4399在线视频免费观看

近(jin)兩年(nian)，隨著城(cheng)鄉發(fa)展環境(jing)(jing)的不斷改善(shan)，農(nong)村勞動力(li)轉移發(fa)生了(le)一些新變化，一部分進(jin)城(cheng)農(nong)民(min)工(gong)利用外出打工(gong)增長的見識和(he)本領，獲得的資金和(he)信息，返(fan)鄉創業(ye)(ye)，菏澤市定陶(tao)區(qu)通過多(duo)項優(you)惠創業(ye)(ye)扶持政策，大(da)力(li)支(zhi)持農(nong)民(min)工(gong)返(fan)鄉創業(ye)(ye)，積極改善(shan)創業(ye)(ye)服(fu)務環境(jing)(jing)，激發(fa)農(nong)民(min)工(gong)返(fan)鄉創業(ye)(ye)熱(re)情，呈現促農(nong)民(min)工(gong)返(fan)鄉創業(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)的新景象。

一、農民工返鄉創業最新情況

（一）農民工返鄉創業人數明顯增多。大(da)(da)批外(wai)出務工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員生活(huo)在(zai)經(jing)濟(ji)相(xiang)對發達的(de)城鎮(zhen)，接受了現代(dai)工(gong)業(ye)、商業(ye)和城市文明的(de)熏陶(tao)，積累了資金、開闊了視野，再(zai)加(jia)(jia)(jia)上家(jia)鄉(xiang)良好的(de)創業(ye)環境，走上了返鄉(xiang)創業(ye)的(de)路子。據冉堌鎮(zhen)洪寺劉行政村村主(zhu)任侯恩成講：我村總人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口2000人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，勞動力1200人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，農民工(gong)外(wai)出務工(gong)380人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，返鄉(xiang)農民工(gong)20個，比去年(nian)同期(qi)增加(jia)(jia)(jia)3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。農民工(gong)返鄉(xiang)后，大(da)(da)多在(zai)本村包地(di)種大(da)(da)蒜，養牛的(de)有(you)2戶，裝修的(de)有(you)3個裝修隊，還有(you)搞(gao)木(mu)業(ye)加(jia)(jia)(jia)工(gong)的(de)。侯正波以(yi)前在(zai)外(wai)打工(gong)10多年(nian)，回來(lai)后在(zai)政府(fu)的(de)支持下成立了定陶(tao)正波糧蔬種植合(he)作社，帶動了本村100余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)就(jiu)業(ye)。農民工(gong)劉本才返鄉(xiang)后干起(qi)了木(mu)業(ye)加(jia)(jia)(jia)工(gong)，主(zhu)要進行拼板加(jia)(jia)(jia)工(gong)，莊寨(zhai)有(you)專人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)來(lai)收購，生意很不錯。

（二）新生代農民工受教育程度較高，創新創業意識強烈，返鄉創業成功率高。調查分析表明，20歲以下的農民工(gong)，50%具(ju)(ju)有(you)高中(zhong)和中(zhong)專學(xue)歷(li)；20—30歲之間的農民工(gong)，29.8%具(ju)(ju)有(you)高中(zhong)和中(zhong)專學(xue)歷(li)，52.6%具(ju)(ju)有(you)大專以上學(xue)歷(li)。返鄉農民工(gong)賈玉(yu)毫說，高中(zhong)畢(bi)業后(hou)(hou)，先(xian)(xian)后(hou)(hou)在北京京瀾之家(jia)、圣華家(jia)居有(you)限(xian)公司等地工(gong)作。積累(lei)了豐富的專業技(ji)術(shu)知識和領導才干后(hou)(hou)決定返鄉創(chuang)業，首先(xian)(xian)幫助其父(fu)親創(chuang)辦的個體(ti)家(jia)具(ju)(ju)廠經營(ying)，在幾年的經營(ying)活動中(zhong)，他(ta)越來越感受到企業要發(fa)展(zhan)關鍵在創(chuang)新(xin)，經過(guo)他(ta)長期的認真思考，決定要以創(chuang)新(xin)的理念。全新(xin)的思維、改革的勇氣(qi)去創(chuang)造一片新(xin)天地。于是又創(chuang)建了宏勛家(jia)具(ju)(ju)有(you)限(xian)公司，吸納加工(gong)戶12家(jia)，帶(dai)動了當地200多人就業。

二、支持農民工返鄉創業的創新舉措

一是全面落實就業創業扶持政策，規范專項資金撥付和使用。

建立就業(ye)(ye)(ye)(ye)專項資金投入(ru)增長機制。利用扶持政策(ce)為(wei)返鄉農(nong)民工創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、婦女(nv)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供最高10萬元(yuan)(yuan)(yuan)小(xiao)額擔保(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)。435名自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者申(shen)(shen)請(qing)(qing)了(le)(le)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)，為(wei)430人(ren)(ren)(ren)(ren)申(shen)(shen)請(qing)(qing)了(le)(le)個人(ren)(ren)(ren)(ren)小(xiao)額擔保(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)4100萬元(yuan)(yuan)(yuan)，其中(zhong)返鄉農(nong)民工301人(ren)(ren)(ren)(ren)，帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)2465人(ren)(ren)(ren)(ren)，為(wei)5家勞動(dong)密集型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)(shen)請(qing)(qing)小(xiao)額貸(dai)款(kuan)(kuan)1500萬元(yuan)(yuan)(yuan)，帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)335人(ren)(ren)(ren)(ren)。按(an)(an)照(zhao)魯人(ren)(ren)(ren)(ren)社發(fa)(fa)〔2015〕39號(hao)文件(jian)規(gui)定，對(dui)(dui)2014年(nian)以來首次(ci)領(ling)取(qu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)執照(zhao)并正常(chang)經營1年(nian)以上的(de)(de)初(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)期自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行摸底調(diao)查，對(dui)(dui)符合(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)條件(jian)的(de)(de)，給予(yu)不低(di)于1.2萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)；對(dui)(dui)吸納就業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員并與其簽訂1年(nian)以上期限勞動(dong)合(he)同的(de)(de)，按(an)(an)照(zhao)申(shen)(shen)請(qing)(qing)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)時(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位個數給予(yu)每個崗(gang)位2000元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)崗(gang)位開(kai)發(fa)(fa)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)。2016年(nian)，對(dui)(dui)符合(he)條件(jian)的(de)(de)17家小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)放了(le)(le)20.4萬元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)；對(dui)(dui)符合(he)崗(gang)位開(kai)發(fa)(fa)條件(jian)的(de)(de)18人(ren)(ren)(ren)(ren)發(fa)(fa)放一(yi)(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位開(kai)發(fa)(fa)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)36000元(yuan)(yuan)(yuan)；對(dui)(dui)于參(can)加創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)，按(an)(an)照(zhao)規(gui)定給予(yu)定點培(pei)訓(xun)學校800元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)；2016年(nian)，共開(kai)展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)90期，培(pei)訓(xun)人(ren)(ren)(ren)(ren)員達(da)2710人(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)農(nong)民工1355人(ren)(ren)(ren)(ren)，共發(fa)(fa)放培(pei)訓(xun)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)216.8萬元(yuan)(yuan)(yuan)。對(dui)(dui)于通過(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)鑒(jian)定并取(qu)得(de)相關證書的(de)(de)，按(an)(an)照(zhao)初(chu)、中(zhong)、高等級規(gui)定標準的(de)(de)80%給予(yu)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)鑒(jian)定補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)。

二是積極開展創業+電商培訓，提升創業能力。

設立(li)11家定點職業(ye)培(pei)訓(xun)學校，創新培(pei)訓(xun)模(mo)式，開(kai)展(zhan)了創業(ye)+電商培(pei)訓(xun)，采取(qu)按市(shi)場需求培(pei)訓(xun)、受用人(ren)(ren)單位委托培(pei)訓(xun)、需要用工單位與培(pei)訓(xun)機構聯合培(pei)訓(xun)等形式，大(da)大(da)提高了農(nong)民(min)工的創業(ye)意識和創業(ye)能力。2016年，以富淘職業(ye)培(pei)訓(xun)學校、云眾職業(ye)培(pei)訓(xun)學校為依托，共(gong)開(kai)展(zhan)創業(ye)培(pei)訓(xun)90期，培(pei)訓(xun)2710人(ren)(ren)，其中(zhong)農(nong)民(min)工1355人(ren)(ren)，397人(ren)(ren)創辦了自己的企業(ye)，帶動1400余人(ren)(ren)實現就業(ye)。

三是優化創業環境，實現創業促就業。

全(quan)面開(kai)展創業(ye)帶動就(jiu)業(ye)系列(lie)活動，加快形成政策扶持(chi)(chi)、創業(ye)培(pei)訓(xun)、創業(ye)服務“三(san)位一(yi)體”的工作機制，逐步形成“政府(fu)領導(dao)、部門(men)參與、項目依托、政策支持(chi)(chi)、典型帶動”的創業(ye)促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)工作新格局。

積(ji)極開展創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)創建工作(zuo)，努(nu)力提升創業(ye)(ye)(ye)(ye)服務水平。定陶(tao)區智華創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)和萬泰國際電子商務產業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)在(zai)去年(nian)被(bei)評(ping)為(wei)市(shi)級(ji)(ji)(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)的基(ji)礎(chu)上，就業(ye)(ye)(ye)(ye)辦(ban)(ban)組(zu)織專門人員，積(ji)極爭取申報，2016年(nian)達到了市(shi)級(ji)(ji)(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)示(shi)范(fan)平臺擴大一倍規模標準。濱河“定陶(tao)區中(zhong)創返鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)園(yuan)(yuan)（菏(he)澤云眾(zhong)創管理(li)咨詢有(you)限公(gong)司(si)）”、張(zhang)灣“菏(he)澤藍鼎創業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)園(yuan)(yuan)”被(bei)認定為(wei)菏(he)澤市(shi)級(ji)(ji)(ji)返鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)園(yuan)(yuan)區。積(ji)極開展創業(ye)(ye)(ye)(ye)型社區創建活動，天(tian)中(zhong)辦(ban)(ban)事處城關社區、王洪廟(miao)社區被(bei)評(ping)為(wei)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)型社區。

成立專家志愿(yuan)團，有針對(dui)性地做好創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)的(de)政策咨詢、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)指導及有關系統服務(wu)(wu)工作。2016年召開(kai)了(le)(le)全區(qu)(qu)返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人士座談(tan)會，宣傳了(le)(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策，調動了(le)(le)返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人員的(de)積(ji)極性。同時通過(guo)收集(ji)匯總(zong)、專家評審、展廳布置(zhi)、組(zu)織參(can)觀(guan)、電視(shi)采訪等(deng)程(cheng)序，讓企業(ye)(ye)(ye)成功(gong)人士現身說法，講述創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)事跡及經驗，成功(gong)舉辦(ban)了(le)(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)成果(guo)展。6月(yue)份在昆明(ming)舉辦(ban)了(le)(le)定(ding)(ding)陶區(qu)(qu)第(di)二個返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)站揭牌儀式，對(dui)定(ding)(ding)陶區(qu)(qu)在外創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人員返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)具(ju)有極大(da)的(de)鼓舞作用。同時為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)激發全民創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)熱情(qing)，弘揚全民創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)精神，營造(zao)全民創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)濃厚社(she)會氛圍(wei)，我們積(ji)極組(zu)織創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)典型(xing)參(can)加市(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)評選表彰(zhang)活動，定(ding)(ding)陶區(qu)(qu)旺天下食品有限公司（董事長李驥鴻）榮獲(huo)市(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)獎(jiang)。我們積(ji)極組(zu)織成功(gong)舉辦(ban)定(ding)(ding)陶首屆(jie)“云芝眾成杯”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)賽(sai)，并推薦(jian)牡丹全聚能熱水器、飛行器等(deng)區(qu)(qu)級創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)賽(sai)勝(sheng)出(chu)者(zhe)參(can)加菏澤市(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)賽(sai)。在全區(qu)(qu)收集(ji)了(le)(le)28個創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)典型(xing)，編輯出(chu)版“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)風(feng)采錄”，形成了(le)(le)全社(she)會支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、關心創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)良好氛圍(wei)。積(ji)極進(jin)行創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)征集(ji)，共征集(ji)了(le)(le)76個創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)，對(dui)有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)意愿(yuan)者(zhe)進(jin)行創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)推薦(jian)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)指導服務(wu)(wu)，對(dui)有融(rong)資需求的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)，符合條件的(de)給(gei)予(yu)小(xiao)額擔(dan)保貸款免(mian)息扶持(chi)。

三、農民工返鄉創業存在的問題

（一）項目實力不強。由于返鄉農民工(gong)多為高中以下學歷水(shui)平，缺乏(fa)技(ji)術(shu)(shu)和管理經驗、營銷知識，受資(zi)金、廠房等生產(chan)生產(chan)要素影響，多數(shu)創業(ye)項目起點不高，實力不強，缺乏(fa)科技(ji)含量，產(chan)品同(tong)質(zhi)化(hua)問題(ti)嚴重，缺乏(fa)市場(chang)競爭力。南王店鎮返鄉農民工(gong)張恩旭說：回到家鄉后(hou)想自己創業(ye)，看見村(cun)里都搞起了大棚西(xi)瓜種(zhong)植，自己利用多年打工(gong)的積蓄也搞了個(ge)西(xi)瓜種(zhong)植大棚，由于自己缺乏(fa)技(ji)術(shu)(shu)，產(chan)品質(zhi)量不高，又不會營銷，加(jia)上去年行情不太好，沒賺(zhuan)著錢反倒賠了錢。

（二）創業資金不足。農(nong)民工返(fan)鄉創業(ye)(ye)(ye)啟動(dong)資(zi)金(jin)主要是有(you)限(xian)的自有(you)積累資(zi)金(jin)，租用場地、購(gou)買(mai)設備和原材料等一(yi)次(ci)性投入(ru)需(xu)要較大(da)筆資(zi)金(jin)，由于缺乏(fa)抵押物，受農(nong)村(cun)信貸條件制約，企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資(zi)難。如(ru)目前(qian)根據政策，定陶區(qu)農(nong)民工返(fan)鄉創業(ye)(ye)(ye)個體工商戶(hu)最(zui)多只(zhi)有(you)10萬(wan)元/戶(hu)的小額(e)(e)貼(tie)息(xi)貸款，密集型企(qi)業(ye)(ye)(ye)最(zui)多也(ye)只(zhi)有(you)200萬(wan)元/戶(hu)的貼(tie)息(xi)貸款，支持力度有(you)限(xian)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)抵御(yu)風險能力差(cha)，項目后(hou)(hou)續資(zi)金(jin)缺乏(fa)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)維持正(zheng)常(chang)生產經營(ying)困難。孟海鎮返(fan)鄉農(nong)民工馬(ma)長帥說(shuo)：返(fan)鄉后(hou)(hou)干起了(le)(le)家具(ju)銷售，由于資(zi)金(jin)缺乏(fa)，申請了(le)(le)10萬(wan)元的小額(e)(e)擔保貸款，但是后(hou)(hou)續資(zi)金(jin)缺口大(da)，正(zheng)常(chang)經營(ying)困難。

（三）創業環境不優。返鄉創業(ye)(ye)項(xiang)目多為(wei)勞(lao)動力密集型產(chan)業(ye)(ye)，勞(lao)動強度大，同時因農(nong)村(cun)交(jiao)通、物(wu)流、用水、用電(dian)、通信等配套設施不足，生活水平不高(gao)(gao)，對務(wu)工(gong)人員缺乏吸引力。孟海(hai)鎮琉(liu)璃廟村(cun)由(you)于離城區較遠，交(jiao)通不便，沒有支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)，生活水平不高(gao)(gao)，該(gai)村(cun)80%返鄉農(nong)民(min)工(gong)春節過(guo)后就又外出務(wu)工(gong)，不愿(yuan)意在家創業(ye)(ye)。

四、對策建議

（一）強化宣傳引導。通過組織創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)宣傳(chuan)團、舉辦創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)賽和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)果展示等活動(dong)，充分利用定(ding)陶區創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)網、定(ding)陶就業(ye)(ye)(ye)(ye)微(wei)信公眾平臺，大(da)(da)力宣傳(chuan)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策和優秀(xiu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)典(dian)型事跡，進一步弘(hong)揚創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)神，激發創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)熱情，在全(quan)社會(hui)營造“想(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、敢(gan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、會(hui)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)濃厚(hou)氛圍，增強農民(min)工(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)信心和決心。

（二）提升創業能力。緊密(mi)結合返鄉農民(min)工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)特點和需求，加強創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培訓，重點提高返鄉農民(min)工(gong)(gong)在(zai)識別創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)機遇(yu)、選擇創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)項目、規避創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)風險等方面(mian)的(de)素質和能力。建立創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)輔導制度(du)，從有經驗和行業(ye)資源(yuan)的(de)成(cheng)功(gong)企(qi)業(ye)家(jia)、電商(shang)輔導員、返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)帶(dai)頭(tou)人當(dang)中選拔一批創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)導師，為返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)農民(min)工(gong)(gong)提供(gong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)輔導，幫助其解決在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)實踐中遇(yu)到的(de)困難和問題(ti)。

（三）完善服務體系。打(da)(da)造項(xiang)目(mu)平(ping)臺(tai)(tai)，廣(guang)泛征集創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)，建立創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)庫，將農(nong)民工(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)與發展縣域經濟(ji)相結(jie)合，大力(li)發展農(nong)產(chan)品加工(gong)(gong)、休閑農(nong)業(ye)(ye)、鄉(xiang)村旅(lv)游、農(nong)村服務(wu)(wu)業(ye)(ye)等勞動密(mi)集型產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)。打(da)(da)造孵化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)，在現有各(ge)類開發區、產(chan)業(ye)(ye)集聚區、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)地的基(ji)礎(chu)上，整合創(chuang)(chuang)建農(nong)民工(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園，為(wei)進入(ru)園區的農(nong)民工(gong)(gong)提供初創(chuang)(chuang)期孵化(hua)服務(wu)(wu)。打(da)(da)造服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，依托基(ji)層(ceng)鄉(xiang)鎮人力(li)資源和社會保障服務(wu)(wu)所，為(wei)農(nong)民工(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供項(xiang)目(mu)信息、開業(ye)(ye)指導、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保、政(zheng)策(ce)咨詢等服務(wu)(wu)，提高其創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力(li)和經營(ying)管(guan)理水平(ping)。

（四）加強資金扶持。加大(da)(da)財政支持力度，進(jin)一(yi)(yi)步擴(kuo)大(da)(da)返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)業(ye)貸款貼息范圍和(he)金(jin)額(e)，地(di)方財政拿出一(yi)(yi)定數額(e)的(de)資金(jin)，設立(li)創(chuang)業(ye)基(ji)金(jin)，扶持返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)業(ye)發展。鼓勵(li)金(jin)融機構創(chuang)新、改進(jin)農(nong)村金(jin)融產(chan)品和(he)金(jin)融服(fu)務，加強(qiang)對農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)業(ye)的(de)信(xin)貸支持。

（五）優化創業環境。完(wan)善和(he)落實(shi)支持(chi)農民工(gong)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的政策(ce)措施，不斷加(jia)大農民工(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的扶持(chi)力度。落實(shi)稅收扶持(chi)政策(ce)，推行負面清單制度，降低(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)準入門(men)檻，對初創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)先免各(ge)項行政事業(ye)(ye)性收費，進一步降低(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成本。完(wan)善返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)水(shui)、電、交通等(deng)基礎設施，引導農民工(gong)利(li)用閑(xian)置(zhi)土地、廠房、農村撤并的中小學校舍等(deng)進行創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，在(zai)全社會形成關心支持(chi)、崇尚創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的良好氛圍。（馬曉(xiao)麗(li)）