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從祖祖輩(bei)輩(bei)居(ju)住的(de)(de)(de)深(shen)山搬(ban)進鎮上(shang)的(de)(de)(de)新樓房，最近這一年多(duo)，53歲(sui)的(de)(de)(de)山東臨(lin)沂費(fei)縣崔家(jia)溝村(cun)支(zhi)書曹厚(hou)海(hai)感(gan)覺像做夢。過(guo)去，他們村(cun)面(mian)臨(lin)外出(chu)、吃水、上(shang)學、找媳婦、就(jiu)業就(jiu)醫“五大(da)難”。窮，成了可(ke)怕的(de)(de)(de)“惡性循(xun)環”。如今，村(cun)民的(de)(de)(de)土地流轉(zhuan)后(hou)有租金拿，家(jia)門口(kou)就(jiu)能打工，月入(ru)2000多(duo)塊(kuai)，日子過(guo)得“翻了天地”。

這個小山村“夢幻(huan)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧”的(de)故(gu)事(shi)，是山東(dong)(dong)舉全省之力開展扶貧工作的(de)縮影。 “十二五”以來，山東(dong)(dong)省級財政扶貧資金由(you)2011年(nian)(nian)的(de)8000萬增加(jia)到2015年(nian)(nian)的(de)8.45億元(yuan)，增長了10倍(bei)。2016年(nian)(nian)底，山東(dong)(dong)實(shi)現現行(xing)標(biao)準下151萬貧困(kun)人(ren)口順(shun)利脫(tuo)(tuo)(tuo)貧，超額完成全省120萬人(ren)年(nian)(nian)度減貧任務，脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅戰(zhan)役“首戰(zhan)告捷”。

方子一：搬出舊村，換個新天地

說起山東的“扶貧(pin)(pin)藥(yao)方”，有六味精準的“藥(yao)丸”不(bu)(bu)得不(bu)(bu)提(ti)。您(nin)要問(wen)，讓崔(cui)家溝改頭換面的是(shi)哪一(yi)味“藥(yao)”？答案是(shi)“易地扶貧(pin)(pin)搬遷”。過去，貧(pin)(pin)困群眾多因家住偏遠農村交(jiao)通不(bu)(bu)便，守著一(yi)片薄(bo)田，自己出不(bu)(bu)去，外人(ren)難進(jin)來。即使象(xiang)曹厚(hou)海這樣有心脫貧(pin)(pin)的人(ren)，也難找到(dao)辦法(fa)。

“十二五”以來(lai)，山東穩步推(tui)進(jin)易地扶(fu)貧搬遷，改善貧困人(ren)(ren)(ren)口生產生活條件。別(bie)小(xiao)瞧這(zhe)(zhe)一(yi)個(ge)“易”字(zi)，它(ta)給貧困群眾(zhong)搬來(lai)了新天地——住(zhu)(zhu)上新房，舊(jiu)土地流轉(zhuan)，家門口發展產業(ye)(ye)村民(min)去打工(gong)，這(zhe)(zhe)些都是(shi)脫(tuo)貧致富(fu)的好幫手。截止到2016年底(di)，全(quan)(quan)省(sheng)4市(shi)6個(ge)縣的31個(ge)易地扶(fu)貧搬遷項目全(quan)(quan)部開工(gong)，完成投(tou)資7.8億元，搬遷入住(zhu)(zhu)6438人(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)貧困人(ren)(ren)(ren)口1596人(ren)(ren)(ren)，安(an)置就業(ye)(ye)2056人(ren)(ren)(ren)，產業(ye)(ye)扶(fu)持3145人(ren)(ren)(ren)。在(zai)黃河灘區，還啟動了25萬人(ren)(ren)(ren)的脫(tuo)貧遷建。

方子二：“一村一品”，就地農轉工

看過(guo)了(le)沂(yi)蒙大山，我們再把目光投向(xiang)魯西平原上的菏澤。菏澤定陶(tao)區(qu)杜堂鎮轆(lu)灣村41歲(sui)的農婦劉(liu)玉(yu)紅，過(guo)去(qu)(qu)種(zhong)麥子忙活一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)只(zhi)能掙(zheng)到8000元(yuan)，一(yi)(yi)家五口人(ren)縱使省(sheng)(sheng)吃儉用(yong)，依然難度日。2015年(nian)(nian)(nian)，伴隨(sui)著菏澤市、區(qu)、鎮三(san)級大力推進轉(zhuan)(zhuan)移(yi)扶(fu)貧，他們一(yi)(yi)家人(ren)的命運變了(le)：村里成立了(le)專(zhuan)業(ye)蔬菜合(he)作社，劉(liu)玉(yu)紅家5畝多地流(liu)轉(zhuan)(zhuan)出去(qu)(qu)，劉(liu)玉(yu)紅學了(le)技術迅速改“農”為“工”，去(qu)(qu)合(he)作社當(dang)插苗工。今(jin)年(nian)(nian)(nian)，她每月(yue)收入超過(guo)了(le)2000元(yuan)，加起來全(quan)年(nian)(nian)(nian)能收入3萬(wan)多，是(shi)過(guo)去(qu)(qu)的4倍。 “農民轉(zhuan)(zhuan)工”，是(shi)山東“一(yi)(yi)村一(yi)(yi)品(pin)”發展(zhan)特色(se)扶(fu)貧的一(yi)(yi)個縮影。近年(nian)(nian)(nian)來，山東著力推進轉(zhuan)(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)，增加貧困(kun)人(ren)口工資(zi)性收入。截止到2016年(nian)(nian)(nian)底，省(sheng)(sheng)內(nei)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)貧困(kun)人(ren)口9.3萬(wan)人(ren)，省(sheng)(sheng)外轉(zhuan)(zhuan)移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)1.9萬(wan)人(ren)，免(mian)費職業(ye)技能培訓3.1萬(wan)人(ren)。全(quan)省(sheng)(sheng)建設(she)就(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧車間2790個，推廣一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)案(an)、一(yi)(yi)村一(yi)(yi)品(pin)、一(yi)(yi)人(ren)一(yi)(yi)崗(gang)就(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧模式，吸(xi)納了(le)8.9萬(wan)貧困(kun)人(ren)口就(jiu)(jiu)業(ye)。

方子三：產業扶貧“種養加”，鄉村游做成大產業

發(fa)(fa)展特(te)色產(chan)業(ye)，增加貧(pin)困人口(kou)經(jing)營性收入，一(yi)直是脫貧(pin)良策。以臨(lin)沂蒙陰(yin)縣為(wei)例，這里(li)自古有(you)“七山二水一(yi)分田”之稱，發(fa)(fa)展傳統農業(ye)，根本無法讓鄉親們致富(fu)，為(wei)此蒙陰(yin)縣堅決發(fa)(fa)展“造血”產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)。

在蒙陰(yin)縣舊(jiu)寨鄉殷家嶺村的(de)(de)山上，腿腳不便的(de)(de)七旬老婦徐美鳳(feng)種(zhong)桃樹(shu)、養長毛兔子，老兩口的(de)(de)年(nian)收入達到(dao)8000多(duo)元(yuan)，遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過了(le)省定的(de)(de)人均(jun)3371元(yuan)的(de)(de)脫貧標準；在山下，50歲的(de)(de)貧困戶王均(jun)提響應該(gai)縣的(de)(de)“鄉村游整(zheng)體計(ji)劃”，把自(zi)(zi)家改造成農家樂，自(zi)(zi)己(ji)種(zhong)菜(cai)自(zi)(zi)己(ji)賣，月收入超(chao)過了(le)6000元(yuan)。

如今，山(shan)東實施特(te)色“種養加(jia)”產(chan)業扶(fu)貧項目達到36個，帶(dai)動貧困人口(kou)55.7萬人，扶(fu)持新(xin)型經營主體(ti)6826家，帶(dai)動貧困人口(kou)達到13.5萬人。

“金融、教育扶貧+社保兜底”，這(zhe)仨方子也收到實效

除此(ci)以外，還有三味(wei)“藥”起到了重要作用。在(zai)金融扶貧(pin)(pin)方面，山東省(sheng)財政、省(sheng)扶貧(pin)(pin)辦專(zhuan)門設立了產(chan)業(ye)扶貧(pin)(pin)基金，2016年列支(zhi)1.632億元專(zhuan)項(xiang)用于光伏扶貧(pin)(pin)工作。截(jie)止到2016年底(di)，山東省(sheng)第(di)一批光伏扶貧(pin)(pin)項(xiang)目建成并網(wang)338個(ge)，建設規模達到17.8萬(wan)(wan)千瓦，覆蓋2.3萬(wan)(wan)個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)戶；在(zai)建項(xiang)目629個(ge)，建設規模94.4萬(wan)(wan)千瓦，覆蓋7.8萬(wan)(wan)個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)戶。

要想徹底脫貧(pin)，在源頭(tou)上還要扶(fu)“智”。近年(nian)來，山東(dong)大力實施(shi)教育扶(fu)貧(pin)，阻斷貧(pin)困代際傳(chuan)遞(di)，對(dui)建(jian)檔立卡農村貧(pin)困家庭學(xue)生(sheng)(sheng)從學(xue)前教育到大學(xue)實現資助全覆蓋(gai)，2016年(nian)資助貧(pin)困家庭學(xue)生(sheng)(sheng)22.4萬(wan)人(ren)，參加高考(kao)4464名貧(pin)困家庭學(xue)生(sheng)(sheng)全部錄取入(ru)學(xue)。

此外，山(shan)東還(huan)強化社會保(bao)障的扶貧“兜底”作用，推進農村低保(bao)標準線和(he)扶貧標準線“兩(liang)線合一(yi)”，截至目前17市(shi)(shi)全部達(da)到國(guo)標以上，中部5市(shi)(shi)達(da)到3200元以上，東部6市(shi)(shi)達(da)到省標3371元以上。在242.4萬貧困人(ren)(ren)(ren)口(kou)中，有(you)(you)低保(bao)人(ren)(ren)(ren)口(kou)64.85萬人(ren)(ren)(ren)。全省已有(you)(you)38.8萬貧困人(ren)(ren)(ren)口(kou)持股(gu)分紅，17382戶貧困戶危(wei)房開始改造(zao)，臨沂、濟寧、日照等(deng)市(shi)(shi)建立孝善基(ji)金4414個，通(tong)過鄰里互助、志愿服務和(he)實物供給等(deng)形式，改善老年貧困人(ren)(ren)(ren)口(kou)生活質(zhi)量(liang)。