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18日上午，臨沂市政府辦公室召開新聞發布會，公布了臨沂市機關事業單位養老保險改革制度，臨沂機關事業單位職工的繳費工資基數和企業一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的政策。11月，全市機關事業單位養老保險按新制度參保繳費工作已全面啟動。

記(ji)者從(cong)新聞(wen)發布會(hui)上了解到，此次機關事業單位(wei)(wei)養老(lao)保(bao)險制度改革適用于臨(lin)沂(yi)市按照公務員(yuan)(yuan)法管理(li)的單位(wei)(wei)、參(can)照公務員(yuan)(yuan)法管理(li)的單位(wei)(wei)、事業單位(wei)(wei)編(bian)制內的工(gong)作人員(yuan)(yuan)、駐臨(lin)沂(yi)省直機關事業單位(wei)(wei)編(bian)制內的工(gong)作人員(yuan)(yuan)。

基(ji)本(ben)養老保險費(fei)的(de)(de)(de)繳(jiao)納由(you)單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)個人工(gong)(gong)作(zuo)承擔，單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)個人分別按(an)繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資額的(de)(de)(de)20%和(he)(he)8%繳(jiao)費(fei)，按(an)本(ben)人繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資額的(de)(de)(de)8%建立個人賬戶(hu)。機關事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資基(ji)數和(he)(he)企業(ye)一樣，實行“3倍封頂、60%托底(di)”的(de)(de)(de)政策：超過全省上年度在(zai)崗職(zhi)工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資3倍的(de)(de)(de)部分，不計(ji)(ji)入個人繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資基(ji)數；低于60%的(de)(de)(de)，按(an)60%計(ji)(ji)算繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資基(ji)數。

對于基本養老(lao)金的(de)(de)計發，記者了解到(dao)，改(gai)革(ge)后，基本養老(lao)保險待遇(yu)與繳(jiao)費掛鉤，多繳(jiao)多得，長(chang)繳(jiao)多得；改(gai)革(ge)前后待遇(yu)銜接采取“老(lao)人老(lao)辦法、新人新辦法、中人逐步過渡(du)”的(de)(de)原則。

改(gai)革前已經退休的人(ren)員稱(cheng)為(wei)“老(lao)(lao)人(ren)”。老(lao)(lao)人(ren)老(lao)(lao)辦法是維持原待遇不(bu)變，并參加今后(hou)的待遇調整(zheng)。

改革后參(can)加工作的(de)人(ren)(ren)員(yuan)稱為“新人(ren)(ren)”。新人(ren)(ren)新辦法(fa)(fa)是指退休時執行新的(de)養(yang)(yang)老金計發辦法(fa)(fa)，發給基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老金和(he)個(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)養(yang)(yang)老金。基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老金，以(yi)全省上年度(du)在(zai)崗職工月(yue)平(ping)均工資和(he)本(ben)人(ren)(ren)指數化月(yue)平(ping)均繳費工資的(de)平(ping)均值為基(ji)數，繳費每滿1年發給1%，主要(yao)體(ti)現“長繳多得(de)”；個(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)養(yang)(yang)老金，以(yi)個(ge)人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)儲存額(e)除以(yi)計發月(yue)數，主要(yao)體(ti)現“多繳多得(de)”。

改(gai)革(ge)前參加工作、改(gai)革(ge)后退休的(de)人(ren)員稱為“中人(ren)”。中人(ren)逐步過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)實行兩(liang)項過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)性政策，盡量保(bao)持待遇(yu)水平不降低。第一(yi)項政策：在(zai)發(fa)(fa)給基礎養(yang)(yang)老金和個人(ren)賬戶(hu)養(yang)(yang)老金的(de)基礎上，再計發(fa)(fa)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)性養(yang)(yang)老金；第二(er)項政策：設立10年(nian)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)期，實行新(xin)老辦(ban)(ban)法(fa)對比，“保(bao)低限高(gao)”。新(xin)辦(ban)(ban)法(fa)計發(fa)(fa)待遇(yu)低于老辦(ban)(ban)法(fa)的(de)，按(an)老辦(ban)(ban)法(fa)補(bu)齊；新(xin)辦(ban)(ban)法(fa)計發(fa)(fa)待遇(yu)高(gao)于老辦(ban)(ban)法(fa)的(de)，高(gao)出的(de)部分，過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)期第一(yi)年(nian)退休的(de)發(fa)(fa)放(fang)10%，每年(nian)提高(gao)十個百分點，過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡(du)期末年(nian)退休的(de)發(fa)(fa)放(fang)100%。

職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)。在(zai)參加基本養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)的(de)基礎上，機(ji)關事業(ye)(ye)單(dan)位為其工(gong)作人員建立職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)。單(dan)位和個(ge)人分別按(an)繳費工(gong)資額的(de)8%和4%繳費，全(quan)部(bu)計入(ru)職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)個(ge)人賬戶。工(gong)作人員退休后，按(an)月領(ling)取職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)待遇(yu)(yu)，有(you)兩種(zhong)方(fang)式可(ke)供選擇(ze)：一(yi)是(shi)一(yi)次(ci)性購買商業(ye)(ye)養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)產(chan)品，依據保(bao)(bao)(bao)險(xian)契約(yue)領(ling)取待遇(yu)(yu)并享受相應的(de)繼承(cheng)權；二是(shi)按(an)照本人退休時對(dui)應的(de)計發(fa)(fa)月數，計發(fa)(fa)職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)月待遇(yu)(yu)標(biao)準，發(fa)(fa)完為止，職(zhi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)個(ge)人賬戶余額享有(you)繼承(cheng)權。

改革亮點：

改革了機關(guan)事業單(dan)位養老保險(xian)的制度模式。

退休人員的(de)養老保障不(bu)再單純依(yi)賴(lai)單位，而是單位和個人共同繳(jiao)費(fei)，實行社會(hui)統籌與個人賬戶相結(jie)合的(de)制度模式。

機關事業單(dan)位退休人員養老金將根(gen)據在職時的繳費情況計算。

改(gai)革(ge)后，機關事業(ye)單位退休(xiu)人員養老金將根據(ju)在職(zhi)時的(de)繳(jiao)費情況(kuang)計(ji)算，多繳(jiao)多得(de)，長繳(jiao)多得(de)。這(zhe)種計(ji)發辦(ban)(ban)法(fa)能夠(gou)體(ti)現(xian)工作人員全部的(de)勞動(dong)貢(gong)獻，與企業(ye)的(de)養老金計(ji)發辦(ban)(ban)法(fa)相(xiang)統一，體(ti)現(xian)了基(ji)本規(gui)則的(de)公(gong)平(ping)。

退(tui)休人員的待遇調整(zheng)不再與在職職工工資增(zeng)長掛(gua)鉤。

今后機關(guan)事(shi)業單位退休人員的待遇調整，不再與(yu)在職(zhi)職(zhi)工(gong)工(gong)資增長掛鉤，而是(shi)與(yu)企業退休人員統籌安排(pai)。根據國家和省的統一部署，統籌調整各類退休人員的基本養老金，逐步(bu)建立正(zheng)常調整機制(zhi)。

繳納職業年金建立補充養老保險制度。

在基本養(yang)老保(bao)險制度的(de)基礎上，繳納職業年金，建立補充(chong)養(yang)老保(bao)險制度，形成了多層次的(de)養(yang)老保(bao)障體系結構。

養老保險關(guan)系(xi)如何(he)轉移接續？

這次(ci)改革(ge)進(jin)一步明(ming)確了養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)關(guan)系轉(zhuan)移接續的辦法(fa)。首先，基本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)個人(ren)(ren)賬戶儲存額(e)隨同養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)關(guan)系轉(zhuan)移。其(qi)次(ci)是基本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)或(huo)視(shi)同繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)連(lian)續計(ji)(ji)算(suan)(suan)。從企(qi)業(ye)調動到(dao)(dao)機(ji)關(guan)事業(ye)單(dan)位的人(ren)(ren)員(yuan)，其(qi)參(can)加(jia)企(qi)業(ye)職工養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的實(shi)際(ji)繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)應予確認，并(bing)(bing)與參(can)加(jia)機(ji)關(guan)事業(ye)單(dan)位養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的實(shi)際(ji)繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)合(he)并(bing)(bing)計(ji)(ji)算(suan)(suan)。從機(ji)關(guan)事業(ye)單(dan)位調動到(dao)(dao)企(qi)業(ye)的人(ren)(ren)員(yuan)，其(qi)改革(ge)前(qian)原(yuan)在機(ji)關(guan)事業(ye)單(dan)位的連(lian)續工齡，認定為視(shi)同繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)，并(bing)(bing)與參(can)加(jia)企(qi)業(ye)職工養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的實(shi)際(ji)繳費年(nian)(nian)(nian)限(xian)合(he)并(bing)(bing)計(ji)(ji)算(suan)(suan)。