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山東戶(hu)籍(ji)制度改革，再次(ci)邁出(chu)重要一(yi)步(bu)。近日，省政府辦(ban)公廳就進一(yi)步(bu)推動非戶(hu)籍(ji)人(ren)口(kou)在城鎮落戶(hu)印發(fa)相(xiang)關(guan)通(tong)知。記者注(zhu)意(yi)到，該(gai)通(tong)知中明確提出(chu)，將針對農村籍(ji)大(da)學(xue)生，探索(suo)省內來去自由的(de)落戶(hu)政策(ce)，對省內高校(xiao)錄取(qu)的(de)農村籍(ji)大(da)學(xue)生，可(ke)根(gen)據本人(ren)意(yi)愿，將戶(hu)口(kou)遷至高校(xiao)所(suo)在地(di)(di)；畢業后(hou)可(ke)根(gen)據本人(ren)實際，將戶(hu)口(kou)遷回原籍(ji)地(di)(di)或遷入就（創）業地(di)(di)。

哪些非戶籍人口落戶可優先解決？

進城時間長、就業能力強的

山(shan)東大(da)(da)(da)(da)學(xue)、中(zhong)國海洋(yang)大(da)(da)(da)(da)學(xue)、中(zhong)國石油(you)大(da)(da)(da)(da)學(xue)（華東）、山(shan)東師范大(da)(da)(da)(da)學(xue)、濟南大(da)(da)(da)(da)學(xue)……山(shan)東遍布各(ge)類(lei)高校，濟南便(bian)擁有山(shan)大(da)(da)(da)(da)等眾多知名高校及數十萬在校大(da)(da)(da)(da)學(xue)生。對于不少農(nong)村籍大(da)(da)(da)(da)學(xue)生來說，落(luo)戶(hu)(hu)問題(ti)都是其關注(zhu)的(de)(de)焦點話題(ti)。而下一步，伴隨(sui)著山(shan)東戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革的(de)(de)漸進，大(da)(da)(da)(da)量在省內(nei)高校就讀(du)的(de)(de)農(nong)村籍大(da)(da)(da)(da)學(xue)生有望迎(ying)來“落(luo)戶(hu)(hu)新政”。

此次，上述通知中(zhong)明確提出，將針(zhen)對農(nong)村籍大學(xue)生，探(tan)索(suo)省內來去自(zi)由的落戶(hu)政(zheng)策，對省內高校(xiao)錄取的農(nong)村籍大學(xue)生，可根據本人意(yi)愿(yuan)，將戶(hu)口遷(qian)至高校(xiao)所在(zai)地(di)(di)；畢(bi)業(ye)后可根據本人實(shi)際，將戶(hu)口遷(qian)回原(yuan)籍地(di)(di)或遷(qian)入就（創(chuang)）業(ye)地(di)(di)。這也意(yi)味著，眾多農(nong)村籍大學(xue)生們有望享受到省內“來去自(zi)由”的“落戶(hu)福利”。

此(ci)前(qian)(qian)，山東就(jiu)(jiu)(jiu)曾發(fa)文“催(cui)促”濟(ji)南(nan)、青島兩(liang)市的城(cheng)區(qu)要(yao)(yao)加快取消(xiao)購房(fang)面積(ji)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)年限、投(tou)資(zi)納稅(shui)、積(ji)分制等(deng)落戶(hu)條(tiao)件。前(qian)(qian)幾天，省(sheng)政府還曾發(fa)文提出將“以合法(fa)(fa)穩定(ding)住(zhu)所（含租賃(lin)）或合法(fa)(fa)穩定(ding)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)為基本落戶(hu)條(tiao)件，在全省(sheng)范圍內取消(xiao)購房(fang)面積(ji)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)年限、投(tou)資(zi)納稅(shui)、積(ji)分制等(deng)落戶(hu)條(tiao)件”。此(ci)次(ci)，上述通知中(zhong)更是進(jin)一步(bu)“催(cui)促”濟(ji)南(nan)、青島市要(yao)(yao)加快取消(xiao)市區(qu)購買(mai)房(fang)屋、投(tou)資(zi)納稅(shui)等(deng)落戶(hu)限制，進(jin)一步(bu)放寬(kuan)落戶(hu)條(tiao)件，并且還特別提出，要(yao)(yao)“優先解(jie)決進(jin)城(cheng)時間長、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力強、能夠適應城(cheng)市產業(ye)(ye)轉型升級(ji)和市場(chang)競爭(zheng)環境的非戶(hu)籍人口落戶(hu)問題”。

進城落戶農民的權益咋保護？

探索農村“三權”自愿有償退出機制

在非戶籍人口落(luo)戶城(cheng)鎮的過程中，進城(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)(nong)民的權(quan)(quan)(quan)(quan)益咋保(bao)護？此次，山(shan)東提出，將深化(hua)農(nong)(nong)(nong)村集(ji)(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)制度改革，明晰農(nong)(nong)(nong)村集(ji)(ji)體(ti)資產(chan)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)歸屬，探索(suo)建立農(nong)(nong)(nong)村集(ji)(ji)體(ti)經(jing)濟組織成員(yuan)身份(fen)確認辦法和成員(yuan)備案機(ji)制，保(bao)障進城(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)(nong)民依(yi)法享有(you)(you)的各項權(quan)(quan)(quan)(quan)利。而(er)且，還將探索(suo)形成農(nong)(nong)(nong)戶對農(nong)(nong)(nong)村土地(di)承包權(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基地(di)使用權(quan)(quan)(quan)(quan)、集(ji)(ji)體(ti)收益分配權(quan)(quan)(quan)(quan)“三權(quan)(quan)(quan)(quan)”依(yi)法自愿有(you)(you)償退出機(ji)制。

在推動(dong)非戶(hu)籍(ji)人(ren)口落(luo)戶(hu)城鎮(zhen)的過程里，山(shan)東還將強化經(jing)濟發達地區主體責任，引導其加大(da)支(zhi)出結(jie)構(gou)調整力度，依(yi)靠自有財力為農(nong)業轉移人(ren)口提供與當(dang)地戶(hu)籍(ji)人(ren)口同(tong)等(deng)的基(ji)本公共服(fu)務。

另據了(le)解，山東(dong)將對農民(min)進城落戶(hu)工作進行(xing)跟(gen)蹤(zong)監測(ce)和監督檢查，及時向社會公布有(you)關情況(kuang)，在2018年(nian)上半年(nian)完成對農業(ye)轉移人口(kou)市(shi)民(min)化情況(kuang)的中期評估，在2020年(nian)進行(xing)總結(jie)評估。并且(qie)，還(huan)會把非(fei)戶(hu)籍人口(kou)在城市(shi)落戶(hu)情況(kuang)和相關配套政(zheng)策實施情況(kuang)納(na)入全省重大政(zheng)策措施落實情況(kuang)跟(gen)蹤(zong)審(shen)計范圍，把審(shen)計結(jie)果(guo)及整改情況(kuang)作為有(you)關部門考核、任(ren)免、獎懲(cheng)領導干部的重要依據。

進城落戶的農民租房住或可領補貼

公積金異地提取使用可以有

越來(lai)越多(duo)人(ren)進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶，大(da)家進(jin)了城(cheng)(cheng)就(jiu)需(xu)要(yao)住房(fang)子，而住房(fang)需(xu)求越來(lai)越大(da)，就(jiu)需(xu)要(yao)多(duo)建(jian)(jian)房(fang)子，但建(jian)(jian)房(fang)需(xu)要(yao)更多(duo)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)，如果城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標不(bu)夠用(yong)(yong)了咋(za)辦？為此，山(shan)東提出，將(jiang)積極探(tan)索建(jian)(jian)立新機制，以城(cheng)(cheng)鎮吸納外來(lai)務工人(ren)員和其他外來(lai)人(ren)口(kou)(kou)進(jin)入城(cheng)(cheng)市(shi)落(luo)戶規模為依(yi)據，對(dui)吸納外來(lai)人(ren)口(kou)(kou)較多(duo)的(de)(de)設(she)(she)區(qu)市(shi)和縣(xian)（市(shi)、區(qu)），給予(yu)新增建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標獎勵(li)。現有建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)規模確實無法(fa)滿足(zu)進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶人(ren)口(kou)(kou)用(yong)(yong)地(di)需(xu)求的(de)(de)，可依(yi)法(fa)對(dui)當(dang)地(di)土地(di)利(li)用(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)和城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)設(she)(she)規劃(hua)進(jin)行適(shi)當(dang)調整。

不僅如此(ci)，山東還將加大非戶(hu)籍人(ren)口住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障(zhang)覆蓋力(li)度，保障(zhang)進城(cheng)落(luo)戶(hu)農(nong)民(min)與(yu)當地(di)城(cheng)鎮居民(min)同等(deng)享有基本(ben)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障(zhang)權利，通過(guo)市場提供房(fang)(fang)(fang)源、政府發放租(zu)賃補貼等(deng)方式(shi)，支持(chi)符合(he)條件的進城(cheng)落(luo)戶(hu)農(nong)民(min)承租(zu)市場住(zhu)房(fang)(fang)(fang)。并(bing)且，引(yin)導鼓勵(li)個體工商(shang)戶(hu)和自由(you)職業者繳存(cun)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金，落(luo)實放寬住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金提取條件等(deng)政策(ce)，推進住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金異(yi)地(di)轉移接續，支持(chi)繳存(cun)人(ren)異(yi)地(di)提取使用。