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山東戶籍(ji)(ji)制(zhi)度改革，再次邁出(chu)重(zhong)要一步(bu)。近日(ri)，省政府(fu)辦公(gong)廳(ting)就進一步(bu)推(tui)動非戶籍(ji)(ji)人(ren)口(kou)在城鎮落戶印發(fa)相關通(tong)(tong)知。記者(zhe)注意到(dao)，該通(tong)(tong)知中明確提出(chu)，將針對(dui)農村籍(ji)(ji)大(da)學生(sheng)，探索省內來去(qu)自由的(de)落戶政策，對(dui)省內高(gao)校(xiao)錄取(qu)的(de)農村籍(ji)(ji)大(da)學生(sheng)，可(ke)(ke)根據本人(ren)意愿，將戶口(kou)遷(qian)至(zhi)高(gao)校(xiao)所在地；畢業后可(ke)(ke)根據本人(ren)實際，將戶口(kou)遷(qian)回(hui)原(yuan)籍(ji)(ji)地或遷(qian)入就（創）業地。

哪些非戶籍人口落戶可優先解決？

進城時間長、就業能力強的

山(shan)東(dong)(dong)大(da)(da)(da)(da)學、中國海洋(yang)大(da)(da)(da)(da)學、中國石油大(da)(da)(da)(da)學（華(hua)東(dong)(dong)）、山(shan)東(dong)(dong)師范大(da)(da)(da)(da)學、濟(ji)南(nan)大(da)(da)(da)(da)學……山(shan)東(dong)(dong)遍布各類高(gao)(gao)校(xiao)，濟(ji)南(nan)便擁有山(shan)大(da)(da)(da)(da)等眾多(duo)知名(ming)高(gao)(gao)校(xiao)及數十萬(wan)在校(xiao)大(da)(da)(da)(da)學生(sheng)。對于(yu)不少農(nong)村籍大(da)(da)(da)(da)學生(sheng)來說，落(luo)戶問(wen)題(ti)都是其關注的焦點(dian)話題(ti)。而(er)下一(yi)步，伴(ban)隨著山(shan)東(dong)(dong)戶籍制(zhi)度(du)改革的漸(jian)進，大(da)(da)(da)(da)量(liang)在省內高(gao)(gao)校(xiao)就讀的農(nong)村籍大(da)(da)(da)(da)學生(sheng)有望迎來“落(luo)戶新政”。

此次，上(shang)述(shu)通知(zhi)中明確提出，將(jiang)針對農村(cun)(cun)籍(ji)大學(xue)(xue)生，探索省(sheng)內來去自由的落戶政策，對省(sheng)內高(gao)校(xiao)錄取的農村(cun)(cun)籍(ji)大學(xue)(xue)生，可(ke)根(gen)據(ju)本(ben)人意愿，將(jiang)戶口遷至高(gao)校(xiao)所在地；畢業后可(ke)根(gen)據(ju)本(ben)人實際，將(jiang)戶口遷回(hui)原籍(ji)地或遷入(ru)就(jiu)（創）業地。這(zhe)也意味著，眾多(duo)農村(cun)(cun)籍(ji)大學(xue)(xue)生們有望享(xiang)受到省(sheng)內“來去自由”的“落戶福利”。

此前(qian)，山東就(jiu)(jiu)曾發文“催(cui)促”濟南、青島(dao)兩市(shi)的城區要(yao)加(jia)快取消購(gou)房(fang)面積、就(jiu)(jiu)業年(nian)限(xian)(xian)、投(tou)資納稅、積分制等(deng)落(luo)(luo)戶條件。前(qian)幾天，省(sheng)政府還曾發文提出(chu)將“以(yi)合法穩(wen)定(ding)住所（含租(zu)賃）或合法穩(wen)定(ding)就(jiu)(jiu)業為基本落(luo)(luo)戶條件，在全省(sheng)范圍(wei)內(nei)取消購(gou)房(fang)面積、就(jiu)(jiu)業年(nian)限(xian)(xian)、投(tou)資納稅、積分制等(deng)落(luo)(luo)戶條件”。此次，上述(shu)通知(zhi)中(zhong)更是進(jin)(jin)一步“催(cui)促”濟南、青島(dao)市(shi)要(yao)加(jia)快取消市(shi)區購(gou)買房(fang)屋、投(tou)資納稅等(deng)落(luo)(luo)戶限(xian)(xian)制，進(jin)(jin)一步放寬落(luo)(luo)戶條件，并且(qie)還特(te)別提出(chu)，要(yao)“優先解(jie)決進(jin)(jin)城時間長、就(jiu)(jiu)業能(neng)力(li)強、能(neng)夠適(shi)應城市(shi)產業轉型升級和市(shi)場競爭環境的非戶籍(ji)人(ren)口落(luo)(luo)戶問題”。

進城落戶農民的權益咋保護？

探索農村“三權”自愿有償退出機制

在非(fei)戶(hu)籍(ji)人(ren)口落(luo)戶(hu)城(cheng)(cheng)鎮的(de)過程(cheng)中(zhong)，進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶(hu)農(nong)民的(de)權益(yi)咋保護？此次，山東提出(chu)，將(jiang)(jiang)深化(hua)農(nong)村(cun)集(ji)體產(chan)(chan)權制度改(gai)革，明晰農(nong)村(cun)集(ji)體資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權歸(gui)屬，探索建(jian)立農(nong)村(cun)集(ji)體經濟組織(zhi)成(cheng)員(yuan)身份確認(ren)辦法和成(cheng)員(yuan)備案機(ji)制，保障(zhang)進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶(hu)農(nong)民依法享有的(de)各項權利(li)。而且，還將(jiang)(jiang)探索形成(cheng)農(nong)戶(hu)對農(nong)村(cun)土地承包(bao)權、宅基地使用權、集(ji)體收(shou)益(yi)分配權“三(san)權”依法自(zi)愿(yuan)有償退(tui)出(chu)機(ji)制。

在推動非戶籍(ji)人口落戶城(cheng)鎮的(de)過(guo)程里，山東還將強化(hua)經(jing)濟發達地區主體責(ze)任，引導其加大支出結構調整力度(du)，依靠自有財力為農(nong)業(ye)轉移人口提供與當地戶籍(ji)人口同(tong)等的(de)基本公共(gong)服務。

另據(ju)了解，山東(dong)將對農民進(jin)(jin)(jin)城落(luo)戶(hu)工(gong)作進(jin)(jin)(jin)行(xing)跟蹤(zong)監(jian)(jian)測(ce)和監(jian)(jian)督檢查，及時向社會(hui)公布有(you)關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，在(zai)2018年(nian)上(shang)半年(nian)完成對農業轉移人口(kou)(kou)市(shi)民化情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的中期評估(gu)(gu)，在(zai)2020年(nian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)總結(jie)評估(gu)(gu)。并且(qie)，還會(hui)把非(fei)戶(hu)籍人口(kou)(kou)在(zai)城市(shi)落(luo)戶(hu)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和相關(guan)配套政(zheng)(zheng)策實(shi)施情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)納(na)入全省重大政(zheng)(zheng)策措施落(luo)實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)跟蹤(zong)審計范(fan)圍，把審計結(jie)果及整改情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)作為(wei)有(you)關(guan)部門考核、任(ren)免、獎(jiang)懲領導(dao)干部的重要依(yi)據(ju)。

進城落戶的農民租房住或可領補貼

公積金異地提取使用可以有

越來越多人(ren)進(jin)城落戶，大家進(jin)了(le)城就(jiu)需(xu)(xu)要住房(fang)子(zi)，而(er)住房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)越來越大，就(jiu)需(xu)(xu)要多建房(fang)子(zi)，但建房(fang)需(xu)(xu)要更多建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地，如果城市的建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地指標不夠(gou)用(yong)(yong)(yong)了(le)咋辦？為此(ci)，山東提出，將積極探(tan)索建立(li)新機制，以城鎮吸納外來務工人(ren)員和(he)其(qi)他外來人(ren)口進(jin)入城市落戶規(gui)模為依(yi)據，對吸納外來人(ren)口較多的設(she)(she)區市和(he)縣（市、區），給予新增建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地指標獎勵(li)。現有建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地規(gui)模確實無法(fa)滿足(zu)進(jin)城落戶人(ren)口用(yong)(yong)(yong)地需(xu)(xu)求(qiu)的，可依(yi)法(fa)對當地土地利用(yong)(yong)(yong)總體規(gui)劃和(he)城鎮建設(she)(she)規(gui)劃進(jin)行適當調整(zheng)。

不(bu)僅如此，山東還將加大(da)非戶(hu)籍(ji)人口住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)覆(fu)蓋力度，保(bao)障(zhang)進(jin)城落(luo)(luo)戶(hu)農民與當(dang)地城鎮(zhen)居民同等(deng)(deng)享有基本住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)權利，通過市(shi)(shi)場提(ti)供房(fang)(fang)源、政府發放(fang)租賃補貼等(deng)(deng)方式，支持符(fu)合條(tiao)件的(de)進(jin)城落(luo)(luo)戶(hu)農民承租市(shi)(shi)場住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)。并且(qie)，引導(dao)鼓勵個體(ti)工商戶(hu)和自由職(zhi)業(ye)者繳存住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金，落(luo)(luo)實放(fang)寬(kuan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金提(ti)取(qu)條(tiao)件等(deng)(deng)政策，推進(jin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金異地轉移接續(xu)，支持繳存人異地提(ti)取(qu)使用。