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日前，中央經濟工作會議提出，要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低制造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。

這意味著(zhu)，企業社(she)保(bao)(bao)費(fei)率有可(ke)能在(zai)今年下(xia)降2%的基礎上繼續下(xia)調。根據(ju)“十三五(wu)”規劃建議，生育保(bao)(bao)險和醫(yi)療保(bao)(bao)險合并，將(jiang)“五(wu)險一金”精(jing)簡為“四險一金”。

1、“五險”費率達工資總額近四成

中國社保體系主要由“五險一金”組成。其中，養老保險總費率28%（單位繳費20%、個人繳費8%）；醫療保險8%（單位繳費6%、個人繳費2%）；失業保險費率2%（單位、個人比例各省自定）；工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳，工傷保險平均費率為0.75%；生育保險的平均費率為不超過0.5%。住房公積金最高限是24%（個人、企業各繳費12%）。

在全國(guo)絕大部分地區，“五險”的總費率已達到企(qi)業工資總額的39.25%。其中(zhong)，企(qi)業負(fu)(fu)擔(dan)為28.25%，個人負(fu)(fu)擔(dan)為11%，企(qi)業社保(bao)負(fu)(fu)擔(dan)非常沉重。

2、中國保險費率居世界第13位

“大家普遍反映保險費率過高，在世界上排第13位，企業和(he)個人(ren)都(dou)覺得(de)負擔(dan)較重。三中全(quan)會也明確要求(qiu)要降低社(she)會保險費。”中財辦相關(guan)人(ren)士曾(ceng)表示，未來將會適當地降低社(she)會保險費率。

目前(qian)，中國養老金的(de)繳費(fei)(fei)(fei)比例遠遠高于周邊(bian)國家，企業最迫(po)切的(de)呼聲就是(shi)(shi)盡快降低養老金費(fei)(fei)(fei)率。“前(qian)不(bu)久(jiu)，多個(ge)研究機構對降低社保繳費(fei)(fei)(fei)比例進(jin)行(xing)了探討。”一位參(can)與調研會(hui)議的(de)人(ren)士透(tou)露，“會(hui)議最主要的(de)內容是(shi)(shi)明確了要降低社保繳費(fei)(fei)(fei)比例，但沒形成決議。還沒有定具體的(de)繳費(fei)(fei)(fei)比例降低的(de)程度，時間點(dian)也(ye)沒有定。”

3、月薪6000元，五險一金占2700多元

曾(ceng)有測算結果表明，以(yi)一名30歲(sui)且月薪為(wei)6000元(yuan)的職工(gong)為(wei)例，其(qi)每月單位(wei)和個人繳費(fei)(fei)金額為(wei)2700多元(yuan)，1年約為(wei)3.3萬元(yuan)。即(ji)便不(bu)考慮這名職工(gong)今后的工(gong)資增長(chang)問題(ti)，只(zhi)要(yao)大約30年，到他60歲(sui)退休時，其(qi)單位(wei)與個人的總繳費(fei)(fei)就(jiu)已經(jing)達到100萬元(yuan)。

最典型的(de)方式是(shi)，企業在兩地分別(bie)為(wei)同一員(yuan)(yuan)工(gong)發(fa)工(gong)資，但根據社保法(fa)規定，企業只按(an)照一地的(de)收(shou)入(ru)為(wei)員(yuan)(yuan)工(gong)繳(jiao)(jiao)納養老(lao)保險(xian)即(ji)可。“這是(shi)利用(yong)法(fa)律空當，規避了(le)養老(lao)保險(xian)的(de)足額繳(jiao)(jiao)納。”

4、養老金高費率轉制成本該由誰承擔？

據1997年養老保險改革方案的設計者(zhe)透露，當年制定(ding)28%的費(fei)(fei)(fei)率，其中(zhong)3%－5%為了解決“老人(ren)”未繳(jiao)過社保費(fei)(fei)(fei)的缺口(kou)。如(ru)果(guo)劃(hua)撥國有股成功，資金缺口(kou)就(jiu)可以填(tian)補(bu)起來(lai)，繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)率就(jiu)可以下降3到5個百分點。