1、破除“官本位”,人才編制、招聘、崗位和薪酬分配,用人單位說了算
2016年7月(yue)19日,省委印發(fa)《關于(yu)深化人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)的實施意見(jian)》,著眼(yan)于(yu)破(po)除(chu)束(shu)縛(fu)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)的思(si)想觀念和(he)體制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙,從人(ren)才(cai)管(guan)理(li)、引進、評價、流動、激勵保障(zhang)等(deng)方面(mian),明確了22項改(gai)革(ge)內容(rong)、46項重(zhong)點任(ren)務,提(ti)出了一(yi)系列(lie)突破(po)性(xing)改(gai)革(ge)措施。比如,著力(li)解決(jue)人(ren)才(cai)管(guan)理(li)中的行(xing)政化、“官本位(wei)(wei)”問題,政府人(ren)才(cai)管(guan)理(li)簡政放權,消除(chu)對(dui)用(yong)人(ren)主(zhu)體的過度干(gan)預,編制(zhi)、招聘、崗位(wei)(wei)和(he)薪酬分配等(deng)問題,由用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)自主(zhu)決(jue)定;建(jian)設一(yi)批人(ren)才(cai)改(gai)革(ge)試(shi)驗區,重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)措施先行(xing)先試(shi);建(jian)立“高精尖缺”人(ren)才(cai)引進專門通(tong)道(dao),對(dui)頂尖人(ren)才(cai)“一(yi)事一(yi)議(yi)”,創新柔性(xing)引才(cai)和(he)離岸人(ren)才(cai)使用(yong)政策,等(deng)。
2、制定“十三五”規劃,2020年人才目標1720萬人
2016年(nian)7月14日(ri),省(sheng)委辦公廳(ting)、省(sheng)政府辦公廳(ting)印(yin)發(fa)《山東(dong)省(sheng)“十(shi)三五”人才發(fa)展規劃(hua)》。按照規劃(hua),到2020年(nian),全省(sheng)人才資源總(zong)量達(da)到1720萬人左右;主要勞動(dong)年(nian)齡(ling)人口(kou)受高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育比(bi)例達(da)到22%左右,高(gao)(gao)技能(neng)(neng)人才占技能(neng)(neng)勞動(dong)者的比(bi)例達(da)到30%左右;人才紅利充分釋放,自主創新(xin)能(neng)(neng)力明顯(xian)增強(qiang)(qiang),全省(sheng)研發(fa)投入(ru)強(qiang)(qiang)度達(da)到2.6%左右,取得一(yi)批具(ju)(ju)有(you)重大影響(xiang)的科技成果,形成一(yi)批具(ju)(ju)有(you)核心技術的高(gao)(gao)新(xin)技術產業集群.明確了引進培養“高(gao)(gao)精尖(jian)缺”人才、統籌推進各類(lei)人才隊(dui)伍建設、打造區域人才發(fa)展高(gao)(gao)地、促進人才向(xiang)基層(ceng)和西部(bu)地區流動(dong)四項(xiang)重點任務。
3、摸清“家底”,現有人才資源1400余萬人
2016年,我省(sheng)在省(sheng)、市、縣三級組織2萬(wan)(wan)多(duo)名(ming)調(diao)查(cha)員(yuan),歷(li)時(shi)3個(ge)多(duo)月,入戶調(diao)查(cha)法人(ren)單(dan)位近70萬(wan)(wan)家(jia)、16周(zhou)歲以上農(nong)村人(ren)口4720萬(wan)(wan)人(ren),采集人(ren)才(cai)(cai)指(zhi)標信(xin)(xin)息800多(duo)萬(wan)(wan)條,經過分(fen)類(lei)整(zheng)理、審(shen)核、測算(suan)和(he)評估,全面摸清了(le)(le)山東人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)的“家(jia)底”:山東省(sheng)人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)總量達到1477萬(wan)(wan)人(ren),比2010年增加502萬(wan)(wan),增長(chang)51.5%。調(diao)查(cha)數(shu)據(ju)涉(she)及人(ren)才(cai)(cai)性別(bie)、年齡、學歷(li)、專業(ye)、領域及行業(ye)分(fen)布等多(duo)項實名(ming)信(xin)(xin)息,實現了(le)(le)對人(ren)才(cai)(cai)的精(jing)準統計,為(wei)搭建全省(sheng)統一的人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)實名(ming)制管(guan)理信(xin)(xin)息系統和(he)動態數(shu)據(ju)庫奠(dian)定了(le)(le)堅實的基(ji)礎(chu)。
4、遴選高端智庫人才,183名海內外專家“入庫”
根(gen)據《關于(yu)加快智庫高(gao)端(duan)人才隊伍建設(she)(she)的實施意見》(魯(lu)組(zu)發〔2015〕63號)有關要求,省人才工作領(ling)導小組(zu)首(shou)次(ci)面向海內外(wai)公開遴選(xuan)山東省智庫高(gao)端(duan)人才。從近千名申報人選(xuan)中遴選(xuan)出183名智庫高(gao)端(duan)人才,涉(she)及經(jing)濟建設(she)(she)、政治建設(she)(she)、文(wen)化建設(she)(she)、社會建設(she)(she)、生態(tai)文(wen)明建設(she)(she)和黨的建設(she)(she)6大領(ling)域(yu)。
其中,首(shou)席專家(jia)17名(ming),崗位專家(jia)58名(ming),一(yi)般(ban)入庫專家(jia)108名(ming)。這批專家(jia)專業(ye)(ye)功底(di)深厚,絕大多數是(shi)相(xiang)關領(ling)域知名(ming)專家(jia),64.3%獲得過院士、“”、“萬人計劃”、長江學(xue)者、泰山學(xue)者等省(sheng)級以上人才稱(cheng)號(hao),95.3%具有正高職稱(cheng),25.3%為歸國留學(xue)人員或有海外經(jing)歷。這些專家(jia)將為全省(sheng)各市、各相(xiang)關部門在產(chan)業(ye)(ye)發展、社會治理等方面發揮智庫專家(jia)的作用,不(bu)斷提高黨委(wei)政府決策的科(ke)學(xue)化(hua)水平。
5、歐美同學會成立:首批會員733名,博士占六成
2016年(nian)11月28日,山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)歐美同學(xue)會(hui)(山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)聯(lian)(lian)誼(yi)會(hui))正式成立。山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)歐美同學(xue)會(hui)首批會(hui)員(yuan)733名,其中,研究(jiu)生以上學(xue)歷的占(zhan)(zhan)88.5%,博士(shi)占(zhan)(zhan)60.3%,有正高級(ji)(ji)職稱的占(zhan)(zhan)43.4%,有兩院(yuan)院(yuan)士(shi)、百千萬人(ren)(ren)(ren)(ren)才工程人(ren)(ren)(ren)(ren)選、國(guo)家(jia)(jia)杰(jie)青(qing)、、長江學(xue)者(zhe)、泰山(shan)學(xue)者(zhe)等(deng)(deng)各類學(xue)術稱號的國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才64人(ren)(ren)(ren)(ren),涉及信(xin)息技術、數(shu)學(xue)物理、化學(xue)化工、生物醫藥、能源(yuan)環(huan)境、金融管理、工程材料(liao)等(deng)(deng)各個領(ling)域(yu),基本實現(xian)了全省(sheng)(sheng)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)分布領(ling)域(yu)的全覆(fu)蓋。此舉(ju)將進一步密切海(hai)外(wai)學(xue)友、專家(jia)(jia)學(xue)者(zhe)、企(qi)業家(jia)(jia)和各界人(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)與山(shan)東(dong)的聯(lian)(lian)系。
6、企業家人才隊伍建設有了指導性文件
2016年10月14日,省(sheng)委辦(ban)公廳、省(sheng)政府辦(ban)公廳印(yin)發(fa)《關(guan)于加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊伍(wu)建(jian)設(she)的(de)(de)意(yi)見》,這是我(wo)省(sheng)第一(yi)個省(sheng)級層面指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊伍(wu)建(jian)設(she)的(de)(de)文(wen)件。《意(yi)見》指出(chu)(chu),到“十三五(wu)”末,我(wo)省(sheng)要建(jian)成一(yi)支(zhi)具有(you)創新精(jing)神和創業(ye)(ye)(ye)能力、熟(shu)悉國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)市場、精(jing)通企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理的(de)(de)現代化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊伍(wu)。《意(yi)見》提出(chu)(chu)實(shi)施企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊伍(wu)建(jian)設(she)“111”工程,即培養造(zao)就100名以(yi)(yi)上擅長(chang)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營管理、具有(you)一(yi)定(ding)國(guo)(guo)際(ji)市場影(ying)(ying)響(xiang)力的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia);1000名以(yi)(yi)上經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績突出(chu)(chu)的(de)(de)知名企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia);10000名以(yi)(yi)上富有(you)創新精(jing)神和工匠精(jing)神,在省(sheng)內具有(you)一(yi)定(ding)行業(ye)(ye)(ye)或(huo)區域影(ying)(ying)響(xiang)力的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)。
7、“雙一流”建設,推動一兩所大學進入世界一流
2016年12月26日,省政(zheng)府印發了《推(tui)進(jin)(jin)一(yi)流(liu)大(da)學(xue)和一(yi)流(liu)學(xue)科(ke)建(jian)設方案》,提出“十三五(wu)”期間,省財(cai)政(zheng)投(tou)入50億(yi)元支持“雙一(yi)流(liu)”建(jian)設,到(dao)2020年,全省高(gao)校(xiao)(xiao)有若(ruo)干學(xue)科(ke)進(jin)(jin)入教育部學(xue)位與研究生教育發展中心學(xue)科(ke)評估排(pai)名(ming)前10%;有50個左(zuo)右學(xue)科(ke)進(jin)(jin)入基本科(ke)學(xue)指標(biao)數據(ju)庫(ku)(簡稱ESI)學(xue)科(ke)排(pai)名(ming)前1%,并實(shi)現(xian)進(jin)(jin)入1‰的突破;1-2所大(da)學(xue)進(jin)(jin)入世界一(yi)流(liu)行(xing)列(lie),6所左(zuo)右省屬高(gao)校(xiao)(xiao)每校(xiao)(xiao)有3個以上學(xue)科(ke)進(jin)(jin)入ESI排(pai)名(ming)前1%,學(xue)術影響(xiang)力排(pai)名(ming)進(jin)(jin)入國內高(gao)校(xiao)(xiao)前100名(ming),建(jian)成國內高(gao)水平(ping)大(da)學(xue)。
8、真刀真槍改革,啃下制約科技創新“硬骨頭”
2016年9月5日(ri),省委印發(fa)(fa)《關(guan)于深(shen)化科(ke)(ke)技(ji)體制(zhi)改革加快創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)的實(shi)施(shi)意見》,重(zhong)點圍繞(rao)解決(jue)制(zhi)約(yue)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新現實(shi)問題(ti)提出相關(guan)改革措施(shi)。推出一(yi)系(xi)列高(gao)含(han)金量的政策,如改革科(ke)(ke)研(yan)經費(fei)管理(li),勞務(wu)費(fei)不再設比例限制(zhi);鼓(gu)勵企業加大(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru),大(da)(da)型(xing)和(he)中小(xiao)微型(xing)企業分別按照研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru)新增部分的10%和(he)研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru)的10%給予(yu)后(hou)補助(zhu),最高(gao)可達(da)1000萬元;賦予(yu)科(ke)(ke)技(ji)領軍人才(cai)(cai)更大(da)(da)的技(ji)術路線決(jue)策權、人財物(wu)支配(pei)權和(he)資源調(diao)動權;允許(xu)科(ke)(ke)技(ji)領軍人才(cai)(cai)自主(zhu)聘用“柔性流動”人員和(he)兼(jian)職(zhi)科(ke)(ke)研(yan)人員,自主(zhu)組建(jian)科(ke)(ke)研(yan)團隊等等。改革動作之大(da)(da)、力度(du)之深(shen),可謂真刀真槍(qiang),敢啃硬骨頭。
9、第九屆“海洽會”,成功對接4524個項目
2016年10月11日—13日,中國山東(dong)第九(jiu)屆(jie)(jie)海內外高端人才(cai)交流會(簡稱“海洽會”)暨首屆(jie)(jie)“智(zhi)匯德(de)(de)州(zhou)”人才(cai)創(chuang)新創(chuang)業周在德(de)(de)州(zhou)舉辦,主題(ti)是“集聚(ju)海內外人才(cai),服(fu)務產(chan)業轉型升級”,旨在積極對接“一(yi)帶一(yi)路”和“京(jing)津冀協(xie)同發展”等國家發展戰略,力求引進一(yi)批(pi)高端人才(cai)智(zhi)力、落地一(yi)批(pi)高科技(ji)(ji)項目、嫁接一(yi)批(pi)高新技(ji)(ji)術成果、共建一(yi)批(pi)高端創(chuang)新平臺。
本(ben)屆海(hai)洽會(hui)規模(mo)堪(kan)稱歷屆最大,共有五(wu)大洲26個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和地區、371名(ming)(ming)海(hai)外(wai)留學(xue)人員、194名(ming)(ming)國(guo)(guo)內(nei)(nei)博士(shi)后(hou)(hou)、88名(ming)(ming)外(wai)國(guo)(guo)專家(jia)(jia)、18名(ming)(ming)國(guo)(guo)內(nei)(nei)外(wai)高(gao)(gao)技(ji)能人才、100多家(jia)(jia)國(guo)(guo)內(nei)(nei)外(wai)創業(ye)(ye)投資機構代表等(deng)(deng)共計(ji)1萬余人參(can)會(hui),其中(zhong)(zhong)院士(shi)、“”專家(jia)(jia)、留學(xue)生、國(guo)(guo)內(nei)(nei)博士(shi)后(hou)(hou)和專家(jia)(jia)教授、投融資專家(jia)(jia)、外(wai)國(guo)(guo)專家(jia)(jia)等(deng)(deng)高(gao)(gao)層次人才近千人。全省(sheng)500余家(jia)(jia)重點企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單位參(can)會(hui),2139名(ming)(ming)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)端人才達成(cheng)協議,對接成(cheng)功項目(mu)4524個(ge),重點項目(mu)簽約40個(ge),達成(cheng)合作投資協議4400萬,涉及新能源、新材(cai)料、汽車制造(zao)、現代農業(ye)(ye)等(deng)(deng)多個(ge)領域。
10、用5年時間集聚金融高端人才隊伍
2016年7月19日(ri),省委辦公廳(ting)、省政(zheng)府辦公廳(ting)印發《關于(yu)加(jia)強全省金融(rong)(rong)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建設的(de)實施意見》。《意見》提(ti)出(chu),用5年左(zuo)(zuo)右(you)(you)時間,面向海內外集(ji)聚(ju)一(yi)支規(gui)模(mo)宏大、結(jie)構(gou)(gou)合(he)理、素質優良的(de)金融(rong)(rong)高端人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu),依(yi)托泰(tai)山學(xue)者工程(cheng),引(yin)進培養(yang)20個左(zuo)(zuo)右(you)(you)金融(rong)(rong)高端緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai);依(yi)托泰(tai)山產業領軍人(ren)(ren)才(cai)工程(cheng),遴選40個左(zuo)(zuo)右(you)(you)金融(rong)(rong)高級經營管理人(ren)(ren)才(cai)、20個左(zuo)(zuo)右(you)(you)金融(rong)(rong)專業技(ji)術人(ren)(ren)才(cai);設立齊魯金融(rong)(rong)之星項目,從全省各類金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)遴選500名左(zuo)(zuo)右(you)(you)金融(rong)(rong)骨干技(ji)能人(ren)(ren)才(cai),確定為“齊魯金融(rong)(rong)之星”,力(li)爭早日(ri)建成(cheng)結(jie)構(gou)(gou)優、體制活、貢獻(xian)大、影響力(li)強的(de)現代金融(rong)(rong)人(ren)(ren)才(cai)高地。
推薦閱讀