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山(shan)東省青(qing)島市今年將(jiang)開展“全民參保登記(ji)計劃”，2017年底前實現全民參保登記(ji)，達到社保全覆蓋。記(ji)者(zhe)昨(zuo)日從青(qing)島市人(ren)社工作會(hui)議上獲(huo)悉，青(qing)島市今年將(jiang)完成(cheng)城鎮(zhen)新(xin)增就業(ye)(ye)30萬人(ren)、政策性扶(fu)持創(chuang)業(ye)(ye)3萬人(ren)、期末城鎮(zhen)登記(ji)失業(ye)(ye)率(lv)控制在4%以內的目標。同(tong)時將(jiang)提高工傷保險待遇、大(da)病醫保待遇等，并根據國家和(he)省部署調整退休人(ren)員養老(lao)金(jin)。

企退人員養老金5年增長64.9%

記(ji)者(zhe)在(zai)昨日舉行(xing)的(de)青(qing)(qing)島(dao)市人社工作(zuo)會議上了解到，“十二(er)五”期間(jian)，青(qing)(qing)島(dao)市實(shi)現城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)(ye)(ye)214.5萬人，城鎮(zhen)登記(ji)失業(ye)(ye)(ye)率始終在(zai)4%以下(xia)，全市第(di)三產業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人數(shu)首(shou)次超(chao)過第(di)二(er)產業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成了服(fu)務業(ye)(ye)(ye)占主(zhu)導的(de)就業(ye)(ye)(ye)結構，建(jian)成各類孵化基(ji)地89個，政策性扶持創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)10.6萬人，形(xing)成了大眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)熱潮。2012年，青(qing)(qing)島(dao)市被國(guo)務院評(ping)為全國(guo)首(shou)批創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)先進城市。

在(zai)全(quan)(quan)省率(lv)先出臺城(cheng)鄉居民養老(lao)保(bao)險(xian)制度(du)(du)，實施基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)轉移(yi)接續制度(du)(du)，在(zai)全(quan)(quan)國率(lv)先實施長期醫療(liao)護理(li)保(bao)險(xian)制度(du)(du)、大(da)病救(jiu)助制度(du)(du)，社保(bao)覆(fu)蓋面(mian)不斷(duan)擴大(da)、待(dai)遇水平不斷(duan)提(ti)高。到(dao)“十二五”末(mo)，城(cheng)鎮職工(gong)養老(lao)、醫療(liao)、失業、工(gong)傷(shang)、生育參保(bao)人(ren)(ren)(ren)數分別(bie)(bie)達到(dao)329.8萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)、324.4萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)、189.8萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)、239.7萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)、194.2萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，比“十一五”末(mo)有較大(da)幅度(du)(du)增加，企業退休人(ren)(ren)(ren)員養老(lao)金(jin)、城(cheng)鄉居民養老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)遇分別(bie)(bie)比“十一五”末(mo)增長64.9%和236%，其(qi)他社會(hui)保(bao)險(xian)待(dai)遇也實現大(da)幅提(ti)升。

本市生源畢業生就業率92%以上

青島(dao)市(shi)人(ren)社(she)局局長(chang)紀敏(min)介紹，今年青島(dao)市(shi)將(jiang)確保(bao)完(wan)成全年就業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)任務(wu)，城(cheng)(cheng)鎮新增(zeng)就業(ye)30萬人(ren)、政(zheng)策(ce)性扶持創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)3萬人(ren)、期(qi)末(mo)城(cheng)(cheng)鎮登記(ji)失業(ye)率控制在(zai)4%以內的目標(biao)，深入推進“兩個(ge)工(gong)程”、實施“三項行(xing)動”。“兩個(ge)工(gong)程”中(zhong)，包括(kuo)實施“大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)”工(gong)程，將(jiang)出臺創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化基地和創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園區管理(li)辦法，建設(she)一(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化平臺和返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園，實施返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)工(gong)程，推進大(da)學生創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)海鷗(ou)行(xing)動計劃。其次(ci)是實施“技(ji)能青島(dao)”工(gong)程，創(chuang)(chuang)(chuang)新職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓模式，改(gai)革(ge)技(ji)能人(ren)才評價體系，深化技(ji)工(gong)院校集團化改(gai)革(ge)，舉辦第十四屆職(zhi)業(ye)技(ji)能大(da)賽(sai)，組織參加(jia)第44屆世界技(ji)能大(da)賽(sai)山東省(sheng)選拔賽(sai)。

“三項行動(dong)(dong)”分(fen)別是實(shi)施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先戰略(lve)行動(dong)(dong)：健全政府部門聯動(dong)(dong)促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，創(chuang)新政策(ce)(ce)落實(shi)評估機制，開展“就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce)(ce)推進(jin)年”；實(shi)施重點群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)行動(dong)(dong)：實(shi)施高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)留青行動(dong)(dong)，確保本(ben)市生(sheng)源畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率92%以上、特困(kun)家庭畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率100%；最后還包括實(shi)施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)提(ti)升計劃：完(wan)善勞動(dong)(dong)力資源動(dong)(dong)態管理(li)機制，創(chuang)新“互(hu)聯網+就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)，推進(jin)“智慧就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”工程(cheng)，落實(shi)人力資源服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展扶持政策(ce)(ce)。

提高居民大病醫療保險待遇

在完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體系(xi)方面，《2016年全市(shi)人力資源社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障工作要(yao)點》（征求意見稿）提(ti)出，青島(dao)市(shi)今年將建立(li)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險清欠(qian)工作聯動機(ji)制，開展“全民參保(bao)(bao)登記”計(ji)劃，實(shi)現社(she)(she)(she)保(bao)(bao)的全覆蓋。今年青島(dao)市(shi)還將實(shi)現社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險基(ji)金收入(ru)500億(yi)元(yuan)以上(shang)，其中征繳(jiao)企業五項社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險費330億(yi)元(yuan)以上(shang)。

此(ci)外，養老保險(xian)方面(mian)，將開展(zhan)機關事業(ye)單位養老保險(xian)制度(du)改(gai)革，開展(zhan)非營(ying)利性民辦院校教師(shi)同等待遇(yu)改(gai)革試點。另外，今年青島市將根據(ju)國家和省統一部(bu)署(shu)，做好機關事業(ye)單位和企業(ye)退休(xiu)人員養老金(jin)調整工作。

青島市今年將(jiang)深化醫(yi)保(bao)(bao)支(zhi)付方式改革，完善(shan)定點(dian)醫(yi)院醫(yi)療(liao)費(fei)結算(suan)辦法(fa)(fa)，實行門(men)診大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療(liao)費(fei)總額控(kong)制，完善(shan)長期(qi)醫(yi)療(liao)護(hu)理保(bao)(bao)險(xian)(xian)、大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療(liao)救助制度(du)，出(chu)臺(tai)社會醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)先行支(zhi)付辦法(fa)(fa)，提高居民大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)待遇，并(bing)拓展醫(yi)保(bao)(bao)個人(ren)賬戶功能，探索建立(li)補充(chong)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制度(du)。

此外(wai)，征求意見稿還提出(chu)，要推進社(she)(she)會保(bao)險標準化建(jian)設，全面推行社(she)(she)保(bao)卡就(jiu)醫功能(neng)，推行網(wang)上經(jing)辦(ban)、掌(zhang)上社(she)(she)保(bao)、自助終端等便民服務。

中小學全面推行聘用制改革

紀(ji)敏介(jie)紹(shao)，青(qing)島(dao)市(shi)今年將開展靶向引才(cai)、特色人(ren)(ren)才(cai)招聘，圍繞財富管理(li)金融改(gai)革試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、“海洋+”等重點任(ren)務(wu)，開展專(zhuan)題(ti)引才(cai)、特色引才(cai)活動。人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設中，青(qing)島(dao)市(shi)將啟動高端人(ren)(ren)才(cai)倍增(zeng)計劃，完(wan)善博士后制(zhi)度實施意(yi)見，建(jian)設“國家級海外引智示范區(qu)”，創新舉辦(ban)第16屆“藍洽會(hui)”，大力引進(jin)(jin)高端外國專(zhuan)家和團隊。同時，分(fen)類(lei)推進(jin)(jin)職稱制(zhi)度改(gai)革，完(wan)善基層(ceng)衛生專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員職稱評審(shen)(shen)制(zhi)度，在(zai)西(xi)海岸新區(qu)試(shi)(shi)點下放職稱評審(shen)(shen)管理(li)權限。

青島市(shi)今年將推進事(shi)業(ye)單位(wei)人(ren)事(shi)制度(du)改革，在中(zhong)小學全(quan)面(mian)推行教師聘用(yong)制改革。在具備條件的公立醫院試行崗(gang)位(wei)聘用(yong)制改革。出(chu)臺高(gao)校、科研院所等事(shi)業(ye)單位(wei)專業(ye)人(ren)員創新創業(ye)政策。