品(pin)組(zu)裝、電子商務營銷等特色產(chan)業(ye)，方便貧(pin)困群眾就(jiu)近就(jiu)地(di)就(jiu)業(ye)。據統計(ji)，全縣利用自家庭(ting)院建設(she)扶貧(pin)車間的(de)數量達(da)到20余家。

　　建設三型車間 拓展就業崗位

　　一(yi)是廠房式“扶貧(pin)車間”。充(chong)分利用鄉鎮(zhen)、村集體的老廠房、學(xue)校(xiao)(xiao)舊址(zhi)等閑置土地、房屋，積極組織(zhi)勞動密(mi)集型企業在鄉鎮(zhen)、村創(chuang)辦(ban)分廠或加工車間28個，帶動400余名(ming)貧(pin)困人口從事農(nong)產品(pin)初加工、來料(liao)加工制造等業務。沂源縣張(zhang)家坡鎮(zhen)中流泉(quan)村玻(bo)璃貼畫廠利用學(xue)校(xiao)(xiao)舊址(zhi)建設扶貧(pin)車間300平方米，帶動15名(ming)貧(pin)困群眾就近就業，每人每月(yue)平均收(shou)入(ru)1800元左右(you)。

　　二是居(ju)(ju)家(jia)式(shi)(shi)“扶貧車間”。在閑(xian)置的(de)農家(jia)庭院(yuan)、民居(ju)(ju)民宅設置分散加工(gong)式(shi)(shi)的(de)居(ju)(ju)家(jia)式(shi)(shi)“扶貧車間”20余個(ge)，帶(dai)(dai)動(dong)200余名貧困(kun)人口從事(shi)桔梗加工(gong)、果脯加工(gong)等“一(yi)村一(yi)品(pin)”特色產業。沂源縣魯村鎮小張莊村黃桂菊利用閑(xian)置農家(jia)庭院(yuan)建設手(shou)提袋制作加工(gong)車間100平方米，帶(dai)(dai)動(dong)8名貧困(kun)群眾就業，人均月工(gong)資1500元(yuan)，產品(pin)遠銷美國、奧地利。

　　三是田間(jian)式“扶貧(pin)車間(jian)”。依托10余(yu)家(jia)農業(ye)龍頭企業(ye)或新型經營主體(ti)，吸(xi)收(shou)200多名貧(pin)困群眾到種植或養殖基地(di)打工，發展現代農業(ye)產業(ye)，讓貧(pin)困戶(hu)(hu)(hu)變成現代農業(ye)產業(ye)工人。沂源縣大(da)張(zhang)莊鎮聚民(min)果蔬(shu)(shu)專業(ye)合作社流轉土地(di)180畝(mu)，建設高標準蔬(shu)(shu)菜種植大(da)棚200個(ge)(ge)，為周邊3個(ge)(ge)村(cun)30余(yu)戶(hu)(hu)(hu)貧(pin)困戶(hu)(hu)(hu)提供(gong)就業(ye)崗(gang)位，實現每(mei)戶(hu)(hu)(hu)年增收(shou)2000元。

　　堅持三項原則 發揮扶貧功能

　　一是堅持精準帶動(dong)、崗前培訓原(yuan)則。利(li)用(yong)財政專項扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)金(jin)(jin)(jin)、金(jin)(jin)(jin)融扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)金(jin)(jin)(jin)建設的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)車間(jian)，建檔立(li)卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾(zhong)占用(yong)工總數(shu)的(de)比例不低于30%。對(dui)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾(zhong)實(shi)施崗前免費培訓，實(shi)現“扶(fu)貧(pin)(pin)車間(jian)”用(yong)工的(de)無縫對(dui)接，不僅為(wei)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾(zhong)就業創造技能優勢，而(er)且降低了企業用(yong)工成本(ben)。目前，全縣已(yi)有1000余名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾(zhong)接受崗前培訓。

　　二(er)是堅持產(chan)(chan)權明晰、配(pei)套完善(shan)原(yuan)則。制(zhi)定“扶貧(pin)車(che)間(jian)”運行管理辦法(fa)，凡是使用財政專項扶貧(pin)資金建設(she)的(de)“扶貧(pin)車(che)間(jian)”，要(yao)明確產(chan)(chan)權主(zhu)體或股(gu)權比(bi)例，規范(fan)“以(yi)企(qi)帶(dai)村(cun)、村(cun)企(qi)互動”的(de)合作模式，確保(bao)扶貧(pin)資金發揮實效。嚴格“扶貧(pin)車(che)間(jian)”建設(she)標準(zhun)，對配(pei)套設(she)施進行檢查驗(yan)收，為(wei)貧(pin)困群(qun)眾營造規范(fan)、舒適、安全的(de)就(jiu)業環境。

　　三是堅持(chi)勞動(dong)密(mi)集、生態環(huan)保(bao)原則。結合沂(yi)源(yuan)實際，制定了《沂(yi)源(yuan)縣(xian)加快推進(jin)“扶貧(pin)(pin)車間”建設工作(zuo)的(de)實施方(fang)案》，以鎮(zhen)為(wei)責任主體(ti)，優先(xian)選擇技術含量(liang)低、工時靈(ling)活(huo)、生態環(huan)保(bao)的(de)產業(ye)入駐(zhu)“扶貧(pin)(pin)車間”，確保(bao)中(zhong)老年貧(pin)(pin)困人口、殘疾(ji)貧(pin)(pin)困人口都能干，保(bao)障貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)的(de)基本(ben)收入和身體(ti)健康(kang)。