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日前，中央經濟工作會議提出，要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低制造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。

這意味(wei)著(zhu)，企業社保(bao)費率(lv)有可能在今年下降2%的(de)基(ji)礎上繼續下調(diao)。根據(ju)“十三五”規劃(hua)建議，生(sheng)育保(bao)險和醫療保(bao)險合(he)并，將“五險一(yi)金(jin)”精(jing)簡為“四險一(yi)金(jin)”。

1、“五險”費率達工資總額近四成

中國社保體系主要由“五險一金”組成。其中，養老保險總費率28%（單位繳費20%、個人繳費8%）；醫療保險8%（單位繳費6%、個人繳費2%）；失業保險費率2%（單位、個人比例各省自定）；工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳，工傷保險平均費率為0.75%；生育保險的平均費率為不超過0.5%。住房公積金最高限是24%（個人、企業各繳費12%）。

在全國絕大部分地區，“五險”的總費率(lv)已達到企(qi)業(ye)工資(zi)總額(e)的39.25%。其中，企(qi)業(ye)負擔為28.25%，個人負擔為11%，企(qi)業(ye)社保負擔非常沉重。

2、中國保險費率居世界第13位

“大家(jia)普遍(bian)反(fan)映(ying)保險費(fei)率(lv)過高，在世界上排第(di)13位，企業和個人都覺得負(fu)擔較重。三中(zhong)全會(hui)也明(ming)確要求(qiu)要降(jiang)(jiang)低(di)社會(hui)保險費(fei)。”中(zhong)財辦相關(guan)人士曾(ceng)表(biao)示，未來將會(hui)適當地降(jiang)(jiang)低(di)社會(hui)保險費(fei)率(lv)。

目前(qian)，中(zhong)國(guo)養老金的(de)繳(jiao)費(fei)比例遠遠高于周邊國(guo)家，企(qi)業最迫切(qie)的(de)呼聲(sheng)就是盡快降低養老金費(fei)率。“前(qian)不久，多(duo)個(ge)研究機構對降低社保(bao)繳(jiao)費(fei)比例進行了探討。”一位(wei)參與調研會議(yi)的(de)人士透露(lu)，“會議(yi)最主要(yao)的(de)內(nei)容是明確了要(yao)降低社保(bao)繳(jiao)費(fei)比例，但沒(mei)(mei)形成(cheng)決議(yi)。還(huan)沒(mei)(mei)有定具體的(de)繳(jiao)費(fei)比例降低的(de)程度，時間點(dian)也沒(mei)(mei)有定。”

3、月薪6000元，五險一金占2700多元

曾有測(ce)算結果(guo)表明，以(yi)一(yi)名(ming)30歲(sui)且月薪為6000元的職工(gong)為例，其每月單位和個人(ren)繳(jiao)費(fei)金(jin)額為2700多元，1年約為3.3萬元。即便(bian)不考慮(lv)這名(ming)職工(gong)今(jin)后的工(gong)資增長(chang)問題(ti)，只要大約30年，到(dao)(dao)他60歲(sui)退(tui)休時，其單位與個人(ren)的總繳(jiao)費(fei)就已經達到(dao)(dao)100萬元。

最典型的(de)方式是，企業在兩地(di)分別為同一員(yuan)工(gong)發工(gong)資，但根(gen)據社保(bao)法(fa)(fa)規(gui)定，企業只按照一地(di)的(de)收(shou)入為員(yuan)工(gong)繳納養老(lao)(lao)保(bao)險即可。“這(zhe)是利用法(fa)(fa)律(lv)空(kong)當，規(gui)避了養老(lao)(lao)保(bao)險的(de)足額繳納。”

4、養老金高費率轉制成本該由誰承擔？

據1997年養老(lao)保(bao)(bao)險改革方案的設計(ji)者透露，當年制定28%的費率(lv)，其中(zhong)3%－5%為(wei)了解決(jue)“老(lao)人”未繳(jiao)(jiao)過(guo)社保(bao)(bao)費的缺口(kou)。如果劃撥國有股成功，資金缺口(kou)就可(ke)以(yi)填補起來(lai)，繳(jiao)(jiao)費率(lv)就可(ke)以(yi)下降3到5個百分點(dian)。