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18日上午，臨沂市政府辦公室召開新聞發布會，公布了臨沂市機關事業單位養老保險改革制度，臨沂機關事業單位職工的繳費工資基數和企業一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的政策。11月，全市機關事業單位養老保險按新制度參保繳費工作已全面啟動。

記者從(cong)新聞發布會上了(le)解(jie)到，此次(ci)機關事(shi)業(ye)單位養老保險(xian)制(zhi)度改革適用于(yu)臨沂(yi)市按照公務員(yuan)法(fa)管理的(de)單位、參照公務員(yuan)法(fa)管理的(de)單位、事(shi)業(ye)單位編制(zhi)內(nei)的(de)工作人員(yuan)、駐臨沂(yi)省(sheng)直機關事(shi)業(ye)單位編制(zhi)內(nei)的(de)工作人員(yuan)。

基(ji)本養(yang)老(lao)保險(xian)費(fei)的(de)繳(jiao)(jiao)納(na)由單位和(he)個人(ren)(ren)(ren)工(gong)作承擔，單位和(he)個人(ren)(ren)(ren)分別按繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)20%和(he)8%繳(jiao)(jiao)費(fei)，按本人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)8%建立個人(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶。機關事業單位職(zhi)工(gong)的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)(zi)基(ji)數(shu)和(he)企業一樣，實行“3倍封頂、60%托底”的(de)政策：超過全(quan)省上年度在(zai)崗職(zhi)工(gong)平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)(zi)3倍的(de)部分，不計入(ru)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)(zi)基(ji)數(shu)；低于60%的(de)，按60%計算繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)(zi)基(ji)數(shu)。

對于基(ji)本(ben)養老(lao)(lao)金的(de)計發(fa)，記者了解到(dao)，改革后(hou)，基(ji)本(ben)養老(lao)(lao)保險待遇與(yu)繳費掛(gua)鉤，多(duo)(duo)繳多(duo)(duo)得，長繳多(duo)(duo)得；改革前后(hou)待遇銜接采(cai)取“老(lao)(lao)人老(lao)(lao)辦法(fa)、新人新辦法(fa)、中人逐步過渡”的(de)原(yuan)則。

改革前已經退(tui)休的人(ren)員稱為“老(lao)人(ren)”。老(lao)人(ren)老(lao)辦法是(shi)維持(chi)原待遇(yu)不變(bian)，并參加今后的待遇(yu)調整。

改革后(hou)參加工(gong)(gong)作的人員(yuan)稱為“新(xin)人”。新(xin)人新(xin)辦(ban)法是(shi)指退休時(shi)執行新(xin)的養(yang)(yang)老(lao)金計發(fa)辦(ban)法，發(fa)給基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老(lao)金和個(ge)人賬戶養(yang)(yang)老(lao)金。基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老(lao)金，以(yi)全(quan)省上(shang)年度在崗職工(gong)(gong)月平均工(gong)(gong)資(zi)和本人指數(shu)化月平均繳(jiao)費工(gong)(gong)資(zi)的平均值為基(ji)數(shu)，繳(jiao)費每滿1年發(fa)給1%，主(zhu)要體現“長(chang)繳(jiao)多(duo)得”；個(ge)人賬戶養(yang)(yang)老(lao)金，以(yi)個(ge)人賬戶儲存額(e)除以(yi)計發(fa)月數(shu)，主(zhu)要體現“多(duo)繳(jiao)多(duo)得”。

改革(ge)(ge)前參加工作(zuo)、改革(ge)(ge)后(hou)退(tui)(tui)休的人(ren)員稱為“中(zhong)人(ren)”。中(zhong)人(ren)逐步過渡(du)實行兩項過渡(du)性政策(ce)，盡量保持待(dai)遇水(shui)平不(bu)降低。第一項政策(ce)：在發(fa)(fa)(fa)給(gei)基(ji)礎養(yang)老(lao)金和個人(ren)賬(zhang)戶(hu)養(yang)老(lao)金的基(ji)礎上，再(zai)計發(fa)(fa)(fa)過渡(du)性養(yang)老(lao)金；第二項政策(ce)：設立10年(nian)過渡(du)期，實行新(xin)老(lao)辦(ban)法(fa)對比，“保低限高”。新(xin)辦(ban)法(fa)計發(fa)(fa)(fa)待(dai)遇低于老(lao)辦(ban)法(fa)的，按(an)老(lao)辦(ban)法(fa)補齊；新(xin)辦(ban)法(fa)計發(fa)(fa)(fa)待(dai)遇高于老(lao)辦(ban)法(fa)的，高出(chu)的部分，過渡(du)期第一年(nian)退(tui)(tui)休的發(fa)(fa)(fa)放10%，每年(nian)提高十(shi)個百分點(dian)，過渡(du)期末年(nian)退(tui)(tui)休的發(fa)(fa)(fa)放100%。

職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)。在參加基(ji)本養老(lao)保(bao)險的(de)基(ji)礎上，機關(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位為其工作(zuo)(zuo)人(ren)員建立職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)。單(dan)位和個(ge)人(ren)分別按繳費(fei)工資額的(de)8%和4%繳費(fei)，全部計入職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)個(ge)人(ren)賬戶(hu)。工作(zuo)(zuo)人(ren)員退(tui)休(xiu)后，按月領(ling)取(qu)職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)待(dai)遇(yu)(yu)，有兩種方式可供選擇：一是一次性購買商業(ye)(ye)養老(lao)保(bao)險產(chan)品，依據保(bao)險契(qi)約領(ling)取(qu)待(dai)遇(yu)(yu)并享受相應的(de)繼(ji)承權；二是按照本人(ren)退(tui)休(xiu)時對應的(de)計發月數，計發職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)月待(dai)遇(yu)(yu)標準(zhun)，發完為止，職(zhi)業(ye)(ye)年金(jin)個(ge)人(ren)賬戶(hu)余額享有繼(ji)承權。

改革亮點：

改革(ge)了機關(guan)事業單位(wei)養老保險的制度(du)模式。

退(tui)休人員(yuan)的(de)養老保(bao)障不(bu)再單純依賴(lai)單位，而(er)是(shi)單位和個人共同繳費，實(shi)行(xing)社會(hui)統籌與(yu)個人賬戶相結合的(de)制度(du)模式(shi)。

機關事業單位(wei)退(tui)休人(ren)員(yuan)養老金將根據(ju)在職時(shi)的繳費情況計(ji)算。

改革后，機關事業單位退休人員(yuan)養老(lao)金(jin)將根據在職(zhi)時的繳費情(qing)況計算，多繳多得(de)，長(chang)繳多得(de)。這種計發辦法能夠體現(xian)工(gong)作人員(yuan)全部的勞動貢獻，與企業的養老(lao)金(jin)計發辦法相(xiang)統(tong)一，體現(xian)了基(ji)本規則的公平。

退(tui)休人員(yuan)的待遇調整不再與在(zai)職職工工資增(zeng)長掛鉤。

今后機關事(shi)業(ye)單(dan)位退(tui)休(xiu)人員的(de)待遇(yu)調(diao)整(zheng)，不(bu)再(zai)與在職職工工資(zi)增長(chang)掛鉤，而是與企業(ye)退(tui)休(xiu)人員統(tong)籌安排。根據國(guo)家和(he)省(sheng)的(de)統(tong)一(yi)部署，統(tong)籌調(diao)整(zheng)各類退(tui)休(xiu)人員的(de)基本(ben)養老金(jin)，逐步建立正常調(diao)整(zheng)機制。

繳(jiao)納職業年金建立補(bu)充養老保險制(zhi)度。

在基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)保險制(zhi)度的基(ji)礎上，繳納職業年(nian)金，建(jian)立(li)補充養(yang)老(lao)(lao)保險制(zhi)度，形成了多層次的養(yang)老(lao)(lao)保障體系結構。

養老保險(xian)關系如何轉移接續？

這次(ci)改(gai)革進一步(bu)明確(que)了養(yang)老(lao)保險(xian)關(guan)(guan)(guan)系轉移(yi)接續(xu)的辦法。首先，基本養(yang)老(lao)保險(xian)個人(ren)賬戶儲存(cun)額(e)隨同(tong)養(yang)老(lao)保險(xian)關(guan)(guan)(guan)系轉移(yi)。其次(ci)是基本養(yang)老(lao)保險(xian)繳費年限(xian)或視同(tong)繳費年限(xian)連(lian)續(xu)計算。從(cong)(cong)企業(ye)(ye)(ye)調(diao)動到(dao)機關(guan)(guan)(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)的人(ren)員，其參加企業(ye)(ye)(ye)職工(gong)養(yang)老(lao)保險(xian)的實(shi)際繳費年限(xian)應(ying)予確(que)認(ren)，并(bing)與(yu)參加機關(guan)(guan)(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)養(yang)老(lao)保險(xian)的實(shi)際繳費年限(xian)合(he)并(bing)計算。從(cong)(cong)機關(guan)(guan)(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)調(diao)動到(dao)企業(ye)(ye)(ye)的人(ren)員，其改(gai)革前原(yuan)在機關(guan)(guan)(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)的連(lian)續(xu)工(gong)齡，認(ren)定為視同(tong)繳費年限(xian)，并(bing)與(yu)參加企業(ye)(ye)(ye)職工(gong)養(yang)老(lao)保險(xian)的實(shi)際繳費年限(xian)合(he)并(bing)計算。