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就業是最(zui)大(da)的(de)民(min)生，是經濟發展最(zui)基本的(de)支撐。山東(dong)省(sheng)政府9月(yue)20日召開(kai)新(xin)聞發布(bu)會(hui)，對日前印發的(de)《山東(dong)省(sheng)“十三五”促進(jin)就業規劃》進(jin)行詳細解讀。

按(an)照(zhao)《規劃》“十三五”期間城鎮新(xin)增(zeng)就業550萬人(ren)，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。勞(lao)動(dong)年齡人(ren)口平均受(shou)教(jiao)育年限達到(dao)12年，主要勞(lao)動(dong)年齡人(ren)口受(shou)高等教(jiao)育比例(li)22%左右，高技能人(ren)才總量達到(dao)300萬人(ren)。針對就業結構性(xing)矛盾，山東將(jiang)創新(xin)人(ren)才培養模(mo)式，推(tui)行終身(shen)職業技能培訓(xun)制度，進一步(bu)完善公共就業創業服務(wu)。

《規劃(hua)》共(gong)9個部分(fen)、30條，設10個專(zhuan)欄。系(xi)(xi)統總結了“十二(er)五”時期(qi)就業工作(zuo)，在科(ke)學研判就業形(xing)勢的基(ji)礎(chu)上(shang)，闡(chan)明(ming)了“十三五”期(qi)間就業工作(zuo)的指導思想(xiang)、基(ji)本原則和主(zhu)要目標。《規劃(hua)》提(ti)出，到2020年，就業更(geng)加(jia)充分(fen)，創業更(geng)加(jia)活(huo)躍，勞動者素質結構與經濟社會發(fa)展(zhan)更(geng)加(jia)適應，公共(gong)就業服務體系(xi)(xi)更(geng)加(jia)完善，勞動關系(xi)(xi)更(geng)加(jia)和諧。

協(xie)同聯動，促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先。圍(wei)繞(rao)深(shen)入實施就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略，實現經濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)與擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合互動，提(ti)出3項工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)：一是實施積極(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策。實施更加積極(ji)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策，加強(qiang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策與財稅(shui)、金融、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、投資、貿易(yi)等宏(hong)觀經濟(ji)政(zheng)(zheng)策以(yi)及人才、教育、培訓(xun)、社會(hui)保(bao)障(zhang)等社會(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)統籌(chou)協(xie)調，形成有利于(yu)促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策體(ti)系。二(er)是拓(tuo)展就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長(chang)(chang)空間。發展新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態，創造就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)。支持(chi)勞動密集型產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展，擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模。建設現代(dai)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農民。三是推動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同發展。實施重(zhong)點(dian)地區促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項行動，對(dui)去產能任(ren)務(wu)重(zhong)、待崗職(zhi)工(gong)(gong)多、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)大的(de)地區，開展就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助，確保(bao)不發生系統性、區域性、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)。

優化(hua)環境(jing)，推動(dong)大眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞構建完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態，增強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力，提出(chu)4項工(gong)作任務(wu)：一是(shi)優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境(jing)。深化(hua)商事制度(du)改革，推進行(xing)政審批標準化(hua)、規(gui)范化(hua)，建立涉企收費(fei)目錄清單(dan)管(guan)理(li)制度(du)，拓展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投融資渠道，營造良好創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)氛圍和社(she)會環境(jing)。二是(shi)釋放(fang)(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力。充(chong)分(fen)調動(dong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員、高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)、海(hai)外留學回(hui)國人(ren)員、農(nong)民工(gong)等(deng)各(ge)類人(ren)員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)積極性，釋放(fang)(fang)全社(she)會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力。三(san)是(shi)發(fa)展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載體。匯聚各(ge)方(fang)力量，建設(she)一批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基地和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區，加快發(fa)展(zhan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間，推進留學人(ren)員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區、小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基地、鄉村旅游創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客示范基地建設(she)，支持大企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由管(guan)控型組(zu)織向新(xin)型創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺轉型，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提供服務(wu)。四是(shi)助推創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成功(gong)。構建面向人(ren)人(ren)的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)平臺，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大學建設(she)，舉辦創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)齊魯(lu)訓練(lian)營，廣泛開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)系列活動(dong)，培(pei)育創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意識，提高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力。

突出重點，促進充分就業。圍繞促進高校畢業生等重點群體充分就業，提出5項工作任務：一是鼓勵高校畢業生多渠道就業。繼續把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，開發更多適合高校畢業生的就業崗位，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)(li)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生，進(jin)一(yi)步(bu)引導(dao)和鼓(gu)(gu)勵(li)(li)(li)高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生到基層、欠發(fa)(fa)達(da)地區、中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。二是做(zuo)好化解過(guo)剩產能企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職工(gong)安置(zhi)。堅持企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體、地方組織、依法依規的(de)原(yuan)則，落(luo)實相關扶持政(zheng)策，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)(li)去產能企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)寬分(fen)流(liu)安置(zhi)渠(qu)道，加強轉崗再就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶，做(zuo)好職工(gong)分(fen)流(liu)安置(zhi)工(gong)作(zuo)。三是促(cu)進(jin)農(nong)村勞動力就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。健全城鄉勞動者平等就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度，大(da)力發(fa)(fa)展特色縣域(yu)經濟，引導(dao)農(nong)村勞動力外出就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，做(zuo)好農(nong)村困難群(qun)(qun)體的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。四是強化就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助。健全就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助制(zhi)度，完善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助政(zheng)策，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納困難人員就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，確保“零就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”家庭動態(tai)清(qing)零。五(wu)是統籌做(zuo)好退役軍人、殘疾人、少數(shu)民族群(qun)(qun)眾、婦女等群(qun)(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。

強化支撐，發(fa)揮市(shi)(shi)場作(zuo)用(yong)。圍繞(rao)發(fa)揮市(shi)(shi)場決定性作(zuo)用(yong)，促進人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)優化配置，提出(chu)2項工作(zuo)任務(wu)：一(yi)是(shi)健(jian)全人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場體系。推動建(jian)設統一(yi)規范(fan)的人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場，加強人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場監管，維護勞動者(zhe)平(ping)等(deng)就(jiu)業(ye)權利，促進勞動力(li)(li)在地區、行業(ye)、企業(ye)之間自由流動。二是(shi)大力(li)(li)發(fa)展人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)。加強統籌規劃和(he)政策引導，培育創(chuang)新(xin)發(fa)展、符合(he)市(shi)(shi)場需求的人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)產(chan)業(ye)園，支持人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構推進管理創(chuang)新(xin)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)品創(chuang)新(xin)，不斷提高(gao)市(shi)(shi)場競爭(zheng)力(li)(li)和(he)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平(ping)。

優(you)化(hua)結(jie)構，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)教(jiao)育培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。圍繞提升(sheng)勞動(dong)(dong)者(zhe)素質(zhi)，優(you)化(hua)人(ren)力(li)(li)資源(yuan)市場(chang)供給，緩解就業(ye)結(jie)構性矛(mao)盾，提出3項工作任務：一是(shi)(shi)提升(sheng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)(liang)。深入(ru)推(tui)進(jin)高校創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新教(jiao)育改革(ge)，深化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育課程(cheng)改革(ge)和辦學(xue)體制改革(ge)，創(chuang)(chuang)新人(ren)才培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)模式。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。推(tui)行終身職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)制度，完善職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工作機制，大力(li)(li)推(tui)行新型培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)模式，開(kai)展專項職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)行動(dong)(dong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)管理(li)，全方位提升(sheng)人(ren)力(li)(li)資本質(zhi)量(liang)(liang)和勞動(dong)(dong)者(zhe)就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)能力(li)(li)。三(san)是(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)良好職(zhi)業(ye)素養(yang)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)職(zhi)業(ye)道德建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)職(zhi)業(ye)發(fa)展和就業(ye)指(zhi)導教(jiao)育，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)育工匠精神(shen)。

圍繞深入實(shi)施(shi)滿意(yi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、精(jing)準(zhun)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、品牌服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、標(biao)準(zhun)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、智慧服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)“五大工(gong)程”，提(ti)(ti)升(sheng)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)力水平(ping)，提(ti)(ti)出4項工(gong)作任務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)：一(yi)(yi)是(shi)健全(quan)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)(xi)(xi)。完善(shan)覆蓋城鄉的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)(xi)(xi)，創(chuang)(chuang)新服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)供給模式，完善(shan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)功能(neng)，健全(quan)績效(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)(zhi)，提(ti)(ti)高公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)率和水平(ping)。二是(shi)推(tui)(tui)進(jin)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)準(zhun)化。編(bian)制(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)清(qing)單，研(yan)制(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)準(zhun)，實(shi)施(shi)統一(yi)(yi)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記經(jing)辦流(liu)程和標(biao)準(zhun)規范(fan)。三是(shi)推(tui)(tui)進(jin)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信息化。繼續推(tui)(tui)進(jin)省級集中的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)(xi)(xi)統建設和應用(yong)工(gong)作，打造(zao)“互聯網(wang)+”公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，實(shi)現(xian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和管理全(quan)程信息化。四是(shi)推(tui)(tui)進(jin)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)一(yi)(yi)體化。建立就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)部門(men)與(yu)其他部門(men)機(ji)構間的(de)協調配合機(ji)制(zhi)(zhi)，完善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記與(yu)社會保險登記、勞動用(yong)工(gong)備案之間的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)協同和信息共(gong)(gong)(gong)(gong)享機(ji)制(zhi)(zhi)，全(quan)面推(tui)(tui)行“證卡(ka)合一(yi)(yi)”工(gong)作。

凝聚合(he)力，提升就業質量(liang)。圍繞促進企業發展、維護(hu)職工權益，構建(jian)(jian)(jian)(jian)規范有序、公正合(he)理(li)、互利(li)共贏(ying)、和諧穩定的勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)關系(xi)，提出3項(xiang)工作任務：一(yi)是健全(quan)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)關系(xi)協調機(ji)制。全(quan)面深(shen)入(ru)推行(xing)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)合(he)同制度，落實(shi)工作時(shi)間、節假日、帶薪年休假等勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)標準，完(wan)(wan)(wan)善企業工資(zi)決(jue)(jue)定和正常增長(chang)機(ji)制、工資(zi)支付(fu)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)長(chang)效機(ji)制，深(shen)入(ru)開(kai)展和諧勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)關系(xi)創建(jian)(jian)(jian)(jian)活動(dong)(dong)(dong)。二是完(wan)(wan)(wan)善勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)人(ren)事爭(zheng)議(yi)處理(li)機(ji)制。創新仲裁(cai)辦案(an)方式(shi)，優(you)化仲裁(cai)辦案(an)程(cheng)序，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全(quan)案(an)件分類處理(li)制度，依(yi)法(fa)加(jia)大終局裁(cai)決(jue)(jue)、先行(xing)裁(cai)決(jue)(jue)、先予執(zhi)行(xing)裁(cai)決(jue)(jue)力度。三是加(jia)強勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)監察執(zhi)法(fa)。完(wan)(wan)(wan)善勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)監察執(zhi)法(fa)程(cheng)序，全(quan)面落實(shi)執(zhi)法(fa)責(ze)任制，健全(quan)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)監察執(zhi)法(fa)長(chang)效機(ji)制。建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全(quan)勞(lao)(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)守(shou)信(xin)激勵和失信(xin)懲戒機(ji)制。

針對結構(gou)(gou)性(xing)矛盾突(tu)出(chu)，部分地區、行業(ye)、群體失業(ye)風險壓力(li)(li)加大等問題，山東省公共就業(ye)和(he)人才(cai)服務中心(xin)主任趙振國在回答(da)記者提問時(shi)表示，一是提高勞(lao)動(dong)(dong)者就業(ye)能力(li)(li)。要深入推進高校(xiao)創業(ye)創新教育改革，加快高校(xiao)學(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)結構(gou)(gou)調整(zheng)優化，健全專(zhuan)(zhuan)業(ye)預警和(he)動(dong)(dong)態(tai)調整(zheng)機制(zhi)，增強(qiang)人才(cai)培(pei)(pei)養與經濟社會發展適(shi)應性(xing)。推行終(zhong)身職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)訓制(zhi)度(du)，構(gou)(gou)建覆蓋城鄉(xiang)全體勞(lao)動(dong)(dong)者、貫穿勞(lao)動(dong)(dong)者學(xue)習工(gong)作(zuo)終(zhong)身、適(shi)應勞(lao)動(dong)(dong)者和(he)市場需求的職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓制(zhi)度(du)。

二是(shi)提高市場供(gong)求匹配(pei)(pei)能力(li)。發揮(hui)市場的(de)(de)決定(ding)性(xing)(xing)作用，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)建(jian)(jian)設統(tong)一(yi)(yi)規范(fan)的(de)(de)人力(li)資(zi)源市場，打破(po)城(cheng)鄉(xiang)、地區、行業(ye)(ye)(ye)(ye)分割和(he)身份(fen)、性(xing)(xing)別(bie)歧視，維護勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)者(zhe)平等(deng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)權利，促進勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)在地區、行業(ye)(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)自由流動(dong)(dong)(dong)(dong)，實現(xian)合理化配(pei)(pei)置。三是(shi)完(wan)善公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務。《規劃》提出(chu)，要發揮(hui)政(zheng)府(fu)保(bao)基本、兜底線(xian)(xian)作用，健(jian)全覆(fu)蓋城(cheng)鄉(xiang)的(de)(de)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務體系，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)服(fu)(fu)(fu)務供(gong)給模(mo)式，落(luo)實政(zheng)府(fu)購(gou)買服(fu)(fu)(fu)務制度(du)，提高公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)。加快推(tui)(tui)進各項公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務從線(xian)(xian)下向線(xian)(xian)上拓(tuo)展，充分運用網站、移動(dong)(dong)(dong)(dong)應用、自助終端、12333電話咨(zi)詢服(fu)(fu)(fu)務等(deng)渠道，打造(zao)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下一(yi)(yi)體的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務體系，實現(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務和(he)管理全程(cheng)信息化，讓“數(shu)據多跑(pao)路、群眾少跑(pao)腿”。建(jian)(jian)立就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)與財政(zheng)、公(gong)(gong)安(an)、稅務、工(gong)商等(deng)部(bu)門(men)間(jian)的(de)(de)協調(diao)配(pei)(pei)合機制，逐(zhu)步實現(xian)政(zheng)策制度(du)一(yi)(yi)體化、業(ye)(ye)(ye)(ye)務流程(cheng)一(yi)(yi)體化、線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下服(fu)(fu)(fu)務一(yi)(yi)體化、部(bu)門(men)協同一(yi)(yi)體化，為城(cheng)鄉(xiang)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)者(zhe)提供(gong)更加便捷高效優質的(de)(de)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務。

為促進重(zhong)點群體充分(fen)就(jiu)業(ye)(ye)，規劃要求，鼓(gu)勵高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)多(duo)渠道就(jiu)業(ye)(ye)。做好化(hua)解(jie)過剩產能(neng)企業(ye)(ye)職工安置工作，落實(shi)穩崗補貼等扶(fu)持(chi)政策(ce)，強化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)困難(nan)人(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)援(yuan)助(zhu)。山東省人(ren)社廳就(jiu)業(ye)(ye)促進與失業(ye)(ye)保險處處長衣(yi)軍(jun)強介紹(shao)，對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)困難(nan)人(ren)員(yuan)和(he)“零(ling)就(jiu)業(ye)(ye)”家庭(ting)成員(yuan)開展實(shi)名制動(dong)態管理(li)和(he)分(fen)類幫扶(fu)，做到“零(ling)就(jiu)業(ye)(ye)”家庭(ting)“出現一(yi)戶、援(yuan)助(zhu)一(yi)戶、消(xiao)除(chu)一(yi)戶、穩定一(yi)戶”，確保“零(ling)就(jiu)業(ye)(ye)”家庭(ting)動(dong)態清零(ling)。