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回望“十二五”，山東商河全縣就業形勢平穩有序，新增城鎮就業1.6萬人、新增農村勞動力轉移就業5.9萬人、技能培訓4.6萬人、發放小額擔保貸款1.9億元、發放一次性創業補貼48.9萬元、“4050”社保補貼3570人次、發放失業保險金1006.2萬元。展望“十三五”，商河就業創業將以“愛縣、誠信、創新、圖強”的商河精神為動力，以“打造三個基地”為依托，以“春風行動”系列活動為抓手，積極打造覆蓋城鄉公共就業的職業中介、創業服務、就業培訓、農民工服務四大體系，加快推進“創業齊魯、樂業商河”建設步伐，確保全縣就業形勢整體穩定。

探索職業中介服務新方式

近年來(lai)(lai)，商河縣(xian)人社(she)局(ju)不斷探索職(zhi)業(ye)介(jie)紹新方式(shi)，大力開展(zhan)春風(feng)行動、民營企業(ye)招聘(pin)周、大學生招聘(pin)月(yue)(yue)、婦女招聘(pin)專場(chang)、殘(can)疾人招聘(pin)會、就(jiu)業(ye)援助月(yue)(yue)等各類專項(xiang)活動，創新推出職(zhi)業(ye)中介(jie)“走出去(qu)、請進(jin)來(lai)(lai)、送得走”模式(shi)。

通(tong)過(guo)積極開(kai)展(zhan)“進(jin)(jin)校園(yuan)”、“入企業(ye)”等活動(dong)，派專人到青島、煙臺、天津、東營等地(di)，對節后用工單(dan)位進(jin)(jin)行(xing)實(shi)地(di)考(kao)察，了解企業(ye)的規模、信譽度(du)、工資待遇及生活、工作環境等，邀(yao)請信譽好、工作環境好、待遇高、有(you)前途的企業(ye)到商河招聘。同(tong)時(shi)，強化責(ze)任落實(shi)，增強農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移(yi)就業(ye)工作的責(ze)任感和(he)使命感，促(cu)進(jin)(jin)農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)有(you)序、有(you)組織(zhi)轉(zhuan)移(yi)。“十二五”期間，商河縣被(bei)人社部評為(wei)“全(quan)(quan)國(guo)(guo)農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移(yi)就業(ye)示(shi)范縣”，其中5個鄉鎮、10個村被(bei)認(ren)定為(wei)全(quan)(quan)國(guo)(guo)農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移(yi)監測點。

“創業+”系列行動帶動就業

圍繞(rao)大(da)眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新(xin)，商河縣人社局大(da)力實(shi)施“創(chuang)業(ye)+”行(xing)動，推進創(chuang)業(ye)體(ti)制機制創(chuang)新(xin)，健全完(wan)善(shan)創(chuang)業(ye)服務(wu)體(ti)系(xi)，優化創(chuang)業(ye)環境，確保各(ge)項扶持政(zheng)策精準落(luo)實(shi)。

“創業(ye)+政(zheng)策(ce)(ce)”，充分(fen)發揮創業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)鼓勵創業(ye)就業(ye)的促(cu)進作用，激發創業(ye)者創業(ye)活力。集中(zhong)開展“就業(ye)創業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)宣傳月”活動(dong)，通過走(zou)街(jie)串巷、集貿市場(chang)，將創業(ye)扶持政(zheng)策(ce)(ce)送到創業(ye)者手中(zhong)，使群眾(zhong)了解政(zheng)策(ce)(ce)、享受政(zheng)策(ce)(ce)。

“創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+平(ping)臺”，以創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓學院(yuan)和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基地為(wei)依托(tuo)，全面推廣創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理論與(yu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓為(wei)一(yi)體的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓模式(shi)，為(wei)有創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意愿但(dan)缺乏(fa)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實戰經(jing)驗的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提供創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理論和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓為(wei)一(yi)體的(de)免費創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓，力爭達到培(pei)訓一(yi)個人(ren)、催(cui)生一(yi)個經(jing)濟實體、開(kai)發一(yi)批就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，形(xing)成以培(pei)訓促創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、以創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)雙贏機制(zhi)。鼓勵支持包括農村富余勞動力、城鎮失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員、返鄉農民工(gong)、高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生等在內的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者進孵化(hua)基地創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

“創(chuang)業+品牌(pai)”，以“熱情、文明、主動(dong)、微(wei)笑、耐心”為(wei)服(fu)務宗(zong)旨，規范辦事程序，倡導“微(wei)笑服(fu)務”，切實為(wei)群眾提供優質服(fu)務，打造(zao)創(chuang)業服(fu)務品牌(pai)。

此外，還(huan)以全市人社系統行(xing)政服務(wu)標準化建設(she)(she)為契機，搭建創業(ye)服務(wu)平臺，建立健全縣城(cheng)有市場、鄉鎮（街(jie)道）有平臺、村居有窗(chuang)口的三(san)級就業(ye)服務(wu)網(wang)絡，有效提升就業(ye)服務(wu)能(neng)力。通(tong)過建設(she)(she)創業(ye)型街(jie)道（鄉鎮）、社區(qu)，鼓勵廣大干(gan)部群眾積極投身到“能(neng)人辦企業(ye)，百姓創家(jia)業(ye)”的活動中(zhong)，實現創業(ye)帶動就業(ye)。

擴大就業培訓服務覆蓋面

為提高(gao)就業(ye)培訓(xun)服務(wu)的覆蓋(gai)面，商河縣人社(she)局(ju)通過下鄉(xiang)培訓(xun)、下社(she)區培訓(xun)等方式，把技(ji)能(neng)培訓(xun)向社(she)區、鄉(xiang)村延伸，把技(ji)能(neng)送到家，方便群眾(zhong)參訓(xun)，全力(li)提高(gao)培訓(xun)技(ji)術含量。并根據不同人群、行業(ye)及工種特點，采取短期培訓(xun)與長期培訓(xun)相結合，重(zhong)點針對切實有用的工種，著力(li)加強實踐教學力(li)度，讓技(ji)術人員在原有的基(ji)礎(chu)上擴大自(zi)己的知(zhi)識面。

在重點(dian)抓好(hao)技能提高的(de)(de)同時，還注重職業道(dao)德的(de)(de)培養，引導參訓人(ren)員學(xue)習(xi)掌握日常(chang)生活基(ji)本(ben)常(chang)識和交際禮儀知識，培養良好(hao)的(de)(de)生活習(xi)慣和適應現代化(hua)生活的(de)(de)能力。

助農民工平等地融入城市

商河縣人社局以農(nong)民工綜合服(fu)務(wu)中心為依托，建立五(wu)級(ji)網絡(luo)化服(fu)務(wu)，大力(li)實施農(nong)民工職(zhi)業技(ji)能提升、權益保障和公共(gong)服(fu)務(wu)等三(san)項三(san)年行動計劃。

強化(hua)技能(neng)培(pei)(pei)訓，全面推行“企業訂單、勞動者選單、培(pei)(pei)訓機(ji)構列(lie)單、政(zheng)府買(mai)單”的四單式培(pei)(pei)訓模式，以需定(ding)培(pei)(pei)，切實提高培(pei)(pei)訓針對性和實效性。針對農(nong)(nong)民工文化(hua)程(cheng)度低(di)、專業技能(neng)少、就(jiu)業能(neng)力(li)差等特點，開展創(chuang)業培(pei)(pei)訓“三下(xia)鄉”活動，送創(chuang)業經驗、創(chuang)業知識、創(chuang)業項(xiang)目下(xia)鄉，全面提升農(nong)(nong)民工創(chuang)業就(jiu)業能(neng)力(li)。

強化(hua)權(quan)益保(bao)(bao)障，把用(yong)人單位勞動合(he)同簽訂情況(kuang)、工資發放情況(kuang)、社會保(bao)(bao)險費(fei)繳(jiao)納情況(kuang)作(zuo)為開展(zhan)日常巡查(cha)、專項檢查(cha)、勞動保(bao)(bao)障監(jian)察年檢的(de)主要內容，對涉及用(yong)人單位無故(gu)拖欠農(nong)民工工資的(de)投訴、舉報，做到快(kuai)立案、快(kuai)調查(cha)、快(kuai)處(chu)理。

強化(hua)公共(gong)服務，促進(jin)農(nong)民(min)工更好融入城市(shi)。大(da)力做好“春風行(xing)動(dong)”招聘會、民(min)營企業招聘周、農(nong)民(min)工懇談(tan)日等就業服務專項活動(dong)，以(yi)濟(ji)南市(shi)勞動(dong)99三(san)版系統為(wei)載體(ti)，建(jian)立健全縣、鄉(xiang)鎮、村三(san)級公共(gong)就業服務網絡，實(shi)現(xian)城鄉(xiang)一體(ti)化(hua)供(gong)求信息有效對(dui)接，為(wei)農(nong)民(min)工提供(gong)一站式服務。