4399在线视频免费观看

面對(dui)就(jiu)業結構性矛盾(dun)加劇(ju)、規(gui)模性失(shi)業風險逐步增大(da)等(deng)諸多挑戰，近日，山東出(chu)臺(tai)方案建立(li)失(shi)業動態監(jian)(jian)測(ce)、預警監(jian)(jian)測(ce)和預防調(diao)控三位一(yi)體的工作機制，縣（市(shi)、區）內出(chu)現單個(ge)企業一(yi)次性集(ji)中裁員200人以(yi)上(shang)等(deng)情況，將啟(qi)動規(gui)模性失(shi)業預警。

據介紹，山東是全國(guo)首個(ge)建立(li)失業監測預警調控制度的(de)省份(fen)。

山東省人力資源和社會保(bao)障廳發布(bu)的數(shu)據顯示，2016年(nian)(nian)一季度(du)，山東省新增就(jiu)業(ye)36.4萬人，同比下降0.65%，城(cheng)鎮登記失業(ye)率為3.34%，與去(qu)年(nian)(nian)同期持平(ping)，比去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底下降0.01個百(bai)分點(dian)，仍低于(yu)全國水平(ping)。

“但我們也(ye)清(qing)醒地看到，就業(ye)工作(zuo)中也(ye)面臨新(xin)的突出矛盾和困難(nan)。”山東(dong)省人力資源和社會保障廳(ting)副廳(ting)長夏魯青在今(jin)天召(zhao)開的山東(dong)省政府新(xin)聞發布(bu)會上表示。

夏(xia)魯青將這些困難概(gai)括為：就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總(zong)量矛盾和結構(gou)性(xing)矛盾疊加，部分高(gao)端崗位難以招到合(he)適的人才，山東(dong)省統(tong)計局(ju)調查的279家企(qi)業(ye)(ye)(ye)中有220家存在用工缺口；隱性(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)顯(xian)(xian)性(xing)化趨向明顯(xian)(xian)；就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的“擠出(chu)效應”逐步(bu)顯(xian)(xian)現，技術性(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)將伴隨(sui)產業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級全過程。

據了解，2015年(nian)下半(ban)年(nian)以來(lai)，為(wei)應對經(jing)營困難，一些企業(ye)(ye)采取了降(jiang)低薪(xin)酬、縮減(jian)工時、削減(jian)福利等(deng)措施，部分困難較大的(de)企業(ye)(ye)甚至通過停薪(xin)留職、輪(lun)崗輪(lun)休、放長(chang)假等(deng)方式穩定勞動崗位(wei)和勞動關系(xi)。在全國最大的(de)起(qi)重設備生產基地新(xin)泰市，2016年(nian)以來(lai)，受市場需求低迷影響(xiang)，63家起(qi)重機械制造廠開工率僅50%，該市企業(ye)(ye)用工也由年(nian)初的(de)2.7萬人降(jiang)至2.3萬人。

此外，夏魯青表示，規(gui)模性失業(ye)(ye)風險也在逐步(bu)增大(da)。山東作為(wei)傳(chuan)統產(chan)能(neng)大(da)省(sheng)，鋼鐵、煤炭、水泥、電(dian)解鋁(lv)、平(ping)板玻(bo)璃等行業(ye)(ye)產(chan)能(neng)過剩矛盾(dun)突出，勞動密集型企業(ye)(ye)較(jiao)多(duo)，產(chan)業(ye)(ye)結構調整步(bu)伐加(jia)快(kuai)，將對穩定就業(ye)(ye)產(chan)生(sheng)較(jiao)大(da)影響。

以煤炭行業(ye)為例，山東省之前出(chu)臺的《關(guan)于加快30萬噸以下煤礦(kuang)關(guan)閉退出(chu)工作的實施(shi)意見(jian)》涉及8市的56家煤炭企(qi)業(ye)，共3.5萬人需重新安置(zhi)，如不景氣的局(ju)面持(chi)續，可能會出(chu)現規模(mo)性(xing)失業(ye)風險。

在深入調研的基礎上，山東(dong)省人(ren)社廳會同20個省直部門，起草(cao)了(le)《山東(dong)省失業動態(tai)監測工作(zuo)等(deng)3個實施方(fang)案的通知(zhi)》，3月(yue)28日經山東(dong)省政(zheng)府同意印發。

據介紹，該制度具(ju)體內(nei)容包括：實施(shi)失業動態監測，每月對(dui)企業就(jiu)業崗位增減變化(hua)數量、原因、類型(xing)等實施(shi)及時跟蹤監測，隨時掌握變化(hua)情(qing)況。

方案將(jiang)失(shi)業(ye)風(feng)險(xian)分為(wei)規模性和區(qu)(qu)域性兩類，前者針(zhen)對(dui)部(bu)分企業(ye)、行(xing)業(ye)出現的(de)集中失(shi)業(ye)風(feng)險(xian)，后者針(zhen)對(dui)市、縣（市、區(qu)(qu)）范圍內可(ke)能(neng)出現的(de)集中失(shi)業(ye)風(feng)險(xian)。根據(ju)社會對(dui)失(shi)業(ye)的(de)可(ke)承受能(neng)力，劃分警報(bao)級(ji)別，即III級(ji)警報(bao)（黃色）、II級(ji)警報(bao)（橙色）、I級(ji)警報(bao)（紅色），及時發布(bu)失(shi)業(ye)預警。

根據方案(an)，規模性(xing)失(shi)業(ye)預警為縣(xian)（市、區）內同(tong)時出現5個（含）以上企(qi)業(ye)，由于非正(zheng)常原因(yin)實施一次性(xing)集中裁(cai)(cai)員，每(mei)戶企(qi)業(ye)集中裁(cai)(cai)員超過50人或裁(cai)(cai)員數(shu)量占在職職工總數(shu)30%以上，或者(zhe)單個企(qi)業(ye)一次性(xing)集中裁(cai)(cai)員200人以上等情況。

方案要(yao)求(qiu)，各(ge)市、縣（市、區）就業(ye)工作議(yi)(yi)(yi)事(shi)協調機構(gou)辦公室依據專(zhuan)家委員會提出(chu)(chu)的預(yu)警等級(ji)(ji)(ji)建議(yi)(yi)(yi)，及時(shi)擬定預(yu)警等級(ji)(ji)(ji)，出(chu)(chu)具預(yu)警報告(gao)(gao)；各(ge)級(ji)(ji)(ji)人力資源(yuan)和(he)社會保障部門根據預(yu)警報告(gao)(gao)，分別在III級(ji)(ji)(ji)警報（黃(huang)色(se)）72小時(shi)、II級(ji)(ji)(ji)警報（橙色(se)）48小時(shi)、I級(ji)(ji)(ji)警報（紅色(se)）24小時(shi)內向本級(ji)(ji)(ji)政府提出(chu)(chu)啟(qi)動(dong)(dong)預(yu)警建議(yi)(yi)(yi)；各(ge)級(ji)(ji)(ji)政府在確定啟(qi)動(dong)(dong)預(yu)警后，應及時(shi)將有關情況(kuang)報上級(ji)(ji)(ji)政府。