2015年(nian)以來,我市(shi)堅(jian)持法(fa)治引領(ling)(ling)、問題(ti)導(dao)向,著眼(yan)于解決(jue)建筑(zhu)領(ling)(ling)域的突出矛(mao)盾問題(ti),開展了(le)(le)該領(ling)(ling)域重(zhong)點問題(ti)集中整治行動(dong),全(quan)力(li)維護了(le)(le)市(shi)場秩序,優化了(le)(le)投資環境,化解了(le)(le)突出矛(mao)盾。
全市凡(fan)涉(she)及建筑(zhu)(zhu)裝(zhuang)卸和土方管(guan)(guan)理市場的鄉鎮(辦(ban))全部設(she)立了建筑(zhu)(zhu)市場裝(zhuang)卸管(guan)(guan)理服務站,所有(you)建筑(zhu)(zhu)工(gong)地納(na)入(ru)管(guan)(guan)理服務站統(tong)一管(guan)(guan)理。
一(yi)直(zhi)以(yi)來,裝(zhuang)卸市(shi)(shi)場(chang)是(shi)建(jian)筑領(ling)域問題多發地帶。為(wei)規范裝(zhuang)卸市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序,我市(shi)(shi)出(chu)臺了《濱(bin)州市(shi)(shi)城區建(jian)筑裝(zhuang)卸和(he)土方市(shi)(shi)場(chang)管理暫(zan)行辦法》,建(jian)立(li)了裝(zhuang)卸管理服務站制(zhi)度。
據相關負(fu)(fu)(fu)責(ze)人介(jie)紹,裝卸(xie)服務管理(li)站(zhan)負(fu)(fu)(fu)責(ze)對裝卸(xie)人員登記(ji)發證、建(jian)檔立卡(ka)、編(bian)隊劃(hua)(hua)組(zu),統籌安排城區(qu)規劃(hua)(hua)區(qu)內建(jian)筑裝卸(xie)用工(gong),負(fu)(fu)(fu)責(ze)處理(li)裝卸(xie)隊伍中出(chu)現的意外事故(gu)。
裝(zhuang)卸服務(wu)管理站由地方政府、派出(chu)所(suo)雙重(zhong)領導,作為經濟(ji)實體,代各裝(zhuang)卸隊結算裝(zhuang)卸費用,并繳納稅(shui)金和工商管理費。
目前(qian),全(quan)市(shi)(shi)凡涉及建(jian)筑(zhu)裝卸和土方管(guan)理市(shi)(shi)場的鄉鎮(辦)全(quan)部設立(li)了建(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場裝卸管(guan)理服務(wu)站,所有(you)建(jian)筑(zhu)工地(di)納入管(guan)理服務(wu)站統一管(guan)理。
農民(min)工工資實行月支付制度,在市屬重(zhong)大基礎設施建設、安(an)居工程及其他(ta)重(zhong)點民(min)生項目中全面(mian)推行。
為(wei)順利(li)化(hua)解(jie)薪資(zi)糾紛,我市建立了農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)月支付制度,明確農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)支付各方(fang)責任(ren),狠(hen)抓勞務分包、農(nong)民工(gong)(gong)(gong)管理(li)等(deng)環節,全力解(jie)決建筑領域農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)拖(tuo)欠問題。
我(wo)市(shi)嚴格(ge)(ge)管理(li)勞務(wu)分包(bao)(bao)問題,監(jian)督勞務(wu)企業(ye)出借資(zi)(zi)(zi)質、包(bao)(bao)工(gong)頭掛靠,嚴格(ge)(ge)核查勞務(wu)企業(ye)資(zi)(zi)(zi)質及分包(bao)(bao)合(he)同,實行項目分包(bao)(bao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)預留,防止承包(bao)(bao)隊伍推卸(xie)支(zhi)付(fu)責任,還要求建(jian)筑企業(ye)必須依法與農民工(gong)簽訂(ding)勞動(dong)合(he)同,并(bing)設立專門(men)機構或(huo)人員(yuan)負責農民工(gong)管理(li)工(gong)作(zuo),嚴格(ge)(ge)實行建(jian)筑企業(ye)用工(gong)實名制管理(li)。
同時(shi),我市還(huan)實行(xing)農民(min)工(gong)工(gong)資“一月(yue)一支付(fu)、一月(yue)一結算”制度,嚴(yan)格督導建筑企業按月(yue)公布工(gong)資支付(fu)情況,嚴(yan)厲打擊隱性欠薪問題。目前,正在市屬重(zhong)大基礎設施建設、安居(ju)工(gong)程及其他重(zhong)點民(min)生項目中(zhong)全面推行(xing)。
近年來(lai),房地產(chan)市場降溫與開發(fa)商追逐利潤最大化之間的矛盾越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)突(tu)出,商品房違約銷售糾(jiu)紛頻發(fa)。
為此,我市抓(zhua)住當前房地產市場剛(gang)性需求為主、投資需求減弱的(de)有利時機,綜合運(yun)用政策監管(guan)、資質(zhi)認定等多種(zhong)手(shou)段,推進銷售(shou)模式由預售(shou)為主向現(xian)售(shou)為主轉變。
一方(fang)面,我市對《商(shang)品(pin)房(fang)(fang)銷售管理辦法》落實不(bu)到位、存在(zai)違約責任、廣(guang)告宣傳以(yi)(yi)及預收款使用違規的房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業,依法取消預售資格(ge)。另(ling)一方(fang)面,對實行商(shang)品(pin)房(fang)(fang)現售的房(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企業,在(zai)拆(chai)遷(qian)安置、竣工驗收以(yi)(yi)及供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)熱、燃(ran)氣(qi)、通訊等配(pei)套(tao)基礎設施配(pei)套(tao)建設中充分(fen)給(gei)予政(zheng)策支持。
搭建全市建筑領域企業信用(yong)登(deng)記平臺,將拖欠工(gong)程款和農民工(gong)工(gong)資(zi)、招投標弄虛作假、質量安全問題等問題全部納入評價體系。
為(wei)(wei)解決當(dang)前(qian)建筑(zhu)領(ling)域信(xin)用缺失問題(ti),我市(shi)把培育(yu)“誠實守(shou)信(xin)”的行(xing)業氛(fen)圍和(he)行(xing)為(wei)(wei)準則,作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)解決當(dang)前(qian)問題(ti)的源頭性工程。按照“政府啟動、市(shi)場運作(zuo)(zuo)、權威(wei)發布、信(xin)息(xi)共(gong)享”原則,協調住建、人(ren)社、公安(an)、工商、金(jin)融、商務、信(xin)訪(fang)等部門,搭建全市(shi)建筑(zhu)領(ling)域企業信(xin)用登記平(ping)臺。
我市以建筑市場(chang)有關法(fa)(fa)律責任為依據,將拖(tuo)欠工程(cheng)款和農民工工資,違法(fa)(fa)分包(bao)、轉(zhuan)包(bao)、掛(gua)靠,招投標弄虛作假,質量安全問題等問題全部納入評價(jia)體系。對存在嚴(yan)重失(shi)信行(xing)為的(de)企業(ye)和人員(yuan),依法(fa)(fa)公布曝光(guang)、予以處罰(fa);行(xing)為特別惡(e)劣的(de),堅決追(zhui)究失(shi)信者的(de)法(fa)(fa)律責任,打造行(xing)業(ye)內誠信環境。
我市還(huan)針(zhen)對當前(qian)物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)與業(ye)(ye)主因“權、責(ze)”不清引起矛(mao)盾糾紛頻發的現狀,探索建立以戶為(wei)中心、以社區為(wei)依(yi)托的物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)模式,加(jia)大(da)對物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)的監(jian)督管(guan)理(li),對超越資質等級承接物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的企業(ye)(ye),責(ze)令限期整改并依(yi)法處以罰款;對服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力(li)較差、屢(lv)次出現物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)糾紛的企業(ye)(ye),清出物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市場。
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