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實現比較充分(fen)(fen)和更高質量(liang)就業，建立更加公平(ping)更可(ke)持續的社會(hui)保(bao)障制(zhi)(zhi)度，推(tui)動形成合理有序的工資收(shou)入(ru)分(fen)(fen)配格局……經(jing)濟導報記者從3日(ri)舉行的山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)政府新聞發布(bu)會(hui)上(shang)獲(huo)悉，近日(ri)印發的《山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)人力資源和社會(hui)保(bao)障事業發展(zhan)“十(shi)三五”規劃綱要》，明確了“十(shi)三五”山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)就業創業、社會(hui)保(bao)障、人才隊伍建設、人事制(zhi)(zhi)度改(gai)革、工資收(shou)入(ru)分(fen)(fen)配、勞(lao)動關系、公共服務(wu)(wu)等7個方面的重點(dian)任(ren)務(wu)(wu)，明確了17項量(liang)化(hua)指標，可(ke)操(cao)作性很強。

就業環境更加公平

山東(dong)省(sheng)人社廳巡視員楊喜坤介紹，“十三五”期間，山東(dong)將大力實(shi)施(shi)就(jiu)業(ye)優先戰(zhan)略(lve)，促進就(jiu)業(ye)與產業(ye)轉型升級、新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)和(he)信息化(hua)等發展戰(zhan)略(lve)的良性互動。實(shi)施(shi)更加積極的就(jiu)業(ye)政(zheng)策，著(zhu)力解決結構性就(jiu)業(ye)矛(mao)盾，提高就(jiu)業(ye)質量。深入開(kai)展大眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新，促進以(yi)創(chuang)業(ye)帶動就(jiu)業(ye)。繼續將高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)放在首位，統籌(chou)推進農民工等重(zhong)點群(qun)體就(jiu)業(ye)。

“就(jiu)業規模持續擴大，就(jiu)業結構更(geng)趨(qu)合理，就(jiu)業環(huan)境更(geng)加(jia)公平(ping)，城(cheng)鄉(xiang)均(jun)等的公共就(jiu)業創業服(fu)務體系更(geng)加(jia)健全。”楊喜坤說，“十三(san)五”期間將實現(xian)城(cheng)鎮新增就(jiu)業550萬(wan)人以(yi)上(shang)，高校(xiao)畢業生總體就(jiu)業率穩定在85%以(yi)上(shang)，城(cheng)鎮登記失業率控制在4.5%以(yi)內。

社會保險待遇合理調整機制將基本建立

山東(dong)省將堅持全民(min)覆蓋、保(bao)(bao)(bao)(bao)障適度、權(quan)責清晰、運行(xing)高效，穩步提高社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障統籌層(ceng)次和水(shui)平。實施全民(min)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)計劃，基(ji)本實現(xian)法定人員全覆蓋。根據經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)情況和各方面(mian)承受(shou)能力，建立(li)待遇合理調整(zheng)機制。強化社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)監(jian)督和預算(suan)管理，拓寬社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)保(bao)(bao)(bao)(bao)值增值渠道，確(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)金(jin)(jin)安全可持續(xu)運行(xing)。

根據規(gui)劃綱要，到“十三(san)五(wu)”末(mo)，山東基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)參(can)(can)(can)保(bao)人(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)到7090萬(wan)人(ren)(ren)，基本(ben)醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)參(can)(can)(can)保(bao)人(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)到9345萬(wan)人(ren)(ren)，失業保(bao)險(xian)(xian)參(can)(can)(can)保(bao)人(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)到1248萬(wan)人(ren)(ren)，工傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)參(can)(can)(can)保(bao)人(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)到1540萬(wan)人(ren)(ren)，生育(yu)保(bao)險(xian)(xian)參(can)(can)(can)保(bao)人(ren)(ren)數(shu)(shu)達(da)到1169萬(wan)人(ren)(ren)。

合理有序的工資收入分配格局將形成

山東省還將深(shen)化工資(zi)(zi)制度(du)改革，完善(shan)企業、機(ji)關事業單位工資(zi)(zi)決定(ding)和正常調(diao)整機(ji)制，加(jia)強(qiang)和改進政(zheng)府對工資(zi)(zi)收(shou)入分配的(de)宏(hong)觀調(diao)控，正確處理公平和效率的(de)關系，規范工資(zi)(zi)收(shou)入分配秩(zhi)序，縮小工資(zi)(zi)收(shou)入分配差距。健全勞動關系協調(diao)機(ji)制，全面深(shen)入推(tui)行勞動合(he)同制度(du)，大力推(tui)行集(ji)體協商和集(ji)體合(he)同制度(du)。

加強勞(lao)動(dong)人(ren)事爭(zheng)議仲裁(cai)(cai)法治化建(jian)設，完(wan)善(shan)勞(lao)動(dong)人(ren)事爭(zheng)議調解制度和(he)多(duo)元處理機(ji)制。加強勞(lao)動(dong)保(bao)(bao)障(zhang)監察(cha)執法能力建(jian)設，建(jian)立省(sheng)級(ji)勞(lao)動(dong)保(bao)(bao)障(zhang)監察(cha)舉報投(tou)(tou)訴聯動(dong)處理機(ji)制。勞(lao)動(dong)關系工作體制進一步完(wan)善(shan)，企業勞(lao)動(dong)合同簽訂率達到94%，勞(lao)動(dong)人(ren)事爭(zheng)議調解成(cheng)功率達到60%以上，勞(lao)動(dong)人(ren)事爭(zheng)議仲裁(cai)(cai)結(jie)案率達到90%以上，勞(lao)動(dong)保(bao)(bao)障(zhang)監察(cha)舉報投(tou)(tou)訴結(jie)案率95%以上。

規劃綱要在全面闡述“十三五”事業發展重點任務的同時，還明確了促進就業、職業培訓、全民參保、人才優先發展、全力治理拖欠農民工工資、互聯網+人社、公(gong)共服務能力提升、脫貧攻堅等8項行動計劃，包括36項重大(da)項目、7項重點工程。