18日,記者見到73歲(sui)的(de)夏德可(ke)(ke)老人時,他正在村集體(ti)的(de)藍莓(mei)種植(zhi)大棚內(nei)除草,這份工作(zuo)每個月可(ke)(ke)以(yi)給他帶來近2000元的(de)收(shou)入。老人笑著說:“有了穩(wen)定的(de)收(shou)入來源,家里的(de)生活(huo)情(qing)況(kuang)馬(ma)上(shang)就有了好轉,生活(huo)也(ye)有了奔頭。”
山東膠州洋河鎮神山后村(cun)用財政扶貧資金建(jian)設(she)了(le)冬暖(nuan)大棚,用來(lai)種植藍(lan)莓等(deng)高端高效農作物,每年可(ke)以(yi)為村(cun)集(ji)體(ti)增(zeng)收5萬元以(yi)上,并(bing)直接(jie)帶動了(le)周邊村(cun)莊像夏德(de)可(ke)老(lao)人這樣(yang)的20余戶貧困戶就業,加速脫貧增(zeng)收。
通過精準識別,截(jie)至6月底,青島全市(shi)還有(you)建(jian)檔立卡的(de)貧困(kun)戶7710戶、17974人(ren),其中(zhong)省(sheng)定3770戶、8487人(ren),插花分布在5個(ge)(ge)(ge)區市(shi)、62個(ge)(ge)(ge)鎮(zhen)街、2156個(ge)(ge)(ge)村。扶貧開發顯然不能理(li)解為簡單(dan)地給(gei)錢給(gei)物,如何(he)有(you)效避免“假(jia)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧、被脫(tuo)(tuo)(tuo)貧、數(shu)字(zi)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧”,青島探(tan)索出了(le)一條適合自己(ji)的(de)路徑(jing)。
“青(qing)島(dao)(dao)市(shi)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)工作中,始終把產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)作為最(zui)穩定(ding)、最(zui)有(you)(you)(you)效的(de)(de)措施加快推進。”青(qing)島(dao)(dao)市(shi)委副秘書長(chang)、市(shi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)辦主任陳月敏介(jie)紹(shao)說,青(qing)島(dao)(dao)市(shi)的(de)(de)農(nong)業現代化走在全國的(de)(de)前(qian)列,目前(qian)全市(shi)有(you)(you)(you)2700多家(jia)農(nong)副企業、7800多家(jia)合作社、20多個特色(se)村鎮(zhen)、100個一鎮(zhen)一業一村一品的(de)(de)特色(se)村鎮(zhen)。“這(zhe)些資源是(shi)青(qing)島(dao)(dao)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)工作中非(fei)常寶貴的(de)(de)資源,青(qing)島(dao)(dao)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)工作不(bu)另起爐灶(zao),充分依托現有(you)(you)(you)的(de)(de)農(nong)業產業資源,借(jie)機(ji)上樓、借(jie)船(chuan)出海,有(you)(you)(you)的(de)(de)是(shi)用(yong)項目帶扶(fu)(fu)(fu)貧(pin),有(you)(you)(you)的(de)(de)是(shi)將扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資金用(yong)在這(zhe)些項目上,保證當(dang)年投(tou)資當(dang)年見效。”
同(tong)樣的(de)(de)情形也(ye)發(fa)生在(zai)即墨、嶗(lao)(lao)山(shan)等區(qu)市。即墨市依托農業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)或種(zhong)植基地(di),通(tong)(tong)過流轉土地(di)、吸納就業(ye)、進(jin)園(yuan)(yuan)創業(ye)等方式,促進(jin)貧(pin)(pin)困戶增收脫貧(pin)(pin)。位于(yu)即墨的(de)(de)青島華(hua)盛太陽(yang)能農莊,在(zai)國內首個(ge)農業(ye)創客空(kong)間專門開辟(pi)扶(fu)貧(pin)(pin)板(ban)塊,以優惠政策吸納貧(pin)(pin)苦戶發(fa)展綠色(se)蔬菜盆栽(zai)、觀賞盆景(jing)、多彩苗木(mu)種(zhong)植等項(xiang)目創業(ye),農莊統一對外推廣銷(xiao)售,目前(qian)已(yi)有5戶貧(pin)(pin)困戶進(jin)駐,月收入(ru)2300元以上。嶗(lao)(lao)山(shan)區(qu)北宅街道下(xia)葛場(chang)社區(qu)是(shi)個(ge)省級貧(pin)(pin)困社區(qu),該區(qu)通(tong)(tong)過精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)“七項(xiang)工程”的(de)(de)實施,結合下(xia)葛場(chang)社區(qu)位于(yu)嶗(lao)(lao)山(shan)風景(jing)區(qu)內的(de)(de)區(qu)位優勢,為其量身定制了(le)精(jing)品(pin)果(guo)園(yuan)(yuan)項(xiang)目,整合多方資(zi)金投入(ru),園(yuan)(yuan)區(qu)形象得到明顯提升(sheng)。目前(qian)園(yuan)(yuan)區(qu)引進(jin)葛根、獼猴桃、藍莓(mei)、樹莓(mei)等苗木(mu)6100余棵,種(zhong)植面(mian)積已(yi)達80余畝(mu)。
通(tong)過積極培育(yu)農民(min)產(chan)業(ye)合作社、家庭農場(chang)等新型(xing)經營(ying)主(zhu)體,以扶貧開發為抓手(shou),加(jia)快構建新型(xing)農業(ye)經營(ying)體系。約占青(qing)島(dao)市60%脫貧任務的(de)(de)平度(du)(du),不僅是山東(dong)省面(mian)積最大(da)的(de)(de)縣級市,更是典(dian)型(xing)傳統(tong)的(de)(de)超(chao)級產(chan)糧大(da)縣。由于經濟基礎(chu)、人均財力等在青(qing)島(dao)市內(nei)比較薄弱,貧困人口(kou)眾多,脫貧攻堅(jian)(jian)成(cheng)為擺在主(zhu)政者面(mian)前的(de)(de)一項重(zhong)大(da)考驗。平度(du)(du)立(li)足土(tu)地(di)肥沃(wo)、資源豐富的(de)(de)優勢,堅(jian)(jian)持把(ba)產(chan)業(ye)帶動作為治本之策,走出了一條“龍頭企業(ye)+基地(di)+貧困戶”的(de)(de)脫貧模(mo)式。
平度東(dong)侯家(jia)莊村(cun)黨支部書(shu)記侯豐明,和三位(wei)股東(dong)一起成(cheng)立青島(dao)和冠葡(pu)(pu)萄產業(ye)合(he)(he)作社(she)。周邊四個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)莊拿出一部分政(zheng)府扶貧(pin)(pin)款,購(gou)買(mai)合(he)(he)作社(she)的60個葡(pu)(pu)萄大棚的經(jing)營權和收益權,每個村(cun)集(ji)體每年可獲分紅5萬至6萬元,貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)當年就(jiu)可以(yi)脫(tuo)貧(pin)(pin)。合(he)(he)作社(she)還就(jiu)近(jin)吸納貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)員(yuan)前來務(wu)工,該村(cun)55歲的貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)員(yuan)侯京軍患有腰部疾(ji)病,干不了重(zhong)活,在合(he)(he)作社(she)做一些看護等不太勞累的活兒,每月還能賺1400元左右(you),順(shun)利實現了脫(tuo)貧(pin)(pin)。
以扶貧(pin)為統(tong)領(ling),跳出扶貧(pin)做扶貧(pin),把扶貧(pin)開發(fa)工作(zuo)與農(nong)業現代(dai)化、美麗鄉村(cun)建(jian)設(she)結合在一起(qi),大(da)力發(fa)展改善農(nong)村(cun)技術設(she)施建(jian)設(she),全(quan)面提升農(nong)村(cun)發(fa)展水平。為此,青島西海(hai)岸新區(qu)圍繞(rao)產城融合城鄉統(tong)籌,加快特色小鎮建(jian)設(she),構建(jian)了“精準扶貧(pin)+特色小鎮”的發(fa)展模式,打造了海(hai)青綠茶小鎮、大(da)村(cun)菇香(xiang)小鎮等39個(ge)項目。其中(zhong),海(hai)青鎮實施生態、旅游、觀光農(nong)業綜合開發(fa),建(jian)設(she)了占地2000畝(mu)的全(quan)國最大(da)北(bei)茶聯盟(meng)基地,帶動8個(ge)扶貧(pin)重點(dian)村(cun)和51戶貧(pin)困戶脫貧(pin)致富(fu),被評為國家AAA級農(nong)業旅游示范(fan)點(dian)。
據(ju)介紹(shao),為了支(zhi)持扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發工作,青(qing)島市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)已經(jing)將(jiang)2016年(nian)至2018年(nian)三年(nian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專項資金(jin)(jin)5.52億(yi)元(yuan)一次(ci)性撥(bo)付到各區市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),其(qi)中安排(pai)經(jing)濟薄(bo)弱(ruo)鎮(zhen)補助(zhu)資金(jin)(jin)6000萬元(yuan)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困村經(jing)濟薄(bo)弱(ruo)村補助(zhu)資金(jin)(jin)40740萬元(yuan)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)產業發展資金(jin)(jin)8505萬元(yuan)。截至今年(nian)6月,青(qing)島全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃投資4.5億(yi)元(yuan),已開工建(jian)設(she)鎮(zhen)村扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項目(mu)657個(ge),其(qi)中種植業84個(ge)、光(guang)伏(fu)發電項目(mu)87個(ge)、旅游項目(mu)19個(ge),帶動貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)2575戶(hu)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人口7178人,戶(hu)均年(nian)增收5000元(yuan)以上。目(mu)前,青(qing)島全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)開局良好、進展順(shun)利,該市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃到2016年(nian)底(di),實現(xian)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)定標(biao)準下建(jian)檔立卡(ka)農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人口全部(bu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin);到2018年(nian)底(di),實現(xian)省定貧(pin)(pin)(pin)(pin)困村和市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)定經(jing)濟薄(bo)弱(ruo)村、薄(bo)弱(ruo)鎮(zhen)全部(bu)摘帽。
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