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山東戶(hu)(hu)籍制度改革，再次邁出(chu)(chu)重要一步。近日，省政府辦(ban)公廳就進一步推(tui)動非戶(hu)(hu)籍人口在城(cheng)鎮(zhen)落(luo)戶(hu)(hu)印發相關通知。記者注(zhu)意(yi)到，該通知中明確提出(chu)(chu)，將(jiang)針對(dui)農(nong)村籍大學(xue)生，探(tan)索省內(nei)來去(qu)自(zi)由的落(luo)戶(hu)(hu)政策，對(dui)省內(nei)高校錄取的農(nong)村籍大學(xue)生，可根據本(ben)人意(yi)愿，將(jiang)戶(hu)(hu)口遷(qian)至(zhi)高校所在地(di)；畢業后可根據本(ben)人實際，將(jiang)戶(hu)(hu)口遷(qian)回原籍地(di)或(huo)遷(qian)入就（創）業地(di)。

哪些非戶籍人口落戶可優先解決？

進城時間長、就業能力強的

山東(dong)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、中國(guo)海洋大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、中國(guo)石油大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)（華(hua)東(dong)）、山東(dong)師范大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、濟南大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)……山東(dong)遍布各(ge)類高(gao)校(xiao)(xiao)，濟南便擁有山大(da)(da)(da)(da)等眾(zhong)多(duo)知名(ming)高(gao)校(xiao)(xiao)及數十萬在(zai)校(xiao)(xiao)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生。對于不(bu)少農村籍大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生來(lai)說，落戶問(wen)題都是其關注的(de)(de)焦點話題。而下一步，伴隨(sui)著山東(dong)戶籍制(zhi)度(du)改革的(de)(de)漸進(jin)，大(da)(da)(da)(da)量在(zai)省(sheng)內(nei)高(gao)校(xiao)(xiao)就讀(du)的(de)(de)農村籍大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生有望迎來(lai)“落戶新政”。

此次，上述通知中明確提出，將針對農村(cun)籍(ji)大(da)學(xue)(xue)生(sheng)，探索(suo)省(sheng)(sheng)內(nei)來(lai)去自由(you)(you)的落(luo)戶(hu)政策，對省(sheng)(sheng)內(nei)高校錄取的農村(cun)籍(ji)大(da)學(xue)(xue)生(sheng)，可根(gen)(gen)據(ju)本人(ren)意愿，將戶(hu)口遷(qian)至高校所在(zai)地；畢(bi)業(ye)后可根(gen)(gen)據(ju)本人(ren)實際，將戶(hu)口遷(qian)回原籍(ji)地或遷(qian)入就（創）業(ye)地。這也意味著，眾(zhong)多農村(cun)籍(ji)大(da)學(xue)(xue)生(sheng)們(men)有望享受到省(sheng)(sheng)內(nei)“來(lai)去自由(you)(you)”的“落(luo)戶(hu)福利”。

此前，山東就曾發文(wen)“催促”濟(ji)南、青島兩市(shi)的城(cheng)區要加快(kuai)取(qu)消購房面積(ji)、就業年(nian)限(xian)、投(tou)(tou)資(zi)納(na)(na)稅(shui)、積(ji)分(fen)(fen)制等落戶(hu)(hu)(hu)條(tiao)件(jian)(jian)。前幾天，省政府(fu)還曾發文(wen)提出將“以合(he)(he)法穩(wen)定住所（含租賃）或合(he)(he)法穩(wen)定就業為(wei)基本落戶(hu)(hu)(hu)條(tiao)件(jian)(jian)，在(zai)全省范圍內取(qu)消購房面積(ji)、就業年(nian)限(xian)、投(tou)(tou)資(zi)納(na)(na)稅(shui)、積(ji)分(fen)(fen)制等落戶(hu)(hu)(hu)條(tiao)件(jian)(jian)”。此次，上述通知中更(geng)是進一步(bu)“催促”濟(ji)南、青島市(shi)要加快(kuai)取(qu)消市(shi)區購買(mai)房屋、投(tou)(tou)資(zi)納(na)(na)稅(shui)等落戶(hu)(hu)(hu)限(xian)制，進一步(bu)放寬落戶(hu)(hu)(hu)條(tiao)件(jian)(jian)，并(bing)且還特別提出，要“優先(xian)解(jie)決進城(cheng)時間長、就業能力強(qiang)、能夠適(shi)應(ying)城(cheng)市(shi)產業轉型升級和市(shi)場競爭環境的非戶(hu)(hu)(hu)籍人口落戶(hu)(hu)(hu)問題”。

進城落戶農民的權益咋保護？

探索農村“三權”自愿有償退出機制

在(zai)非戶籍人口(kou)落(luo)戶城(cheng)(cheng)鎮(zhen)的過程中，進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)民(min)的權益(yi)咋保(bao)護(hu)？此次，山東提出，將(jiang)深化農(nong)(nong)村集(ji)(ji)體產(chan)權制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，明(ming)晰農(nong)(nong)村集(ji)(ji)體資產(chan)產(chan)權歸(gui)屬，探(tan)索建立農(nong)(nong)村集(ji)(ji)體經(jing)濟組織成員(yuan)身份確認辦(ban)法(fa)(fa)和(he)成員(yuan)備案機制(zhi)(zhi)，保(bao)障進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)民(min)依法(fa)(fa)享有的各項權利。而且，還(huan)將(jiang)探(tan)索形成農(nong)(nong)戶對農(nong)(nong)村土地承包權、宅基地使用權、集(ji)(ji)體收益(yi)分配權“三權”依法(fa)(fa)自愿有償(chang)退出機制(zhi)(zhi)。

在推動非戶(hu)籍人(ren)口落戶(hu)城(cheng)鎮的過程里，山東還將強化經濟(ji)發(fa)達地(di)區主體責任，引導其加(jia)大支出結構調(diao)整力度，依靠自有財力為(wei)農業(ye)轉移人(ren)口提供與當地(di)戶(hu)籍人(ren)口同等的基本公(gong)共(gong)服務。

另據(ju)了解，山(shan)東(dong)將對(dui)(dui)農民(min)進(jin)城落戶(hu)工(gong)作進(jin)行跟蹤監(jian)測和監(jian)督檢查，及(ji)時向社(she)會公布(bu)有關(guan)情況(kuang)(kuang)，在2018年(nian)上(shang)半年(nian)完成對(dui)(dui)農業轉(zhuan)移人(ren)口市(shi)民(min)化情況(kuang)(kuang)的中(zhong)期評估(gu)(gu)，在2020年(nian)進(jin)行總結(jie)評估(gu)(gu)。并(bing)且，還(huan)會把非戶(hu)籍人(ren)口在城市(shi)落戶(hu)情況(kuang)(kuang)和相關(guan)配套政(zheng)策實(shi)施(shi)情況(kuang)(kuang)納入全省重大(da)政(zheng)策措施(shi)落實(shi)情況(kuang)(kuang)跟蹤審(shen)計范圍，把審(shen)計結(jie)果(guo)及(ji)整改情況(kuang)(kuang)作為有關(guan)部門考核、任免(mian)、獎懲領(ling)導干部的重要依據(ju)。

進城落戶的農民租房住或可領補貼

公積金異地提取使用可以有

越(yue)來(lai)越(yue)多人(ren)(ren)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)(luo)戶(hu)，大家進(jin)(jin)(jin)了城(cheng)(cheng)就需要(yao)住(zhu)房(fang)子，而住(zhu)房(fang)需求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)大，就需要(yao)多建(jian)房(fang)子，但(dan)建(jian)房(fang)需要(yao)更(geng)多建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)，如果城(cheng)(cheng)市的建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)指(zhi)標不夠用(yong)(yong)了咋辦？為(wei)此(ci)，山(shan)東提出，將積極探索建(jian)立新機制，以(yi)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)吸納外來(lai)務工人(ren)(ren)員和(he)其他外來(lai)人(ren)(ren)口進(jin)(jin)(jin)入城(cheng)(cheng)市落(luo)(luo)戶(hu)規模為(wei)依(yi)據，對(dui)吸納外來(lai)人(ren)(ren)口較多的設(she)區市和(he)縣（市、區），給(gei)予新增建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)指(zhi)標獎(jiang)勵。現有建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)規模確實無法滿(man)足進(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)(luo)戶(hu)人(ren)(ren)口用(yong)(yong)地(di)(di)需求(qiu)的，可依(yi)法對(dui)當地(di)(di)土地(di)(di)利用(yong)(yong)總體規劃(hua)和(he)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)建(jian)設(she)規劃(hua)進(jin)(jin)(jin)行適當調整(zheng)。

不僅如此，山東還將(jiang)加(jia)大非戶(hu)(hu)籍人口住(zhu)(zhu)房(fang)保障覆蓋力(li)度，保障進(jin)城(cheng)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)農民(min)與(yu)當地城(cheng)鎮居(ju)民(min)同等享(xiang)有(you)基本住(zhu)(zhu)房(fang)保障權利，通過(guo)市(shi)(shi)場(chang)提供房(fang)源、政府發放(fang)租賃(lin)補(bu)貼等方式，支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件的進(jin)城(cheng)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)農民(min)承租市(shi)(shi)場(chang)住(zhu)(zhu)房(fang)。并且，引導鼓勵個(ge)體工商戶(hu)(hu)和自由(you)職業者繳存住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金，落(luo)(luo)實放(fang)寬住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金提取(qu)條(tiao)件等政策，推進(jin)住(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金異地轉移接續，支(zhi)持(chi)繳存人異地提取(qu)使用(yong)。