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2015年以來，我市堅持法治引領(ling)、問題(ti)導(dao)向，著(zhu)眼于解決建筑(zhu)領(ling)域(yu)的突出(chu)矛(mao)盾問題(ti)，開展了(le)(le)該領(ling)域(yu)重點問題(ti)集(ji)中整治行(xing)動，全力維護了(le)(le)市場秩序，優化(hua)(hua)了(le)(le)投資(zi)環境，化(hua)(hua)解了(le)(le)突出(chu)矛(mao)盾。

全(quan)市(shi)凡涉(she)及建(jian)筑裝(zhuang)卸和土方管理市(shi)場的鄉(xiang)鎮（辦(ban)）全(quan)部設立了建(jian)筑市(shi)場裝(zhuang)卸管理服務站，所有建(jian)筑工(gong)地納入管理服務站統一管理。

一直以(yi)來，裝卸(xie)(xie)(xie)市(shi)場(chang)是建(jian)(jian)筑領域問題(ti)多發地帶(dai)。為規范(fan)裝卸(xie)(xie)(xie)市(shi)場(chang)秩序，我(wo)市(shi)出臺了《濱州市(shi)城(cheng)區建(jian)(jian)筑裝卸(xie)(xie)(xie)和(he)土方(fang)市(shi)場(chang)管(guan)理暫(zan)行辦法》，建(jian)(jian)立了裝卸(xie)(xie)(xie)管(guan)理服務站(zhan)制度。

據(ju)相(xiang)關負(fu)(fu)責人介紹，裝卸服務管理(li)(li)站(zhan)負(fu)(fu)責對裝卸人員(yuan)登記發證、建(jian)檔(dang)立卡、編隊劃(hua)組，統(tong)籌安排城區規(gui)劃(hua)區內(nei)建(jian)筑裝卸用工，負(fu)(fu)責處(chu)理(li)(li)裝卸隊伍(wu)中出現的意外事故(gu)。

裝卸(xie)服(fu)務管理站(zhan)由地方(fang)政府(fu)、派出所(suo)雙重(zhong)領(ling)導，作為經濟實(shi)體，代各裝卸(xie)隊結算裝卸(xie)費用，并繳(jiao)納稅金和工商管理費。

目前，全市凡涉(she)及建(jian)(jian)筑裝卸和土方管(guan)理(li)(li)市場(chang)的(de)鄉鎮（辦(ban)）全部(bu)設(she)立(li)了建(jian)(jian)筑市場(chang)裝卸管(guan)理(li)(li)服務站(zhan)，所有建(jian)(jian)筑工地(di)納入管(guan)理(li)(li)服務站(zhan)統一(yi)管(guan)理(li)(li)。

農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資實行月支付制(zhi)度，在市屬重大基(ji)礎設施建設、安(an)居工(gong)(gong)程及其他重點民生項目中全面推(tui)行。

為順利化解(jie)薪資糾紛，我市建立了(le)農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)資月支(zhi)付(fu)制度，明確農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)資支(zhi)付(fu)各方責(ze)任，狠(hen)抓勞務分包、農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)管理等環節，全力解(jie)決建筑(zhu)領域農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)資拖欠問(wen)題(ti)。

我市嚴(yan)格管(guan)理(li)勞(lao)務(wu)分包問題，監督勞(lao)務(wu)企業(ye)(ye)出借資質、包工(gong)頭掛靠，嚴(yan)格核查勞(lao)務(wu)企業(ye)(ye)資質及分包合同，實行項目(mu)分包工(gong)資預留，防止承包隊(dui)伍推卸支付責任，還(huan)要(yao)求建筑企業(ye)(ye)必須依法與農民工(gong)簽訂勞(lao)動(dong)合同，并設立專門(men)機(ji)構或人員負責農民工(gong)管(guan)理(li)工(gong)作，嚴(yan)格實行建筑企業(ye)(ye)用工(gong)實名制管(guan)理(li)。

同時，我市(shi)還(huan)實行農民工工資“一月一支付、一月一結算”制度，嚴格督導(dao)建筑(zhu)企業按月公布(bu)工資支付情況，嚴厲打(da)擊(ji)隱性欠薪問題。目前，正在市(shi)屬重大基礎設(she)施建設(she)、安居工程及(ji)其他(ta)重點民生項目中全面推行。

近年(nian)來，房地產市場降溫與(yu)開發(fa)商追(zhui)逐(zhu)利潤最大化之間的矛(mao)盾(dun)越來越突出，商品房違約(yue)銷售糾紛頻(pin)發(fa)。

為(wei)(wei)此(ci)，我市抓(zhua)住當前(qian)房(fang)地(di)產(chan)市場剛性需(xu)求(qiu)為(wei)(wei)主(zhu)、投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)減弱的有利時機，綜合運用政策監(jian)管、資(zi)質認定等多(duo)種手段，推進銷(xiao)售模(mo)式由預售為(wei)(wei)主(zhu)向(xiang)現售為(wei)(wei)主(zhu)轉(zhuan)變。

一方面，我市對《商品(pin)房銷(xiao)售管理辦法》落實不到位、存(cun)在違約責任、廣告宣傳以及(ji)預收款使用違規(gui)的房地產(chan)開(kai)發(fa)企業，依(yi)法取消預售資格。另一方面，對實行商品(pin)房現(xian)售的房地產(chan)開(kai)發(fa)企業，在拆遷安置(zhi)、竣工驗收以及(ji)供水、供電、供熱(re)、燃氣、通訊等配套基礎(chu)設(she)(she)施配套建設(she)(she)中充分給予(yu)政策支持。

搭(da)建(jian)全市建(jian)筑(zhu)領域(yu)企業信(xin)用登記平臺(tai)，將(jiang)拖(tuo)欠工程(cheng)款和農(nong)民工工資、招投標弄虛作假、質量安(an)全問(wen)題等問(wen)題全部納入評(ping)價體(ti)系。

為(wei)解(jie)(jie)決(jue)當前建筑領(ling)域(yu)信(xin)用缺失(shi)問(wen)題，我市(shi)(shi)把培育“誠實守信(xin)”的(de)行業氛圍和行為(wei)準則，作為(wei)解(jie)(jie)決(jue)當前問(wen)題的(de)源頭性工(gong)程(cheng)。按照“政府啟動(dong)、市(shi)(shi)場運作、權(quan)威發布(bu)、信(xin)息共(gong)享”原(yuan)則，協調(diao)住建、人社(she)、公安、工(gong)商、金融、商務、信(xin)訪等部門(men)，搭建全市(shi)(shi)建筑領(ling)域(yu)企(qi)業信(xin)用登記平臺。

我市(shi)以建(jian)筑市(shi)場有(you)關法律責(ze)(ze)任為(wei)依(yi)據，將拖欠工程款和農(nong)民工工資，違法分包(bao)、轉包(bao)、掛靠，招(zhao)投標弄虛作假，質量安(an)全問(wen)題等問(wen)題全部納入評價(jia)體系。對存在嚴(yan)重失(shi)信行為(wei)的企業和人員，依(yi)法公布曝光、予以處罰；行為(wei)特別(bie)惡(e)劣的，堅決追(zhui)究失(shi)信者的法律責(ze)(ze)任，打造行業內誠信環境。

我市還針(zhen)對(dui)當前物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)業(ye)(ye)(ye)(ye)主因(yin)“權、責”不(bu)清(qing)引起矛盾糾(jiu)紛(fen)頻發(fa)的現狀，探索建立以(yi)戶(hu)為中心(xin)、以(yi)社區為依(yi)托(tuo)的物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理模式，加大(da)對(dui)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的監督管(guan)理，對(dui)超越資質等(deng)級承接(jie)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，責令限期整改并依(yi)法處以(yi)罰款；對(dui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力較差、屢次出(chu)現物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)糾(jiu)紛(fen)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，清(qing)出(chu)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場。