山東省高密市城鄉居民基本養老保險工作紀實
齊魯人才網 . 2018-04-01發布

社會保(bao)障(zhang)是民(min)生之基,老(lao)(lao)有所(suo)養是社會和諧的基礎。近年(nian)來,山東(dong)省(sheng)高(gao)密市(shi)著眼人(ren)民(min)群眾的現實需求(qiu),深入宣傳社會保(bao)險政策,引(yin)導居(ju)民(min)參保(bao)繳費,精心構筑(zhu)覆蓋(gai)城鄉(xiang)的社會保(bao)障(zhang)體(ti)系。截至目前(qian),該(gai)市(shi)54.2萬人(ren)參加了(le)城鄉(xiang)居(ju)民(min)基本養老(lao)(lao)保(bao)險,15.8萬人(ren)按月領取(qu)養老(lao)(lao)保(bao)險待遇(yu),有效保(bao)障(zhang)了(le)老(lao)(lao)年(nian)居(ju)民(min)的基本生活。

繳費設12檔最高為5000元

“養老保險繳費(fei)分為好(hao)多檔(dang)次,個人根據自己的家(jia)庭情況選擇,我(wo)覺得年輕時(shi)緊巴(ba)點(dian)不算(suan)什么,關(guan)鍵(jian)是晚年要有保障,所以一(yi)直堅持按照高(gao)檔(dang)繳費(fei),到時(shi)候領的待(dai)遇還能高(gao)一(yi)些(xie)。”高(gao)密市(shi)注溝現代農業發(fa)展區農民滕學禮說。

高(gao)(gao)密(mi)市(shi)(shi)(shi)(shi)在2009年(nian)啟(qi)動(dong)新農(nong)保(bao)(bao),當時作為(wei)全國新農(nong)保(bao)(bao)試點(dian)縣,高(gao)(gao)密(mi)市(shi)(shi)(shi)(shi)積(ji)極宣(xuan)傳貫徹落實政策,引導(dao)居(ju)(ju)(ju)民參(can)(can)(can)保(bao)(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei),同時鼓(gu)勵村居(ju)(ju)(ju)給予(yu)(yu)適當補助。根據(ju)規定(ding),新農(nong)保(bao)(bao)基金由(you)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)、集體(ti)補助、政府補貼構成。考慮到(dao)農(nong)村居(ju)(ju)(ju)民經濟(ji)水(shui)(shui)平和(he)承受能(neng)力不同,在制度設計時,高(gao)(gao)密(mi)市(shi)(shi)(shi)(shi)充(chong)分征求(qiu)社(she)會各界的(de)(de)意(yi)見,最(zui)終確定(ding)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標準為(wei)100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、400元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)8個(ge)(ge)(ge)檔次(ci)。參(can)(can)(can)保(bao)(bao)居(ju)(ju)(ju)民自主選(xuan)擇(ze)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔次(ci),按(an)年(nian)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)。對(dui)(dui)重度殘(can)疾人(ren)(ren)(ren)等(deng)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)困難群(qun)體(ti),市(shi)(shi)(shi)(shi)財政按(an)照居(ju)(ju)(ju)民養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)最(zui)低(di)(di)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔次(ci)為(wei)其代繳(jiao)(jiao)(jiao)。為(wei)鼓(gu)勵中(zhong)青(qing)年(nian)居(ju)(ju)(ju)民連續(xu)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei),該市(shi)(shi)(shi)(shi)規定(ding),在繳(jiao)(jiao)(jiao)滿15年(nian)的(de)(de)基礎上,每(mei)(mei)多繳(jiao)(jiao)(jiao)1年(nian),基礎養老(lao)金每(mei)(mei)月加發(fa)(fa)2元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。市(shi)(shi)(shi)(shi)級財政對(dui)(dui)連續(xu)正(zheng)常繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)的(de)(de)參(can)(can)(can)保(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)給予(yu)(yu)每(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)年(nian)30元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)定(ding)額(e)補貼。2014年(nian)4月,結(jie)合經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展和(he)居(ju)(ju)(ju)民養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)日趨完善的(de)(de)現(xian)實情況,高(gao)(gao)密(mi)市(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)整了繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標準,個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)標準統(tong)一設為(wei)每(mei)(mei)年(nian)100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)12個(ge)(ge)(ge)檔次(ci),其中(zhong),100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)檔次(ci)僅供(gong)低(di)(di)保(bao)(bao)對(dui)(dui)象(xiang)等(deng)特殊人(ren)(ren)(ren)群(qun)選(xuan)擇(ze)。繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)檔次(ci)由(you)原(yuan)來(lai)的(de)(de)8個(ge)(ge)(ge)增加到(dao)12個(ge)(ge)(ge),最(zui)高(gao)(gao)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)數額(e)由(you)原(yuan)來(lai)的(de)(de)1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提高(gao)(gao)到(dao)5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),參(can)(can)(can)保(bao)(bao)居(ju)(ju)(ju)民有了更多選(xuan)擇(ze),進一步滿足了人(ren)(ren)(ren)們享受更高(gao)(gao)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平的(de)(de)愿望。

數據顯示,除困(kun)難(nan)群眾按最低(di)標(biao)準100元(yuan)(yuan)(yuan)參保外,農村(cun)居(ju)民(min)大多(duo)選擇(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下繳費檔(dang)次,其(qi)中選擇(ze)300元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)約(yue)(yue)占90%,選擇(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)至1000元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)約(yue)(yue)占8%,另有極少(shao)數居(ju)民(min)選擇(ze)1500元(yuan)(yuan)(yuan)繳費;城區居(ju)民(min)選擇(ze)300元(yuan)(yuan)(yuan)繳費檔(dang)次的(de)約(yue)(yue)占70%,10%左(zuo)右選擇(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)檔(dang)次,約(yue)(yue)有12%的(de)居(ju)民(min)選擇(ze)1000元(yuan)(yuan)(yuan)和1500元(yuan)(yuan)(yuan)檔(dang)次,另有少(shao)部分居(ju)民(min)選擇(ze)3000元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上檔(dang)次。

提高待遇水平從55元漲到100元

“最(zui)開始領錢的時候(hou)每月55元,幾年間(jian)提(ti)高了(le)(le)(le)好(hao)幾次(ci),現在一(yi)個(ge)月100元,我和(he)老伴兩個(ge)人(ren)就是200元,一(yi)般小(xiao)事情(qing)就自(zi)己解決(jue)了(le)(le)(le),家庭關系也更加和(he)睦了(le)(le)(le),這都是好(hao)政策帶給老百(bai)姓的福氣。”高密市井(jing)溝鎮東(dong)丁(ding)村付余法老人(ren)對城鄉居保連聲贊嘆。

近(jin)年來(lai),高(gao)密市(shi)先后5次調整城鄉(xiang)居(ju)(ju)保(bao)基礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)水平(ping),從最初(chu)的(de)(de)每人每月55元(yuan)(yuan)提高(gao)到目前的(de)(de)100元(yuan)(yuan),老(lao)(lao)年居(ju)(ju)民(min)的(de)(de)獲得感明顯增強,幸福指(zhi)數進一(yi)步提高(gao)。凡具有當地戶籍、年滿16周(zhou)歲、未參加職工(gong)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian)的(de)(de)居(ju)(ju)民(min),均(jun)可在(zai)戶籍地參加居(ju)(ju)民(min)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險(xian),按年繳(jiao)費至年滿60周(zhou)歲時,按月領取(qu)養(yang)老(lao)(lao)金(jin);制度實施時已年滿60周(zhou)歲的(de)(de)居(ju)(ju)民(min),無需個人繳(jiao)費,可以按月領取(qu)基礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)。為(wei)鼓勵居(ju)(ju)民(min)選(xuan)擇高(gao)檔繳(jiao)費,從2014年5月1日起,該市(shi)對選(xuan)擇500元(yuan)(yuan)及以上繳(jiao)費檔次的(de)(de)居(ju)(ju)民(min),財政補貼(tie)標準(zhun)由原來(lai)的(de)(de)30元(yuan)(yuan)調整為(wei)60元(yuan)(yuan)。同時建立了(le)喪葬(zang)補助(zhu)金(jin)制度,待(dai)遇領取(qu)人員死亡(wang)后按規定時間(jian)申(shen)報(bao)的(de)(de),一(yi)次性發(fa)給(gei)500元(yuan)(yuan)喪葬(zang)補助(zhu)金(jin)。

一套標準辦事切實方便群眾

“我(wo)下個月過了生日滿60周(zhou)歲了,村里的(de)協辦員年初就(jiu)告訴我(wo)提前準備(bei)上報材料,其他的(de)事不用俺操心,都(dou)是由(you)他經手辦。馬(ma)上就(jiu)像(xiang)退休工人一(yi)樣按月領錢了,俺心里真高興。”近日,高密市膠河生態區孟家溝居民郝(hao)其鈞(jun)樂呵呵地說。

城鄉居(ju)保(bao)(bao)(bao)的服務(wu)(wu)對象在(zai)村(cun)居(ju),基(ji)(ji)層服務(wu)(wu)平臺(tai)承擔著(zhu)參保(bao)(bao)(bao)登(deng)記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收繳(jiao)、信息錄入、待(dai)遇落(luo)實、資(zi)格認(ren)證等經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)(wu)工(gong)作。圍繞居(ju)民參保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費、待(dai)遇領取、權(quan)益查詢、資(zi)格認(ren)證“四個(ge)不出村(cun)”的目標,高密市(shi)(shi)(shi)扎實推(tui)進(jin)社(she)會保(bao)(bao)(bao)險標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、一體(ti)化(hua)(hua)建(jian)設,首先(xian)為每個(ge)村(cun)配備一名協(xie)辦(ban)(ban)員(yuan)(yuan),負責所(suo)在(zai)村(cun)居(ju)的社(she)會保(bao)(bao)(bao)險經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)(wu),人社(she)部門通過(guo)集(ji)中(zhong)學習(xi)、現場(chang)指導等形式,定(ding)期(qi)(qi)組織業務(wu)(wu)培(pei)訓;同(tong)時按(an)規定(ding)落(luo)實協(xie)辦(ban)(ban)員(yuan)(yuan)工(gong)作補(bu)貼,所(suo)需資(zi)金列入年度(du)財政預算(suan),由(you)市(shi)(shi)(shi)社(she)保(bao)(bao)(bao)中(zhong)心根(gen)據考核情(qing)況定(ding)期(qi)(qi)發(fa)放(fang)。在(zai)此(ci)基(ji)(ji)礎上,該市(shi)(shi)(shi)下放(fang)參保(bao)(bao)(bao)登(deng)記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收繳(jiao)等日常經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)(wu)職能,將服務(wu)(wu)系統延伸到鎮街、社(she)區,逐步實現市(shi)(shi)(shi)、鎮、村(cun)三(san)級(ji)經(jing)辦(ban)(ban)平臺(tai)網絡互聯、數據共享,全方位提升基(ji)(ji)層經(jing)辦(ban)(ban)服務(wu)(wu)水平。

為方便參保(bao)(bao)(bao)人員(yuan)了(le)(le)(le)解個(ge)人的社(she)保(bao)(bao)(bao)權益,高密市定期在(zai)(zai)村居政務(wu)(wu)公開(kai)欄公示居民參保(bao)(bao)(bao)信(xin)息,還建立了(le)(le)(le)官(guan)方網站(zhan),開(kai)通了(le)(le)(le)微信(xin)公眾號,增加(jia)了(le)(le)(le)社(she)保(bao)(bao)(bao)查詢和微信(xin)繳(jiao)費(fei)(fei)功能,參保(bao)(bao)(bao)居民登(deng)錄網站(zhan)或(huo)關(guan)注微信(xin)號,憑個(ge)人身份證(zheng)(zheng)(zheng)號碼等(deng)信(xin)息查詢個(ge)人賬戶(hu),完成社(she)保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)(fei),了(le)(le)(le)解待遇(yu)落實(shi)情況。每年(nian)的集(ji)中繳(jiao)費(fei)(fei)和資格(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng),村協辦員(yuan)都主動入戶(hu)服務(wu)(wu),對長期在(zai)(zai)外務(wu)(wu)工經商的居民,采取視頻認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)、電話核(he)實(shi)或(huo)委托異(yi)地社(she)保(bao)(bao)(bao)經辦機(ji)構協助(zhu)的方式(shi)進行認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng),免去居民來回奔(ben)波(bo)之苦。

“通過(guo)社(she)保服務(wu)標準化建設,我們(men)(men)市、鎮、村按照(zhao)一(yi)套標準辦(ban)事,一(yi)把尺子量到底(di),居(ju)民(min)辦(ban)事不用東奔西跑了(le),群(qun)眾(zhong)滿(man)意度提高,我們(men)(men)的(de)工作也(ye)更加(jia)有(you)序。”高密市社(she)保中心居(ju)民(min)養老保險科(ke)徐倩說(shuo)。