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今年以來，按照日照市委、市政府“抓雙創”的有關部署要求，日照市人力資源社會保障局充分發揮市就業創業和農民工工作聯席會議牽頭部門作用，不斷健全完善工作聯動機制，會同相關部門積極采取措施，著力抓好創業能力提升、創業平臺搭建、創業示范引領、創業服務助推、創業文化建設等工作，推進加快創新城市和區域創新中心建設，促進大眾創業、萬眾創新。今年前11個月，全市新增創業實體3.15萬戶，帶動就業8.7萬人。

加大創業扶持政策落實力度。積極貫(guan)徹(che)落實《關(guan)(guan)于深入(ru)實施就業(ye)優(you)先戰(zhan)略(lve)行動(dong)的通(tong)知(zhi)》《關(guan)(guan)于大力(li)推(tui)進大眾創(chuang)業(ye)建設樂業(ye)日照的意見》等(deng)政(zheng)策文件，會(hui)同(tong)財政(zheng)部門(men)出臺了《關(guan)(guan)于貫(guan)徹(che)落實魯人社發〔2015〕39號文件進一步(bu)完善有關(guan)(guan)創(chuang)業(ye)政(zheng)策的通(tong)知(zhi)》，積極完善“五(wu)補一貼(tie)(tie)(tie)一獎”政(zheng)策，著力(li)適當(dang)擴(kuo)大補貼(tie)(tie)(tie)范圍(wei)、降低(di)補貼(tie)(tie)(tie)條件、優(you)化補貼(tie)(tie)(tie)流程。前11個月(yue)，全市撥付(fu)一次性創(chuang)業(ye)補貼(tie)(tie)(tie)、創(chuang)業(ye)崗位開發補貼(tie)(tie)(tie)和房租(zu)補貼(tie)(tie)(tie)537.41萬元，同(tong)比增(zeng)長96%。

積極推進創業載體建設。全市(shi)共建立各級(ji)各類(lei)創業(ye)孵化(hua)基地(di)（園區）18處(chu)，入駐企業(ye)5042家，其中年度(du)新增入駐402家，全市(shi)省級(ji)創業(ye)示范平臺(tai)(tai)達(da)到3處(chu)。2016年完(wan)成年度(du)市(shi)級(ji)創業(ye)平臺(tai)(tai)評審認定工作，擬認定10處(chu)市(shi)級(ji)孵化(hua)基地(di)，市(shi)級(ji)公共創業(ye)孵化(hua)基地(di)力爭年底(di)投入使用。

大力實施創業能力培訓。日(ri)照(zhao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大學不斷健全完善工(gong)作機制，加強師(shi)(shi)資力量，自主開發使(shi)用(yong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)實(shi)訓信息(xi)系統，積極(ji)與各高校(xiao)、培訓學校(xiao)合作，在(zai)全市設立分校(xiao)、教學點16處，已(yi)完成創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓5066人，提前完成全年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓計(ji)劃。有關部(bu)門(men)圍繞民營小微(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)，制定了(le)全年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)培訓計(ji)劃，對(dui)我市各類(lei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)、小微(wei)企業(ye)(ye)管理人員(yuan)(yuan)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)輔導(dao)基(ji)地(di)工(gong)作人員(yuan)(yuan)和省(sheng)、市創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)輔導(dao)師(shi)(shi)進行培訓，幫助(zhu)和指導(dao)廣大中小微(wei)企業(ye)(ye)開展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)。

全面加大融資扶持力度。召開創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款工(gong)作（座談）會議，及時下發指(zhi)導性政(zheng)策文件(jian)，按(an)季度通報放貸(dai)情況，發動基層組織力量，推(tui)進創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款區域化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、群(qun)體化(hua)(hua)、項目化(hua)(hua)運作。下放推(tui)薦審核權限，擴(kuo)大(da)經辦金融機構，優化(hua)(hua)貼息流程(cheng)。探索設立(li)創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款特色銀行。前11個月，全(quan)(quan)市新(xin)增創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款發放5.73億元(yuan)，帶動就業(ye)(ye)21256人，預計(ji)全(quan)(quan)年發放額將達到(dao)6億元(yuan)。

進一步優化創業環境。全市(shi)各級各有關部門積(ji)極(ji)圍繞優化(hua)創業條件(jian)，打造良好(hao)營商環境。完(wan)善(shan)重(zhong)點群體(ti)創業就業稅(shui)收政(zheng)策(ce)，梳(shu)理優惠政(zheng)策(ce)共(gong)計12大項，建立(li)了稅(shui)收減免政(zheng)策(ce)清(qing)(qing)(qing)單(dan)，前三季(ji)度(du)(du)，全市(shi)累計減免稅(shui)3萬戶(hu)次(ci)，減免金額2400萬元。積(ji)極(ji)落(luo)實“三證(zheng)合一(yi)、一(yi)照一(yi)碼”制(zhi)度(du)(du)，進(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)審(shen)(shen)批(pi)流程，推進(jin)便民服務(wu)措(cuo)施，落(luo)實國務(wu)院《關于取消非行政(zheng)許可審(shen)(shen)批(pi)事項的決定》，全面清(qing)(qing)(qing)理非行政(zheng)許可審(shen)(shen)批(pi)，不再保留(liu)這一(yi)審(shen)(shen)批(pi)類別，已編(bian)制(zhi)完(wan)成(cheng)行政(zheng)審(shen)(shen)批(pi)事項目錄清(qing)(qing)(qing)單(dan)、行政(zheng)權(quan)力清(qing)(qing)(qing)單(dan)和(he)政(zheng)府責任清(qing)(qing)(qing)單(dan)等(deng)。

營造良好創業文化氛圍。成功舉辦第(di)(di)三屆(jie)日照(zhao)市創業大(da)(da)賽，推薦(jian)選手參加“齊魯銀行杯”第(di)(di)三屆(jie)山東(dong)省(sheng)創業大(da)(da)賽。積極(ji)發動創業者參加第(di)(di)二屆(jie)“中國創翼”青年創業創新(xin)大(da)(da)賽。

推進創業型街道（鄉鎮）社區創建工作。深入推進(jin)省(sheng)級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型街(jie)道（鄉鎮）社區創(chuang)(chuang)建(jian)，全面(mian)提升創(chuang)(chuang)建(jian)單位創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)參(can)與率(lv)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功(gong)率(lv)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)存活率(lv)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)率(lv)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)環境滿意度、就業(ye)(ye)貢獻率(lv)，提升創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)質量，8個(ge)社區省(sheng)級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型鄉鎮（街(jie)道）、社區自(zi)查合(he)格，順利通過省(sheng)評審組對我市創(chuang)(chuang)建(jian)單位的評估驗(yan)收。