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今年(nian)20歲(sui)的姜凡(fan)是(shi)膠(jiao)(jiao)(jiao)州市膠(jiao)(jiao)(jiao)東(dong)(dong)辦事(shi)處河西店村的一名失(shi)地(di)農(nong)民。2015年(nian)7月，在膠(jiao)(jiao)(jiao)東(dong)(dong)國際(ji)機場建(jian)設(she)征(zheng)遷過程中，膠(jiao)(jiao)(jiao)州市人(ren)社局面向征(zheng)遷村莊群(qun)眾開展 “送(song)崗位、送(song)政策、送(song)技(ji)能”活動(dong)，正是(shi)在當(dang)地(di)人(ren)社部門牽線搭橋下(xia)，姜凡(fan)順利(li)應(ying)聘到青島海爾（膠(jiao)(jiao)(jiao)州）空調有(you)限公司(si)工(gong)作，實(shi)現了家門口就業。

來(lai)自青島市人(ren)社(she)部門(men)的數據顯示，2015年，全市像姜(jiang)凡(fan)這樣實現(xian)就(jiu)業(ye)(ye)的城鄉勞(lao)動者(zhe)共有41.4萬人(ren)。其中(zhong)，城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)20.3萬人(ren)，農村轉移就(jiu)業(ye)(ye)21.1萬人(ren)，另(ling)有28.7萬外來(lai)人(ren)員來(lai)青就(jiu)業(ye)(ye)。期末城鎮登記(ji)失業(ye)(ye)率3%，總體就(jiu)業(ye)(ye)形勢保持穩定。

為(wei)了(le)實(shi)現城(cheng)鄉(xiang)(xiang)勞(lao)(lao)動(dong)者的充分就業(ye)(ye)(ye)(ye)，過去一年，市(shi)人(ren)社局(ju)大力實(shi)施就業(ye)(ye)(ye)(ye)優先(xian)戰略，市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府辦公(gong)廳下發了(le)《關于進一步(bu)明確城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策有關問題(ti)的通(tong) 知》，打破城(cheng)鄉(xiang)(xiang)分割、戶籍地(di)束縛(fu)等限制，在全國率先(xian)實(shi)施城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策，將失地(di)農民、農村轉移(yi)勞(lao)(lao)動(dong)力、農村零轉移(yi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)貧困(kun)家庭成員納入就業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策扶持 范圍(wei)，全市(shi)800多萬(wan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居(ju)民實(shi)現了(le)就業(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)城(cheng)待遇。據(ju)統計，全市(shi)每年實(shi)際享受就業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策扶持的人(ren)員由原(yuan)先(xian)的5.4萬(wan)人(ren)擴大到約20萬(wan)人(ren)，增長270%以上。

在構建起比(bi)較(jiao)完善(shan)的政(zheng)策扶持體系的同時，青島市(shi)有針對性地提高困(kun)難(nan)群體補貼(tie)待(dai)遇，將六區社會公益性崗(gang)(gang)(gang)位(wei)綜(zong)(zong)合補貼(tie)由(you)(you)每人(ren)每月1480元(yuan)調(diao)整(zheng)(zheng)為(wei)1600 元(yuan)，四市(shi)由(you)(you)1310元(yuan)調(diao)整(zheng)(zheng)為(wei)1450元(yuan)；將協保(bao)(bao)人(ren)員就(jiu)業補助(zhu)由(you)(you)每人(ren)每月760元(yuan)調(diao)整(zheng)(zheng)為(wei)860元(yuan)，生活補助(zhu)由(you)(you)830元(yuan)調(diao)整(zheng)(zheng)為(wei)950元(yuan)。數字顯示，去(qu)年全市(shi)共 為(wei)4699名社會公益性崗(gang)(gang)(gang)位(wei)從業人(ren)員發放(fang)(fang)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)綜(zong)(zong)合補貼(tie)9267萬(wan)元(yuan)，發放(fang)(fang)社會保(bao)(bao)險補貼(tie)5038萬(wan)元(yuan)；為(wei)4061名社區公益性崗(gang)(gang)(gang)位(wei)從業人(ren)員發放(fang)(fang)社會保(bao)(bao)險補貼(tie) 4435萬(wan)元(yuan)；為(wei)3055名協保(bao)(bao)人(ren)員發放(fang)(fang)就(jiu)業補助(zhu)和生活補助(zhu)3517萬(wan)元(yuan)。

在公共(gong)就(jiu)(jiu)業服務方(fang)面，為進一步(bu)發揮(hui)重點建(jian)設項(xiang)目(mu)對就(jiu)(jiu)業的促(cu)進拉動作用，去年市政府(fu)下發《關于(yu)建(jian)立重點建(jian)設項(xiang)目(mu)與就(jiu)(jiu)業聯動機(ji)制促(cu)進城鄉充分就(jiu)(jiu)業的通 知》，在全國(guo)率(lv)先(xian)建(jian)成重點建(jian)設項(xiang)目(mu)與就(jiu)(jiu)業聯動機(ji)制。其中(zhong)明確，對有勞(lao)動用工需(xu)求(qiu)的重點建(jian)設項(xiang)目(mu)，要優先(xian)組織當地失地失業人員、高校畢業生(sheng)等就(jiu)(jiu)業。姜凡能(neng)在 家門口實現就(jiu)(jiu)業，正是得益于(yu)這一政策的推行。據統計，截至(zhi)去年底，已對全市2012年以來1677個有效重點建(jian)設項(xiang)目(mu)進行用工培訓(xun)需(xu)求(qiu)對接，累計吸(xi)納就(jiu)(jiu)業 22.8萬人，預(yu)期(qi)崗位(wei)潛力26.2萬個。

一(yi)系列政(zheng)策利好助推了全(quan)(quan)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉勞動(dong)者的充(chong)分(fen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。據統計，去年全(quan)(quan)市(shi)(shi)新增(zeng)城(cheng)(cheng)鄉就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)41.4萬人(ren)，完成(cheng)全(quan)(quan)年目標的166%；累計新增(zeng)城(cheng)(cheng)鎮失業(ye)(ye)(ye)人(ren)數 18.5萬人(ren)，同(tong)比(bi)(bi)下降5.98%。與此同(tong)時(shi)，青島市(shi)(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)進(jin)(jin)一(yi)步優化，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)進(jin)(jin)一(yi)步提高。從(cong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)看(kan)，服務業(ye)(ye)(ye)吸(xi)納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)26萬人(ren)，占(zhan)(zhan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)總量(liang)(liang)的 62.8%，所占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)例(li)上升(sheng)4.5個(ge)百(bai)分(fen)點，青島市(shi)(shi)第(di)三產(chan)業(ye)(ye)(ye)在(zai)吸(xi)納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)方面(mian)全(quan)(quan)面(mian)超過第(di)一(yi)、二(er)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，并(bing)不斷(duan)擴大，總體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)明顯優化。從(cong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)看(kan)，城(cheng)(cheng)鄉正 規(gui)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)比(bi)(bi)例(li)、長期合(he)同(tong)、工(gong)資(zi)水平均有所提高。在(zai)去年本市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)，繳納社會保險36.7萬人(ren)，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長2.9%，占(zhan)(zhan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)總量(liang)(liang)的88.7%，所占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)例(li)上升(sheng) 8.4個(ge)百(bai)分(fen)點；用(yong)人(ren)單位新招(zhao)用(yong)人(ren)員中(zhong)，簽訂勞動(dong)合(he)同(tong)一(yi)年以上的占(zhan)(zhan)82.8%，所占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)例(li)上升(sheng)1個(ge)百(bai)分(fen)點；全(quan)(quan)市(shi)(shi)人(ren)力資(zi)源市(shi)(shi)場(chang)平均招(zhao)聘工(gong)資(zi)3003元/月(yue)，同(tong) 比(bi)(bi)增(zeng)長11.6%。