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社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)是民生之基(ji)(ji)，老有(you)所養是社(she)(she)會(hui)和諧的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)。近年來，山東省高密市(shi)著眼(yan)人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)現實(shi)需(xu)求，深入宣傳社(she)(she)會(hui)保(bao)險政策，引導居民參(can)保(bao)繳費，精心構(gou)筑(zhu)覆蓋城(cheng)鄉(xiang)的(de)(de)社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體系。截至目前，該市(shi)54.2萬(wan)人參(can)加了城(cheng)鄉(xiang)居民基(ji)(ji)本養老保(bao)險，15.8萬(wan)人按月領取養老保(bao)險待遇，有(you)效保(bao)障(zhang)了老年居民的(de)(de)基(ji)(ji)本生活。

繳費設12檔最高為5000元

“養老保險繳費(fei)分為(wei)好多檔次(ci)，個人根據自己的(de)家(jia)庭情況選擇，我覺(jue)得年(nian)輕時緊巴點(dian)不算什么，關鍵是晚年(nian)要有(you)保障，所(suo)以一直(zhi)堅(jian)持(chi)按照高(gao)檔繳費(fei)，到時候領(ling)的(de)待遇還能高(gao)一些。”高(gao)密市注(zhu)溝現代農業發(fa)展(zhan)區(qu)農民滕學禮(li)說。

高密(mi)(mi)市(shi)在(zai)2009年(nian)啟動(dong)新農(nong)保(bao)，當時作為全國新農(nong)保(bao)試點(dian)縣，高密(mi)(mi)市(shi)積極宣傳貫徹落實政策，引(yin)導居(ju)民(min)參(can)保(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)，同時鼓勵(li)村居(ju)給予(yu)適當補助。根據規定(ding)(ding)，新農(nong)保(bao)基(ji)金(jin)由個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)、集體補助、政府補貼構成。考(kao)慮(lv)到(dao)農(nong)村居(ju)民(min)經濟水平(ping)和承受(shou)能(neng)力不同，在(zai)制(zhi)度(du)設計時，高密(mi)(mi)市(shi)充分(fen)征求社(she)會各界的(de)(de)(de)意(yi)見，最終(zhong)確定(ding)(ding)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準為100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、400元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)8個(ge)(ge)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)。參(can)保(bao)居(ju)民(min)自(zi)主選擇繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)，按(an)年(nian)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)。對(dui)重度(du)殘疾人(ren)(ren)(ren)等(deng)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)困(kun)難群體，市(shi)財政按(an)照居(ju)民(min)養(yang)老(lao)保(bao)險最低(di)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)為其代繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。為鼓勵(li)中青年(nian)居(ju)民(min)連續繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)，該市(shi)規定(ding)(ding)，在(zai)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)滿15年(nian)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，每多(duo)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)1年(nian)，基(ji)礎(chu)養(yang)老(lao)金(jin)每月(yue)加發(fa)(fa)2元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。市(shi)級(ji)財政對(dui)連續正常繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)參(can)保(bao)人(ren)(ren)(ren)給予(yu)每人(ren)(ren)(ren)每年(nian)30元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)定(ding)(ding)額(e)(e)補貼。2014年(nian)4月(yue)，結(jie)合經濟社(she)會發(fa)(fa)展和居(ju)民(min)養(yang)老(lao)保(bao)險日趨(qu)完(wan)善的(de)(de)(de)現實情(qing)況，高密(mi)(mi)市(shi)調整了(le)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準，個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準統(tong)一設為每年(nian)100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)12個(ge)(ge)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)，其中，100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)僅(jin)供低(di)保(bao)對(dui)象等(deng)特殊人(ren)(ren)(ren)群選擇。繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)檔(dang)(dang)次(ci)(ci)(ci)由原來的(de)(de)(de)8個(ge)(ge)增加到(dao)12個(ge)(ge)，最高繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)數(shu)額(e)(e)由原來的(de)(de)(de)1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提高到(dao)5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，參(can)保(bao)居(ju)民(min)有(you)了(le)更(geng)多(duo)選擇，進(jin)一步滿足了(le)人(ren)(ren)(ren)們享受(shou)更(geng)高保(bao)障(zhang)水平(ping)的(de)(de)(de)愿(yuan)望(wang)。

數據顯示，除困難群眾按(an)最低標準100元(yuan)(yuan)參保(bao)外，農村居民(min)(min)大多選擇(ze)500元(yuan)(yuan)以下(xia)繳費檔(dang)次(ci)，其(qi)中選擇(ze)300元(yuan)(yuan)的(de)(de)約占90%，選擇(ze)500元(yuan)(yuan)至1000元(yuan)(yuan)的(de)(de)約占8%，另(ling)有極少(shao)數居民(min)(min)選擇(ze)1500元(yuan)(yuan)繳費；城區居民(min)(min)選擇(ze)300元(yuan)(yuan)繳費檔(dang)次(ci)的(de)(de)約占70%，10%左右選擇(ze)500元(yuan)(yuan)檔(dang)次(ci)，約有12%的(de)(de)居民(min)(min)選擇(ze)1000元(yuan)(yuan)和1500元(yuan)(yuan)檔(dang)次(ci)，另(ling)有少(shao)部分居民(min)(min)選擇(ze)3000元(yuan)(yuan)以上檔(dang)次(ci)。

提高待遇水平從55元漲到100元

“最開始領(ling)錢(qian)的時候(hou)每月55元，幾年間提(ti)高了(le)好(hao)幾次，現在一個月100元，我和(he)老(lao)(lao)伴兩(liang)個人就(jiu)是200元，一般小(xiao)事(shi)情就(jiu)自己解決了(le)，家庭關系(xi)也更加和(he)睦了(le)，這都是好(hao)政策帶(dai)給老(lao)(lao)百姓的福(fu)氣。”高密市井溝鎮東丁(ding)村(cun)付余法老(lao)(lao)人對城鄉居保連聲贊嘆。

近年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來(lai)，高密市先(xian)后(hou)5次(ci)調(diao)整城鄉居(ju)(ju)(ju)保(bao)基礎(chu)養(yang)老(lao)金(jin)水平，從最初的(de)每人每月55元提高到目(mu)前的(de)100元，老(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)的(de)獲(huo)得(de)感(gan)明顯增強，幸福(fu)指數進一步提高。凡(fan)具有(you)當地戶籍、年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)滿16周(zhou)歲、未(wei)參加(jia)職工養(yang)老(lao)保(bao)險的(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)，均可在戶籍地參加(jia)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)養(yang)老(lao)保(bao)險，按(an)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)繳費(fei)至(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)滿60周(zhou)歲時(shi)，按(an)月領(ling)取養(yang)老(lao)金(jin)；制度(du)(du)實施時(shi)已年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)滿60周(zhou)歲的(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)，無需個人繳費(fei)，可以(yi)按(an)月領(ling)取基礎(chu)養(yang)老(lao)金(jin)。為鼓勵居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)選擇高檔繳費(fei)，從2014年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)5月1日起，該市對選擇500元及以(yi)上繳費(fei)檔次(ci)的(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)，財政補(bu)(bu)貼標準由原來(lai)的(de)30元調(diao)整為60元。同時(shi)建(jian)立了喪(sang)(sang)葬(zang)補(bu)(bu)助金(jin)制度(du)(du)，待(dai)遇領(ling)取人員死(si)亡后(hou)按(an)規定時(shi)間申(shen)報的(de)，一次(ci)性發給500元喪(sang)(sang)葬(zang)補(bu)(bu)助金(jin)。

一套標準辦事切實方便群眾

“我(wo)下(xia)個月過了(le)生日滿60周歲了(le)，村里的協辦員(yuan)年初就(jiu)告訴我(wo)提前準(zhun)備上報材料，其他的事不用俺(an)操心，都是(shi)由(you)他經手辦。馬上就(jiu)像退休(xiu)工人一樣按月領錢(qian)了(le)，俺(an)心里真高(gao)興。”近(jin)日，高(gao)密(mi)市膠(jiao)河生態區孟家溝居民郝(hao)其鈞樂呵呵地說。

城鄉居(ju)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的服務(wu)對象在村(cun)居(ju)，基(ji)層(ceng)服務(wu)平(ping)(ping)臺承(cheng)擔著(zhu)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)登記、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)收(shou)繳(jiao)(jiao)、信息錄入、待(dai)(dai)遇落實、資(zi)格(ge)(ge)認證等經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)工(gong)作。圍繞居(ju)民參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)繳(jiao)(jiao)費(fei)、待(dai)(dai)遇領取、權益查詢(xun)、資(zi)格(ge)(ge)認證“四個(ge)不(bu)出村(cun)”的目標，高密市扎實推(tui)進社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)標準化、信息化、一體(ti)化建設，首先為每個(ge)村(cun)配備一名協(xie)辦(ban)(ban)員，負責所(suo)在村(cun)居(ju)的社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)，人社(she)部門通過集(ji)中(zhong)學習、現(xian)場指導等形式，定期組織業務(wu)培訓；同(tong)時按規定落實協(xie)辦(ban)(ban)員工(gong)作補貼，所(suo)需資(zi)金列入年度(du)財政預算，由市社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)中(zhong)心根據(ju)考核情況定期發(fa)放。在此基(ji)礎上，該市下放參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)登記、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)收(shou)繳(jiao)(jiao)等日常經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)職(zhi)能，將服務(wu)系(xi)統延伸(shen)到鎮街、社(she)區，逐(zhu)步實現(xian)市、鎮、村(cun)三(san)級經(jing)辦(ban)(ban)平(ping)(ping)臺網絡互聯、數據(ju)共享，全方位提升基(ji)層(ceng)經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)水(shui)平(ping)(ping)。

為方便參保(bao)(bao)人員了(le)(le)解(jie)個人的社(she)保(bao)(bao)權益，高密市定期(qi)在村居政務(wu)公(gong)(gong)開欄公(gong)(gong)示居民(min)參保(bao)(bao)信(xin)息，還建立(li)了(le)(le)官方網站，開通了(le)(le)微信(xin)公(gong)(gong)眾(zhong)號，增加了(le)(le)社(she)保(bao)(bao)查詢和微信(xin)繳費(fei)功能，參保(bao)(bao)居民(min)登(deng)錄網站或關注微信(xin)號，憑個人身份(fen)證號碼等信(xin)息查詢個人賬戶(hu)，完(wan)成社(she)保(bao)(bao)繳費(fei)，了(le)(le)解(jie)待遇落實情(qing)況。每年的集中繳費(fei)和資格認(ren)證，村協辦員都主動入戶(hu)服務(wu)，對長期(qi)在外務(wu)工經商(shang)的居民(min)，采(cai)取視頻認(ren)證、電話核實或委托異地社(she)保(bao)(bao)經辦機構協助的方式進(jin)行認(ren)證，免(mian)去居民(min)來回奔波之苦(ku)。

“通過(guo)社保(bao)服務標準(zhun)化建設，我(wo)們(men)市(shi)、鎮、村按照一套標準(zhun)辦事，一把尺子量到底，居民辦事不(bu)用東奔西跑了，群眾(zhong)滿意(yi)度提高(gao)，我(wo)們(men)的工作也更加有序。”高(gao)密市(shi)社保(bao)中心居民養老保(bao)險(xian)科(ke)徐(xu)倩說。