4399在线视频免费观看

目前，東營區殘疾人有3.35萬人，占全區總人口的5.3%。其中，持證人口數為5471人。在持證殘疾人中，16-59歲有就業能力和就業意愿的人口數為2384人，占持證人口數的43.58%。已就業1803人，其中農村就業1517人，城鎮就業286人，占持證就業年齡段殘疾人數的75%以上。近年來，東營區殘聯深入貫徹落實《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業，取得了一定成效。

抓好培(pei)訓(xun)(xun)幫助就業(ye)(ye)。采取“救助與(yu)扶貧相結(jie)合、扶志(zhi)與(yu)扶智相結(jie)合、輸血與(yu)造血相結(jie)合”的(de)辦法(fa)，廣泛采取“訂單式(shi)(shi)、定崗式(shi)(shi)、定向式(shi)(shi)”培(pei)訓(xun)(xun)模(mo)式(shi)(shi)，開展(zhan)適合殘疾人(ren)(ren)(ren)的(de)各(ge)類培(pei)訓(xun)(xun)活(huo)動，以培(pei)訓(xun)(xun)助就業(ye)(ye)。依托東(dong)營技術學院，實施殘疾人(ren)(ren)(ren)電腦(nao)職業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)。結(jie)合農村和農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結(jie)構的(de)實際，每年(nian)舉辦畜禽(qin)養殖、水(shui)產養殖、冬暖大棚蔬(shu)菜(cai)種植、養蠶培(pei)訓(xun)(xun)班等(deng)不同形式(shi)(shi)和內(nei)(nei)容的(de)培(pei)訓(xun)(xun)班4-5期，累計培(pei)訓(xun)(xun)殘疾人(ren)(ren)(ren)達2000人(ren)(ren)(ren)次。積極(ji)組織轄區內(nei)(nei)的(de)殘疾人(ren)(ren)(ren)參加上級(ji)殘聯舉辦的(de)各(ge)類培(pei)訓(xun)(xun)，其中累計會計培(pei)訓(xun)(xun)600人(ren)(ren)(ren)，西式(shi)(shi)面點培(pei)訓(xun)(xun)316人(ren)(ren)(ren)。

依法(fa)推進按(an)比(bi)例安排(pai)就(jiu)業(ye)。在地稅、財政等部門的密切協作(zuo)下，東營區通過依法(fa)征繳殘疾人就(jiu)業(ye)保障金(jin)，有效(xiao)推進了就(jiu)業(ye)工作(zuo)的開展。積極促(cu)進企業(ye)按(an)比(bi)例安置殘疾人就(jiu)業(ye)，鼓(gu)勵用(yong)人單位超比(bi)例安排(pai)殘疾人就(jiu)業(ye)。目前，全區按(an)比(bi)例安置殘疾人就(jiu)業(ye)累計達300余(yu)人。

建設扶(fu)(fu)貧基地集中安排就(jiu)(jiu)業。充分發揮扶(fu)(fu)貧基地集中安置(zhi)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人就(jiu)(jiu)業渠道作用，實現(xian)直接安排殘(can)(can)疾(ji)(ji)人就(jiu)(jiu)業、帶動(dong)幫扶(fu)(fu)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人脫貧的目(mu)的。目(mu)前，東營區(qu)已累計建成扶(fu)(fu)貧基地40余(yu)處，集中安置(zhi)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人600余(yu)人。在建的牛莊民生園(yuan)區(qu)農療基地，總計劃投資60萬(wan)元，預計每期可(ke)供12名殘(can)(can)疾(ji)(ji)人在該基地內培訓、康(kang)復、就(jiu)(jiu)業。

加強引(yin)導轉移就業(ye)。聯(lian)合(he)區人(ren)力資源(yuan)和社會(hui)保障局(ju)設(she)立殘疾(ji)人(ren)就業(ye)窗口，利用相關(guan)網站及時搜(sou)集(ji)和發(fa)布為殘疾(ji)人(ren)發(fa)布就業(ye)信息，積極開展殘疾(ji)人(ren)就業(ye)政(zheng)策咨詢(xun)、信息登(deng)記、職業(ye)介紹等服務。聯(lian)合(he)市殘聯(lian)、市新(xin)世紀人(ren)才市場(chang)舉(ju)辦(ban)殘疾(ji)人(ren)專場(chang)招聘會(hui)及網上招聘會(hui)，共有500余殘疾(ji)人(ren)參與(yu)，與(yu)企業(ye)簽訂正式合(he)同的(de)累計達(da)80余人(ren)。

鼓勵扶持(chi)靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)。高度(du)重視和扶持(chi)殘疾人靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，通(tong)過(guo)提(ti)(ti)(ti)供(gong)政策優惠、搭(da)建(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺、幫助資金信貸等(deng)措施，引(yin)導殘疾人自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。目前，東營區自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的殘疾人已超過(guo)50人，累計提(ti)(ti)(ti)供(gong)扶持(chi)資金25萬(wan)(wan)余(yu)元(yuan)(yuan)。發展庭(ting)院經濟(ji)80余(yu)戶，累計提(ti)(ti)(ti)供(gong)扶持(chi)資金24余(yu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。截至目前，評選創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)標(biao)兵和致富能(neng)手(shou)達18人，有了(le)(le)這些(xie)典(dian)型帶路，使有創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)愿望的殘疾人看到了(le)(le)自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)成功的可能(neng)性。

存在的問題和不足

就業(ye)層次低(di)(di)、勞(lao)動(dong)(dong)報酬低(di)(di)、工作(zuo)環境差。目前殘(can)(can)疾(ji)人(ren)就業(ye)呈高(gao)技能(neng)化(hua)發(fa)(fa)展趨勢，但大多(duo)數(shu)的殘(can)(can)疾(ji)人(ren)由(you)于歷史的原因和受自身殘(can)(can)疾(ji)的障礙，知識(shi)水平、文化(hua)素質(zhi)偏低(di)(di)，參與(yu)崗(gang)位(wei)的競爭力不(bu)強(qiang)，所以就業(ye)機會較少或(huo)只能(neng)分(fen)布在(zai)操作(zuo)簡(jian)單、工作(zuo)條件簡(jian)陋、收入低(di)(di)微甚或(huo)健全人(ren)不(bu)愿干的崗(gang)位(wei)。我區已經就業(ye)的殘(can)(can)疾(ji)人(ren)大部(bu)分(fen)月工資都僅維持在(zai)最低(di)(di)工資標準，明(ming)顯低(di)(di)于健全人(ren)勞(lao)動(dong)(dong)力收入。并且企業(ye)中拖(tuo)延或(huo)不(bu)給殘(can)(can)疾(ji)人(ren)辦理勞(lao)動(dong)(dong)保險的現象多(duo)有發(fa)(fa)生。

社會對殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)事業熱心不(bu)夠。一些單位(wei)(wei)沒有嚴格按1.5%的(de)(de)比(bi)例安(an)置殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)勞(lao)動就(jiu)業，寧愿交殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)業保障金也(ye)不(bu)愿安(an)置殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)業；有的(de)(de)用人(ren)單位(wei)(wei)不(bu)給殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)安(an)排(pai)合適(shi)的(de)(de)崗位(wei)(wei)，存(cun)在歧視殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)的(de)(de)現(xian)象；有的(de)(de)單位(wei)(wei)一般性崗位(wei)(wei)招工也(ye)以(yi)身高(gao)、相貌為基本(ben)條件，把殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)拒之門外(wai)。

政府(fu)在扶持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政策上對殘(can)疾人優惠力度小。殘(can)疾人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)或創業(ye)(ye)的(de)優惠政策執行不到位，殘(can)疾人個體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)者憑《殘(can)疾人證》享受稅(shui)費優惠政策手(shou)續繁瑣；有些優惠政策尚未(wei)惠及全體(ti)殘(can)疾人，保(bao)障就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)措(cuo)施也未(wei)跟上。

對策與建議

一(yi)是加大技能培訓和扶持力(li)度(du)，增強殘(can)疾人創(chuang)業從業能力(li)。建議利用新型(xing)農民學校、大中(zhong)專院校師資(zi)力(li)量，聯合(he)企業以訂單式方式加大培訓力(li)度(du)，為(wei)有創(chuang)業能力(li)和意愿(yuan)的殘(can)疾人及家庭(ting)提供啟動資(zi)金和貼息貸款(kuan)，同時(shi)加大對創(chuang)業標兵、庭(ting)院經濟的評選力(li)度(du)，從政(zheng)策上實行以獎代補。

二是加大(da)(da)企(qi)業扶(fu)持力度，提(ti)高企(qi)業安(an)置(zhi)(zhi)殘(can)(can)疾人(ren)積極性。建議(yi)對超比例安(an)置(zhi)(zhi)殘(can)(can)疾人(ren)的(de)(de)企(qi)業嚴(yan)格按(an)照(zhao)辦法(fa)進行獎勵，同時大(da)(da)力開展扶(fu)貧就業基地(di)的(de)(de)創建，每(mei)年評選(xuan)出10個區級扶(fu)貧基地(di)，并對安(an)置(zhi)(zhi)殘(can)(can)疾人(ren)30人(ren)以上的(de)(de)明星企(qi)業和(he)安(an)置(zhi)(zhi)殘(can)(can)疾人(ren)5人(ren)以上的(de)(de)企(qi)業，提(ti)高獎勵標準或提(ti)供適度的(de)(de)貼息貸款(kuan)。

三是加(jia)(jia)大(da)殘(can)(can)保金(jin)征(zheng)收(shou)力(li)度(du)，努力(li)促進殘(can)(can)疾(ji)人就業(ye)。殘(can)(can)疾(ji)人在多行業(ye)、多領域應(ying)該享受的(de)教育、醫療(liao)、養老等方面(mian)的(de)政(zheng)策(ce)無(wu)法順利享受，建議區委區政(zheng)府加(jia)(jia)強(qiang)稅務(wu)代征(zheng)，完善(shan)各鎮街、區直部(bu)(bu)門(men)單位殘(can)(can)保金(jin)的(de)征(zheng)收(shou)機制，在確保殘(can)(can)疾(ji)人保障金(jin)做到應(ying)收(shou)盡收(shou)的(de)同時(shi)，努力(li)提(ti)高各鎮街、區直部(bu)(bu)門(men)單位安置殘(can)(can)疾(ji)人就業(ye)的(de)積極性。