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為深入貫徹落實中央及省市關于實施精準扶貧工作的一系列部署要求，堅決打贏脫貧攻堅戰，今年以來，平邑縣緊抓中央實施精準扶貧的重大歷史機遇，圍繞全縣脫貧總目標，結合本縣工作實際，不斷創新社會救助機制，轉變社會救助模式，按照“政府領導、部門配合，精準識別、應保盡保，加大投入、強化保障，加強銜接、形成合力”的基本原則，通過完善最低生活保障，完善醫療救助和臨時救助制度，建立以社會力量為補充的社會救助體系建設，充分發揮民政部門在精準扶貧工作中的職能作用，最大限度地保障困難群眾的基本生活權益，助推貧困村和貧困戶脫貧進程。

完善最低(di)(di)(di)(di)生活(huo)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障機制，切實做好(hao)兜(dou)底(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障工作(zuo)(zuo)。平(ping)邑縣繼(ji)續深化開展“陽(yang)光低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)”專項治理活(huo)動，認真(zhen)貫徹(che)執行(xing)市政(zheng)(zheng)府制定(ding)的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障標準(zhun)，對(dui)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)象(xiang)、五(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)象(xiang)進(jin)行(xing)全員(yuan)復(fu)核，摸(mo)清(qing)底(di)數(shu)(shu)。強化分類(lei)施(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)和(he)(he)(he)動態管(guan)理，進(jin)一步(bu)完善低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)信息(xi)比對(dui)工作(zuo)(zuo)，實現與(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)部(bu)門(men)(men)(men)數(shu)(shu)據有(you)效(xiao)對(dui)接，對(dui)扶(fu)(fu)貧(pin)戶中(zhong)符合(he)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)條件(jian)的(de)(de)及時(shi)納入保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障范圍(wei)，切實發揮(hui)好(hao)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)兜(dou)底(di)作(zuo)(zuo)用(yong)。引導(dao)(dao)和(he)(he)(he)支持有(you)勞動能(neng)力和(he)(he)(he)有(you)就(jiu)業意愿的(de)(de)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)象(xiang)脫貧(pin)致富，逐步(bu)退出低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)。對(dui)經縣級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府認定(ding)已脫貧(pin)的(de)(de)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)家庭(ting)，決定(ding)減發或停發低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)金的(de)(de)，繼(ji)續保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)留原有(you)農村低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)待遇3個月，3個月后(hou)由(you)縣級(ji)民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)組(zu)織進(jin)行(xing)認定(ding)，依政(zheng)(zheng)策調整(zheng)低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)待遇或退出低(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)。搭建社(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)綜合(he)信息(xi)系統，建設集數(shu)(shu)據匯(hui)集、資源(yuan)共享、信息(xi)核對(dui)、供(gong)需對(dui)接、協(xie)同(tong)(tong)辦理“五(wu)位一體”大數(shu)(shu)據平(ping)臺，實現社(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)信息(xi)與(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)開發信息(xi)無縫(feng)銜接，與(yu)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)管(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)相關單位信息(xi)互聯互通(tong)，經濟狀況核對(dui)準(zhun)確及時(shi)，救(jiu)(jiu)助(zhu)渠道(dao)暢通(tong)無阻，政(zheng)(zheng)府救(jiu)(jiu)助(zhu)與(yu)社(she)會(hui)(hui)力量參(can)與(yu)有(you)效(xiao)對(dui)接。同(tong)(tong)時(shi)，以便民(min)服(fu)務中(zhong)心為依托，健全和(he)(he)(he)完善鎮(zhen)（街道(dao)）“一門(men)(men)(men)受理、協(xie)同(tong)(tong)辦理”平(ping)臺和(he)(he)(he)機制，切實做到讓困難群眾救(jiu)(jiu)助(zhu)有(you)門(men)(men)(men)，受理及時(shi)，充分發揮(hui)鎮(zhen)（街道(dao)）在社(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)中(zhong)的(de)(de)主體作(zuo)(zuo)用(yong)，指(zhi)導(dao)(dao)村（居(ju)）民(min)委員(yuan)會(hui)(hui)協(xie)助(zhu)做好(hao)社(she)會(hui)(hui)救(jiu)(jiu)助(zhu)工作(zuo)(zuo)。

完(wan)善醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)和(he)臨(lin)時(shi)救助(zhu)制度(du)，切實做好扶持(chi)救助(zhu)工(gong)作。該縣結(jie)合本縣實際，出臺了《平邑(yi)縣醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)暫行辦(ban)法》，將特困供養人員(yuan)(yuan)、低保(bao)對象(xiang)作為醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)重(zhong)點對象(xiang)，全(quan)面開展重(zhong)特大疾病救助(zhu)。并根據救助(zhu)資金(jin)籌集情況(kuang)，開展好其他符合醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)條件人員(yuan)(yuan)的(de)(de)救助(zhu)。2016年(nian)縣內定點醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構全(quan)面開通醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)“一站式”即時(shi)結(jie)算服務和(he)重(zhong)特大疾病救助(zhu)工(gong)作，全(quan)面實行醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)與(yu)居(ju)民醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)、大病保(bao)險(xian)間的(de)(de)有效(xiao)銜接，簡化救助(zhu)程(cheng)序。發揮臨(lin)時(shi)救助(zhu)靈活性。堅持(chi)“救急救難(nan)、及(ji)(ji)時(shi)有效(xiao)”的(de)(de)原則(ze)，發揮村(cun)居(ju)“兩委(wei)”成(cheng)員(yuan)(yuan)、黨員(yuan)(yuan)群(qun)眾代表、村(cun)居(ju)民政(zheng)助(zhu)理員(yuan)(yuan)和(he)包村(cun)干部的(de)(de)作用，借助(zhu)新聞媒體(ti)、社會組織信息(xi)收集廣(guang)泛、及(ji)(ji)時(shi)的(de)(de)優勢，建(jian)立(li)主(zhu)動(dong)報(bao)告(gao)機制和(he)快速(su)響應機制，確(que)保(bao)困難(nan)群(qun)眾受助(zhu)及(ji)(ji)時(shi)。

加強防災減(jian)(jian)災工(gong)作，積(ji)極配合(he)解決扶貧(pin)工(gong)作。該(gai)縣大力(li)完善應急(ji)處(chu)置等工(gong)作機制，積(ji)極指(zhi)導和(he)支持鎮（街(jie)道）開(kai)展災害信息員培訓，及(ji)時、準確搞好災情(qing)信息報送(song)，提(ti)(ti)高自(zi)然災害救(jiu)(jiu)助能(neng)力(li)。加強救(jiu)(jiu)災保障能(neng)力(li)建(jian)設，多方籌備救(jiu)(jiu)災物資，確保災情(qing)發生后救(jiu)(jiu)助及(ji)時。積(ji)極開(kai)展防災減(jian)(jian)災宣(xuan)(xuan)傳教育，開(kai)展好全國“防災減(jian)(jian)災日”、“國際減(jian)(jian)災日”主題宣(xuan)(xuan)傳活動(dong)，深(shen)入推(tui)進(jin)省級(ji)綜合(he)減(jian)(jian)災示范社(she)區(qu)(qu)建(jian)設項目，有(you)效提(ti)(ti)高社(she)區(qu)(qu)和(he)群眾(zhong)抵御災害風險(xian)能(neng)力(li)。利(li)用現有(you)公共服務設施，配合(he)應急(ji)辦(ban)，建(jian)設好應急(ji)避難(nan)場(chang)所。協調(diao)國土、住(zhu)建(jian)、扶貧(pin)等部門搞好災后倒(dao)房(fang)恢復重建(jian)工(gong)作。

關(guan)愛孤(gu)(gu)殘留(liu)等特殊人(ren)(ren)(ren)員，做好(hao)定向精準(zhun)服(fu)務(wu)(wu)工作。該縣加(jia)強(qiang)孤(gu)(gu)兒(er)(er)(er)保(bao)障(zhang)工作，及時把扶(fu)貧(pin)村(cun)(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)符合條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)孤(gu)(gu)兒(er)(er)(er)、困境兒(er)(er)(er)童納入(ru)保(bao)障(zhang)范(fan)疇，定時足額(e)發放困境兒(er)(er)(er)童、孤(gu)(gu)兒(er)(er)(er)基(ji)本(ben)生活費。精心(xin)(xin)組織(zhi)開展農村(cun)(cun)(cun)(cun)低保(bao)高(gao)齡老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)、失(shi)能(neng)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)摸底(di)工作，把扶(fu)貧(pin)村(cun)(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)符合政策(ce)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)都納入(ru)低保(bao)高(gao)齡老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)、失(shi)能(neng)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)補貼范(fan)圍(wei)。同時加(jia)快推進(jin)(jin)縣社(she)會福(fu)利中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、敬老(lao)(lao)院、老(lao)(lao)年公寓、日間(jian)照料(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)農村(cun)(cun)(cun)(cun)幸福(fu)院建(jian)設，優先在扶(fu)貧(pin)村(cun)(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)建(jian)立日間(jian)照料(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)農村(cun)(cun)(cun)(cun)幸福(fu)院，提(ti)高(gao)特殊群體照料(liao)(liao)、孤(gu)(gu)兒(er)(er)(er)保(bao)障(zhang)、養老(lao)(lao)、醫療和(he)康復(fu)等綜合服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力。適(shi)時出臺政府購(gou)買服(fu)務(wu)(wu)實施辦法。根據“三(san)無”條(tiao)件(jian)(jian)，全(quan)面(mian)摸清和(he)精準(zhun)確(que)定五(wu)保(bao)對(dui)象，建(jian)立健(jian)全(quan)五(wu)保(bao)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)動(dong)態管理(li)機制，探(tan)索(suo)開展散(san)養五(wu)保(bao)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)居家養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)模式，全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)集中(zhong)(zhong)供養五(wu)保(bao)老(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)管理(li)和(he)服(fu)務(wu)(wu)水平，適(shi)時提(ti)高(gao)保(bao)障(zhang)標準(zhun)。廣泛開展“慈心(xin)(xin)一日捐”和(he)“慈善(shan)關(guan)愛”活動(dong)，全(quan)力挖掘社(she)會慈善(shan)資(zi)源，放大(da)慈善(shan)社(she)會效應，在慈善(shan)救助上重點對(dui)扶(fu)貧(pin)村(cun)(cun)(cun)(cun)進(jin)(jin)行傾斜(xie)。認真貫徹落(luo)實殯葬(zang)救助政策(ce)，對(dui)去世的(de)(de)五(wu)保(bao)、低保(bao)、城市“三(san)無”人(ren)(ren)(ren)員一律免除基(ji)本(ben)殯葬(zang)費，并實行免除喪葬(zang)費“一站式”結算。

培育發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)，智力(li)服(fu)務(wu)精(jing)準(zhun)(zhun)扶貧工作。該縣對(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)類、公(gong)益慈善類、科技類和(he)城鄉社(she)區(qu)服(fu)務(wu)類的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)直接登記制(zhi)(zhi)度(du)。縮短審批時限，降低準(zhun)(zhun)入門檻，引入行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)適(shi)度(du)競爭機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，促進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)自(zi)主(zhu)運行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、有序(xu)競爭、優化發(fa)展(zhan)。加(jia)強與財政(zheng)等部門密切配合(he)，落(luo)實好(hao)相關扶持(chi)政(zheng)策，探(tan)索建立社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)承辦公(gong)共服(fu)務(wu)和(he)公(gong)共管理事務(wu)制(zhi)(zhi)定的(de)(de)良(liang)性機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，支持(chi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)。加(jia)強與上級(ji)業(ye)務(wu)主(zhu)管部門聯系，按照職(zhi)能(neng)分工履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)好(hao)對(dui)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)監(jian)管責(ze)任(ren)。共同建立社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)規(gui)范發(fa)展(zhan)的(de)(de)長效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，使社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)真正成為提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)、反映訴(su)求(qiu)、規(gui)范行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)主(zhu)體，充分發(fa)揮在社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)建設(she)中的(de)(de)積極作用。

據悉，目前(qian)，平邑縣舉全(quan)力、集民智，集中(zhong)一(yi)切可(ke)(ke)以(yi)集中(zhong)的力量，整合(he)一(yi)切可(ke)(ke)以(yi)整合(he)的資源，投(tou)入(ru)到社會保障扶(fu)貧攻堅行動(dong)中(zhong)。在消除絕對(dui)貧困(kun)的基礎上(shang)，2018年底前(qian)，該縣將全(quan)面構建起精準式、科學化(hua)、持續性的困(kun)難群(qun)眾幫扶(fu)救助制度體系。