社保網,這張“網”雖然看(kan)不見、摸不著,對每個參(can)保人及家庭而言,卻是真實(shi)而溫暖的存(cun)在。
這一點(dian),來自平度的許先生感受(shou)得真切。今年8月,許先生的父親檢查出結腸癌(ai),靶向藥物安維汀(ting)每次一萬五千(qian)多元的費(fei)用,成為這個農村(cun)家庭不能承受(shou)之(zhi)重(zhong)。直到前不久,安維汀(ting)納入青島市大(da)病救助特(te)(te)藥特(te)(te)材目錄(lu),報銷后自負(fu)藥費(fei)四千(qian)多元,這讓許先生一家感慨“總算(suan)能喘口氣了(le)”。
今年以來(lai),包括養老(lao)、醫療、工傷、生育、失業、護理保(bao)(bao)險等(deng)在內的青島社會保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)待遇水平不(bu)斷提高,覆蓋范圍不(bu)斷擴(kuo)大,經辦服務更加便捷,越(yue)織(zhi)越(yue)密實的社保(bao)(bao)網為包括農民工在內的千萬參(can)保(bao)(bao)人及家庭托(tuo)舉(ju)起生活的希望(wang)。
多項社保待遇提高標準
自(zi)2015年1月建立起城鄉統(tong)籌、“三(san)險合一”的醫療(liao)保(bao)險制度以(yi)來,全市800多(duo)萬參(can)保(bao)職工(gong)和(he)居民享(xiang)受到(dao)統(tong)一的醫療(liao)保(bao)障待(dai)遇,尤其是廣大農村參(can)保(bao)人普(pu)遍享(xiang)受到(dao)原來沒有的特藥特材救助(zhu)待(dai)遇。制度設計實現了全覆(fu)蓋,如何進一步(bu)完善制度,使利好(hao)政策惠及每(mei)一位參(can)保(bao)人,成為(wei)今年青島社會(hui)保(bao)障主管部門破題的著力(li)點。
今年9月,市人社局(ju)會同市財政局(ju)等(deng)部門出臺文(wen)件,對青島居(ju)(ju)民(min)社會醫(yi)療保險政策(ce)進行(xing)調(diao)整,建(jian)立起居(ju)(ju)民(min)醫(yi)保個人繳(jiao)(jiao)費標(biao)準與全(quan)市居(ju)(ju)民(min)人均(jun)可支配收入(ru)相(xiang)銜(xian)接的動態籌(chou)資增(zeng)長機(ji)制,多(duo)項居(ju)(ju)民(min)醫(yi)保待遇因此提(ti)高標(biao)準。其中(zhong),二(er)檔(dang)繳(jiao)(jiao)費成(cheng)年居(ju)(ju)民(min)在二(er)級醫(yi)院統籌(chou)范圍(wei)內報銷比例將(jiang)提(ti)高5%;二(er)檔(dang)繳(jiao)(jiao)費成(cheng)年居(ju)(ju)民(min)、少年兒(er)童、大(da)學生大(da)病醫(yi)療保險超限補(bu)貼和大(da)額(e)補(bu)貼報銷均(jun)提(ti)高5%;二(er)檔(dang)繳(jiao)(jiao)費成(cheng)年居(ju)(ju)民(min)社區巡護(hu)醫(yi)療護(hu)理費報銷提(ti)高20%。
提(ti)高待(dai)遇(yu)的(de)(de)還(huan)有(you)全市約(yue)76萬享(xiang)(xiang)受待(dai)遇(yu)的(de)(de)企業和機關事業單位退(tui)(tui)休(xiu)(職)人員(yuan)。自今年(nian)1月(yue)1日起,青島(dao)為(wei)全市享(xiang)(xiang)受待(dai)遇(yu)的(de)(de)退(tui)(tui)休(xiu)(職)人員(yuan)調(diao)整(zheng)基本養老(lao)金(jin),總體調(diao)整(zheng)水(shui)平為(wei)2015年(nian)退(tui)(tui)休(xiu)(職)人員(yuan)月(yue)人均基本養老(lao)金(jin)的(de)(de)6.5%左右,這也是青島(dao)自2005年(nian)以來(lai)連續(xu)第12年(nian)調(diao)整(zheng)提(ti)高該項(xiang)待(dai)遇(yu)。此外,青島(dao)還(huan)提(ti)高了(le)居民養老(lao)保(bao)險(xian)基本養老(lao)金(jin)標準(zhun),惠及全市98萬居民養老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)享(xiang)(xiang)受者;上(shang)調(diao)失業保(bao)險(xian)金(jin)標準(zhun),從每(mei)人每(mei)月(yue)950元(yuan)上(shang)調(diao)至(zhi)1000元(yuan);提(ti)高一至(zhi)四(si)級(ji)工(gong)傷(shang)職工(gong)傷(shang)殘津(jin)貼、生(sheng)活護理費和工(gong)亡(wang)職工(gong)供養親屬撫(fu)恤(xu)金(jin)標準(zhun)。
在提高多(duo)項社(she)保(bao)(bao)參保(bao)(bao)人待(dai)遇(yu)的同時,青(qing)島(dao)通過(guo)政策杠桿切實為(wei)企業(ye)減負,助(zhu)力企業(ye)供給側結(jie)構性改革。一(yi)方(fang)面(mian),提高鋼鐵煤炭化(hua)解過(guo)剩產(chan)能等部分企業(ye)穩崗補貼發放標準(zhun),企業(ye)最(zui)高可按上年度失業(ye)保(bao)(bao)險費總額70%給予補貼。另一(yi)方(fang)面(mian),下調(diao)工傷保(bao)(bao)險基準(zhun)費率(lv)標準(zhun),僅明年一(yi)年就能為(wei)青(qing)島(dao)9萬余戶用人單(dan)位減負8500萬元。
擴大保障范圍參保群體
重(zhong)特(te)大(da)疾病(bing)治(zhi)療往往需要大(da)額的(de)(de)醫療費(fei)用(yong)支出。“為了籌(chou)錢(qian)治(zhi)病(bing),幾乎花光了家中(zhong)的(de)(de)積(ji)蓄,差(cha)點就要賣(mai)房子。”許先生的(de)(de)父母是(shi)(shi)“靠天吃(chi)飯”的(de)(de)農(nong)民,老兩(liang)口手中(zhong)積(ji)蓄有限,與每次(ci)兩(liang)萬多的(de)(de)住院化療和藥物(wu)治(zhi)療費(fei)用(yong)相(xiang)比,簡(jian)直是(shi)(shi)杯水車薪。而許先生一家的(de)(de)遭遇并非特(te)例。
為讓更多(duo)(duo)重特(te)(te)大(da)疾病(bing)患者(zhe)看得起病(bing)、吃(chi)得起藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao),今(jin)年(nian)10月(yue)1日起,青(qing)(qing)島(dao)啟(qi)動實施第(di)三批特(te)(te)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)(te)材保(bao)(bao)障(zhang)工作,進(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴大(da)特(te)(te)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)(te)材救(jiu)助保(bao)(bao)障(zhang)范圍,由原(yuan)先26種高值(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材擴大(da)至35種,青(qing)(qing)島(dao)成為全國特(te)(te)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)(te)材救(jiu)助制度(du)覆蓋高值(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)品(pin)種最多(duo)(duo)的(de)(de)城市(shi)。幸(xing)運的(de)(de)是,許(xu)父所使用(yong)的(de)(de)安維汀(ting)剛好就(jiu)在其中。“以前(qian)用(yong)一(yi)(yi)支藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)一(yi)(yi)萬(wan)五千元,現在報(bao)銷后自(zi)負四千多(duo)(duo),擔子(zi)減輕(qing)了許(xu)多(duo)(duo)。”許(xu)先生(sheng)說(shuo)。來自(zi)青(qing)(qing)島(dao)市(shi)社保(bao)(bao)局的(de)(de)統計顯(xian)示,今(jin)年(nian)1至10月(yue)份(fen),青(qing)(qing)島(dao)特(te)(te)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)(te)材保(bao)(bao)障(zhang)共結算2.07萬(wan)人次(ci),資金(jin)支出約1.41億元,重特(te)(te)大(da)疾病(bing)患者(zhe)家庭(ting)的(de)(de)重負因此而減輕(qing)。
以(yi)往,對于流(liu)動性較強(qiang)、無法(fa)確定勞動關系的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)農(nong)民工(gong)(gong)來說,一旦發生工(gong)(gong)傷對個人乃至家(jia)庭都是(shi)致命性的(de)打擊(ji)。今年6月,青島啟動實施“同(tong)舟計(ji)劃”,建(jian)筑(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)(ye)可按建(jian)筑(zhu)(zhu)項目參(can)加工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian),以(yi)項目工(gong)(gong)程總造價的(de)1.5‰計(ji)算繳納工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)費。這意味著建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)農(nong)民工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)不再是(shi)“真空地帶(dai)”,全市20萬建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)農(nong)民工(gong)(gong)將被(bei)納入到工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)這張保(bao)護網中,與其他(ta)企(qi)業(ye)(ye)參(can)保(bao)職工(gong)(gong)享受同(tong)等工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)待遇。
服務更加規范便捷
2012年(nian)7月(yue),青(qing)島在國內率(lv)先(xian)建立長(chang)期醫(yi)(yi)療護(hu)理(li)保(bao)險制度,四年(nian)多來,已有4.3萬(wan)參保(bao)患者(zhe)享受了(le)(le)護(hu)理(li)保(bao)險待遇,累(lei)計支(zhi)出護(hu)理(li)保(bao)險基金11.3億(yi)元,其中約1.2萬(wan)臨終關懷老人有尊嚴地走完了(le)(le)生(sheng)命的最(zui)后旅程。今年(nian),青(qing)島從(cong)規范(fan)化(hua)發(fa)展的角度再(zai)發(fa)力,于6月(yue)份在全國率(lv)先(xian)實行長(chang)期護(hu)理(li)保(bao)險標準化(hua)、規范(fan)化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)管理(li),全市(shi)近(jin)600家(jia)護(hu)理(li)保(bao)險定(ding)(ding)點(dian)服務(wu)機構對失能(neng)患者(zhe)的評估內容、服務(wu)頻(pin)次(ci)等都有了(le)(le)明確規定(ding)(ding),4.3萬(wan)失能(neng)患者(zhe)的醫(yi)(yi)療護(hu)理(li)權益(yi)將得到進一步(bu)保(bao)障。
今年以(yi)來,青島多項社(she)保(bao)經(jing)辦服(fu)務更加高效便捷(jie)。以(yi)“一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)多用(yong)、一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)通(tong)(tong)用(yong)”為(wei)目(mu)標的社(she)保(bao)卡(ka)(ka)“一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)通(tong)(tong)”建設快步推進,目(mu)前已實現(xian)居民醫(yi)保(bao)費(fei)代(dai)扣代(dai)繳、企業(ye)退休職工(gong)養老金代(dai)發、參(can)保(bao)人(ren)就(jiu)醫(yi)掛號結(jie)(jie)算“一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)通(tong)(tong)”、醫(yi)保(bao)與民政救助“一(yi)(yi)(yi)站式”結(jie)(jie)算、查詢公積金等多功能應用(yong)。下一(yi)(yi)(yi)步,社(she)保(bao)卡(ka)(ka)在人(ren)社(she)領域的102項具體應用(yong)將(jiang)逐步開通(tong)(tong),更多參(can)保(bao)人(ren)將(jiang)體驗到“一(yi)(yi)(yi)卡(ka)(ka)通(tong)(tong)”的便捷(jie)。
“互聯網(wang)+”正(zheng)日益(yi)(yi)改(gai)變甚至顛(dian)覆(fu)著人(ren)們的(de)生活方式,搭載了“互聯網(wang)+”的(de)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)也正(zheng)經(jing)(jing)歷著這場變革。今年以來,青(qing)島(dao)借助互聯網(wang)技術創新(xin)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)模式,積極推進網(wang)辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目落地。如(ru)今,參保(bao)(bao)(bao)(bao)單位可(ke)以通過(guo)“網(wang)上(shang)(shang)(shang)經(jing)(jing)辦(ban)服(fu)(fu)務(wu)(wu)大廳”進行繳費基數申(shen)(shen)報(bao)、人(ren)員(yuan)增減(jian)變化申(shen)(shen)報(bao)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)操作,參保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)可(ke)上(shang)(shang)(shang)網(wang)查詢個人(ren)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)信息、打印電子(zi)權益(yi)(yi)記(ji)錄單等(deng)。截(jie)至目前,青(qing)島(dao)實行“網(wang)上(shang)(shang)(shang)申(shen)(shen)報(bao)”的(de)參保(bao)(bao)(bao)(bao)單位達到了80%以上(shang)(shang)(shang)。不僅如(ru)此,借助社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)卡業(ye)(ye)務(wu)(wu)拓展和“智慧人(ren)社(she)(she)”手機APP的(de)上(shang)(shang)(shang)線,今后城鄉(xiang)居(ju)民繳納居(ju)民社(she)(she)會醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險費也不必(bi)再去柜(ju)臺辦(ban)理,通過(guo)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)卡代扣、手機APP自(zi)助繳費就可(ke)以足(zu)不出戶辦(ban)理業(ye)(ye)務(wu)(wu),社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)經(jing)(jing)辦(ban)更加(jia)高效便利(li)。
推薦閱讀