記者9月13日從山東省教育廳網站了解到,為著力解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題、加快縮小縣域內城鄉教育差距,省政府就統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展公布實施意見。
意(yi)見提(ti)出九項主要措(cuo)施,包括提(ti)高城(cheng)鄉義務教育經費(fei)保障水平(ping)、加強城(cheng)鄉居住區配套學校建設(she)、建立大班額(e)防控(kong)長效機制(zhi)、統籌(chou)城(cheng)鄉師資配置、健(jian)全農村(cun)教師待遇保障機制(zhi)、統籌(chou)縣(xian)域(yu)義務教育一(yi)體化發展、推進(jin)市域(yu)義務教育均衡發展、完善隨(sui)遷(qian)子(zi)女就(jiu)學政策、加強留守兒童關愛。
其中(zhong)在(zai)經費(fei)方面(mian),意見明確,統一城鄉義(yi)務教(jiao)育學校生均公用(yong)經費(fei)標準并逐(zhu)步提(ti)高。自2017年起(qi),對農村超(chao)過100人(ren)不足(zu)200人(ren)的(de)規(gui)模較小的(de)學校,按200人(ren)核定公用(yong)經費(fei);統一城鄉義(yi)務教(jiao)育“兩免一補”政策,城鄉家庭經濟困難寄宿生生活費(fei)補助范圍由在(zai)校寄宿生的(de)15%擴大到30%。
在(zai)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)方面,意(yi)見要(yao)求,調整完善城(cheng)鄉(xiang)義務(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)布局規劃,做好(hao)與新型城(cheng)鎮化(hua)規劃、城(cheng)鄉(xiang)規劃、土地利(li)用總體規劃的銜接。保障學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)用地,實行(xing)教(jiao)(jiao)育用地聯審(shen)聯批制(zhi)度。加快鄉(xiang)村寄宿制(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she),辦好(hao)鄉(xiang)村小規模學(xue)(xue)校(xiao)(xiao),保留(liu)必要(yao)的教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)點。
意見提出,確保(bao)到2017年(nian)年(nian)底前(qian)全面解決城(cheng)鎮中小學(xue)大班額問題(ti)。各級要依(yi)托中小學(xue)學(xue)籍管理平臺,建(jian)立班額定期監測(ce)、通報制度。統(tong)籌考慮城(cheng)鎮化進程、人口流動(dong)、戶籍管理和計生政(zheng)策變化等因素(su),制定完善(shan)2018—2020年(nian)大班額防控規(gui)劃,構建(jian)起大班額防控長效機制,確保(bao)不出現(xian)新的大班額問題(ti)。
在師(shi)(shi)資方面(mian),全(quan)面(mian)實施中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)“縣管校(xiao)聘(pin)(pin)”管理改(gai)革,統(tong)籌城鄉教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資源(yuan)配置。根(gen)據農村中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)需求,逐步建立(li)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)段教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)農村學(xue)(xue)校(xiao)服務(wu)期(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)度,使城鄉之間、學(xue)(xue)校(xiao)之間教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)交流輪崗制(zhi)(zhi)(zhi)度化。盤活(huo)事業編制(zhi)(zhi)(zhi)存量,用好臨時周轉編制(zhi)(zhi)(zhi)專戶,完(wan)善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)招聘(pin)(pin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),統(tong)籌調配編內教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資源(yuan),著(zhu)力解決鄉村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)結構性缺員和城鎮(zhen)師(shi)(shi)資不(bu)足問題。
在(zai)待遇方面(mian),健(jian)(jian)全(quan)工資管(guan)理(li)長(chang)效(xiao)聯動機制,確保(bao)(bao)縣(xian)域內義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)平均工資收入(ru)水平不(bu)低于當(dang)地公(gong)務(wu)員的平均工資收入(ru)水平。全(quan)面(mian)落實農(nong)(nong)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)津(jin)貼(tie)補(bu)貼(tie)制度(du)。在(zai)核定績(ji)效(xiao)總量時(shi),向農(nong)(nong)村(cun)學(xue)校(xiao)適當(dang)傾斜(xie)。落實提高班主任(ren)津(jin)貼(tie)標準、農(nong)(nong)村(cun)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)交(jiao)通(tong)補(bu)助、短缺學(xue)科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)走(zou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)補(bu)助政策(ce),納(na)入(ru)績(ji)效(xiao)工資總量管(guan)理(li)。健(jian)(jian)全(quan)完善鄉村(cun)學(xue)校(xiao)特級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)崗位(wei)津(jin)貼(tie)補(bu)貼(tie)。加大對農(nong)(nong)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培訓的傾斜(xie)力度(du)。將農(nong)(nong)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)周轉宿舍納(na)入(ru)當(dang)地保(bao)(bao)障性住房建設(she)范(fan)圍(wei),支持農(nong)(nong)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)使(shi)用公(gong)積金貸款(kuan)、低息貸款(kuan)在(zai)城區購買住房。
記者了(le)解到,我市相關實施意見正(zheng)在制定當中。
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