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社(she)會(hui)保(bao)(bao)障是民(min)生(sheng)之基，老(lao)有所養是社(she)會(hui)和諧的(de)(de)基礎。近年(nian)來，山東省高密市(shi)著(zhu)眼人民(min)群眾的(de)(de)現實需求(qiu)，深入(ru)宣傳社(she)會(hui)保(bao)(bao)險政策(ce)，引導居民(min)參(can)保(bao)(bao)繳費(fei)，精(jing)心(xin)構筑覆(fu)蓋城鄉的(de)(de)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障體系。截至目前，該市(shi)54.2萬人參(can)加(jia)了(le)城鄉居民(min)基本養老(lao)保(bao)(bao)險，15.8萬人按月領取養老(lao)保(bao)(bao)險待(dai)遇，有效保(bao)(bao)障了(le)老(lao)年(nian)居民(min)的(de)(de)基本生(sheng)活。

繳費設12檔最高為5000元

“養(yang)老保險(xian)繳費分為好多檔(dang)(dang)次(ci)，個人根(gen)據自己(ji)的家庭情況(kuang)選擇，我覺得年輕時緊(jin)巴(ba)點不算什么，關鍵是晚年要有(you)保障，所以一直堅持按照高(gao)檔(dang)(dang)繳費，到(dao)時候領的待遇還能高(gao)一些。”高(gao)密市注(zhu)溝(gou)現代農(nong)業(ye)發展區(qu)農(nong)民滕學(xue)禮說。

高密(mi)市在(zai)(zai)2009年啟動新農(nong)保(bao)，當(dang)時作為(wei)(wei)全(quan)國(guo)新農(nong)保(bao)試點縣，高密(mi)市積極(ji)宣(xuan)傳貫徹落實政策，引導(dao)居民參(can)保(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，同時鼓勵(li)村居給(gei)予(yu)適當(dang)補助。根據規(gui)定，新農(nong)保(bao)基(ji)金由(you)個(ge)人繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、集體(ti)補助、政府補貼構成。考慮(lv)到(dao)農(nong)村居民經濟(ji)水(shui)平(ping)和承(cheng)受能力不同，在(zai)(zai)制度(du)設(she)(she)計時，高密(mi)市充(chong)分(fen)征求社會(hui)各界的(de)(de)(de)意見(jian)，最終確定個(ge)人繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準為(wei)(wei)100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、400元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)8個(ge)檔(dang)次(ci)。參(can)保(bao)居民自主選(xuan)擇繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)檔(dang)次(ci)，按年繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。對重度(du)殘疾人等(deng)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)困(kun)難群體(ti)，市財政按照居民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)最低繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)檔(dang)次(ci)為(wei)(wei)其(qi)代繳(jiao)(jiao)(jiao)。為(wei)(wei)鼓勵(li)中青年居民連續繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，該市規(gui)定，在(zai)(zai)繳(jiao)(jiao)(jiao)滿15年的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，每(mei)(mei)多繳(jiao)(jiao)(jiao)1年，基(ji)礎(chu)養(yang)老(lao)金每(mei)(mei)月(yue)加發2元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。市級財政對連續正常繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)參(can)保(bao)人給(gei)予(yu)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)年30元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)定額補貼。2014年4月(yue)，結合經濟(ji)社會(hui)發展和居民養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)(xian)日趨(qu)完善的(de)(de)(de)現實情況，高密(mi)市調整了(le)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準，個(ge)人繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)準統一(yi)設(she)(she)為(wei)(wei)每(mei)(mei)年100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、800元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、2500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、4000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)12個(ge)檔(dang)次(ci)，其(qi)中，100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)檔(dang)次(ci)僅供低保(bao)對象(xiang)等(deng)特殊人群選(xuan)擇。繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)檔(dang)次(ci)由(you)原來的(de)(de)(de)8個(ge)增加到(dao)12個(ge)，最高繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)數額由(you)原來的(de)(de)(de)1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提高到(dao)5000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，參(can)保(bao)居民有了(le)更多選(xuan)擇，進一(yi)步滿足了(le)人們享受更高保(bao)障水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)愿望。

數據顯示(shi)，除困難群(qun)眾按最低標(biao)準100元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)參保外(wai)，農(nong)村居(ju)(ju)民(min)大(da)多選擇(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下繳(jiao)費(fei)檔次，其(qi)中選擇(ze)(ze)300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)約(yue)占(zhan)90%，選擇(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)約(yue)占(zhan)8%，另有極少數居(ju)(ju)民(min)選擇(ze)(ze)1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)繳(jiao)費(fei)；城區居(ju)(ju)民(min)選擇(ze)(ze)300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)繳(jiao)費(fei)檔次的(de)(de)約(yue)占(zhan)70%，10%左右選擇(ze)(ze)500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)檔次，約(yue)有12%的(de)(de)居(ju)(ju)民(min)選擇(ze)(ze)1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)1500元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)檔次，另有少部分居(ju)(ju)民(min)選擇(ze)(ze)3000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上檔次。

提高待遇水平從55元漲到100元

“最(zui)開始(shi)領錢(qian)的時(shi)候每(mei)月(yue)(yue)55元(yuan)，幾年間提(ti)高(gao)了好幾次(ci)，現在一(yi)(yi)個(ge)月(yue)(yue)100元(yuan)，我和老伴兩個(ge)人就(jiu)是200元(yuan)，一(yi)(yi)般小事情就(jiu)自己(ji)解(jie)決(jue)了，家庭關系也更加和睦了，這都是好政策帶給老百(bai)姓的福氣。”高(gao)密市(shi)井溝鎮(zhen)東丁村(cun)付(fu)余法老人對城(cheng)鄉居保連聲(sheng)贊嘆。

近年(nian)來，高密市先(xian)后5次調整(zheng)城鄉居(ju)(ju)保基(ji)礎養(yang)(yang)老(lao)金(jin)水平，從最(zui)初的每(mei)人(ren)每(mei)月(yue)(yue)55元(yuan)提高到目前的100元(yuan)，老(lao)年(nian)居(ju)(ju)民的獲得感明(ming)顯增強，幸福指(zhi)數進(jin)一步提高。凡具有當地戶籍、年(nian)滿16周(zhou)歲、未參加職工養(yang)(yang)老(lao)保險(xian)的居(ju)(ju)民，均可在戶籍地參加居(ju)(ju)民養(yang)(yang)老(lao)保險(xian)，按(an)年(nian)繳費(fei)至年(nian)滿60周(zhou)歲時，按(an)月(yue)(yue)領(ling)取(qu)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)；制(zhi)度實(shi)施時已年(nian)滿60周(zhou)歲的居(ju)(ju)民，無需(xu)個人(ren)繳費(fei)，可以按(an)月(yue)(yue)領(ling)取(qu)基(ji)礎養(yang)(yang)老(lao)金(jin)。為鼓勵居(ju)(ju)民選擇(ze)高檔繳費(fei)，從2014年(nian)5月(yue)(yue)1日起，該市對選擇(ze)500元(yuan)及以上繳費(fei)檔次的居(ju)(ju)民，財政(zheng)補(bu)貼(tie)標準由原來的30元(yuan)調整(zheng)為60元(yuan)。同(tong)時建立了喪葬(zang)補(bu)助(zhu)金(jin)制(zhi)度，待遇領(ling)取(qu)人(ren)員死亡后按(an)規定時間申報的，一次性發給(gei)500元(yuan)喪葬(zang)補(bu)助(zhu)金(jin)。

一套標準辦事切實方便群眾

“我下個月(yue)過了(le)生(sheng)日(ri)滿(man)60周歲了(le)，村里的(de)協(xie)辦員年初就告訴我提(ti)前準備上(shang)(shang)報材料，其他(ta)的(de)事不用俺(an)操(cao)心(xin)，都是(shi)由(you)他(ta)經(jing)手(shou)辦。馬上(shang)(shang)就像退休工人一樣按(an)月(yue)領錢了(le)，俺(an)心(xin)里真高興。”近(jin)日(ri)，高密市膠河生(sheng)態區孟家溝居民郝其鈞樂呵(he)呵(he)地說。

城鄉居(ju)保(bao)(bao)(bao)的服(fu)務(wu)對象在村(cun)居(ju)，基(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)承擔(dan)著參(can)(can)保(bao)(bao)(bao)登記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收繳(jiao)、信息錄入(ru)、待遇落實(shi)、資格認證(zheng)等經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu)工作。圍繞居(ju)民(min)參(can)(can)保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費、待遇領(ling)取(qu)、權(quan)益查詢、資格認證(zheng)“四個(ge)不出村(cun)”的目標，高密市(shi)扎實(shi)推進社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險標準化(hua)、信息化(hua)、一體化(hua)建(jian)設，首(shou)先為(wei)每個(ge)村(cun)配(pei)備一名協辦(ban)員(yuan)，負責所在村(cun)居(ju)的社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu)，人社(she)部(bu)門通過集中(zhong)學(xue)習、現場(chang)指導等形式(shi)，定期組織業務(wu)培訓；同時按(an)規定落實(shi)協辦(ban)員(yuan)工作補貼，所需資金列(lie)入(ru)年度(du)財政預算，由市(shi)社(she)保(bao)(bao)(bao)中(zhong)心根據考核(he)情況定期發放。在此基(ji)礎上，該市(shi)下放參(can)(can)保(bao)(bao)(bao)登記(ji)、保(bao)(bao)(bao)費收繳(jiao)等日(ri)常(chang)經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu)職能，將服(fu)務(wu)系(xi)統延伸到鎮街、社(she)區，逐步(bu)實(shi)現市(shi)、鎮、村(cun)三(san)級經(jing)辦(ban)平臺(tai)(tai)網絡互(hu)聯、數據共享，全方位(wei)提升基(ji)層(ceng)經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu)水(shui)平。

為方(fang)便參保(bao)(bao)人(ren)(ren)員了(le)(le)解個人(ren)(ren)的(de)社(she)(she)保(bao)(bao)權益，高密(mi)市定(ding)期(qi)在(zai)(zai)村居政務公(gong)開(kai)欄公(gong)示居民(min)參保(bao)(bao)信(xin)息，還建立(li)了(le)(le)官方(fang)網(wang)站，開(kai)通了(le)(le)微信(xin)公(gong)眾號，增加了(le)(le)社(she)(she)保(bao)(bao)查詢(xun)和微信(xin)繳費(fei)功能，參保(bao)(bao)居民(min)登錄網(wang)站或(huo)關注微信(xin)號，憑個人(ren)(ren)身份證(zheng)(zheng)(zheng)號碼等(deng)信(xin)息查詢(xun)個人(ren)(ren)賬戶，完(wan)成社(she)(she)保(bao)(bao)繳費(fei)，了(le)(le)解待遇落實情況(kuang)。每年(nian)的(de)集中(zhong)繳費(fei)和資格認證(zheng)(zheng)(zheng)，村協(xie)辦(ban)員都主動(dong)入戶服務，對長(chang)期(qi)在(zai)(zai)外務工經商(shang)的(de)居民(min)，采取視(shi)頻認證(zheng)(zheng)(zheng)、電(dian)話核實或(huo)委(wei)托異地社(she)(she)保(bao)(bao)經辦(ban)機構協(xie)助的(de)方(fang)式進行認證(zheng)(zheng)(zheng)，免去居民(min)來回(hui)奔波之苦(ku)。

“通過社保服(fu)務標(biao)準化建設，我們市(shi)、鎮、村按照(zhao)一套(tao)標(biao)準辦(ban)事，一把尺子量到底，居(ju)民(min)辦(ban)事不用(yong)東(dong)奔(ben)西跑了，群眾滿意(yi)度提高，我們的工作也更加有(you)序(xu)。”高密市(shi)社保中心居(ju)民(min)養老保險科(ke)徐(xu)倩說。