濰坊出臺機關事業單位人員養老保險改革辦法
齊魯人才網 . 2016-11-17發布

為(wei)統(tong)籌城鄉(xiang)社會保(bao)(bao)障體系建設,建立更加公(gong)平可持續的(de)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度(du),根據國(guo)家、山東省的(de)有關規(gui)定,11月(yue)10日(ri),山東省濰(wei)(wei)坊市召(zhao)開(kai)了全市機關事業單(dan)位(wei)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)工作會議,并出臺了《濰(wei)(wei)坊市機關事業單(dan)位(wei)工作人員養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)實施辦法(fa)》(下稱(cheng)“辦法(fa)”),規(gui)定自(zi)2014年10月(yue)1日(ri)起(qi)實施。

辦(ban)法主要對(dui)機關(guan)事(shi)業單位養老保險制度的改革范圍、統籌層次(ci)、基金籌集(ji)、養老保險待遇(yu)、基金管理與監(jian)督、經辦(ban)管理等方面作了明確(que)規定(ding)。

本(ben)次(ci)機關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)養老保(bao)險制(zhi)度的改(gai)革范圍與現行機關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)編制(zhi)管(guan)理和經費(fei)保(bao)障制(zhi)度是相適應的,辦法根據省政府文件(jian)規(gui)定,本(ben)市行政區域(yu)內(nei)(nei)按(an)照公務員(yuan)法管(guan)理的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、參(can)照公務員(yuan)法管(guan)理的機關(guan)(guan)(單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei))、事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及其編制(zhi)內(nei)(nei)的工作人員(yuan),按(an)照規(gui)定參(can)加機關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)養老保(bao)險。但是,機關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)離休人員(yuan)不納入本(ben)次(ci)改(gai)革范圍,繼續按(an)照國家、省、市統(tong)一規(gui)定發給離休費(fei),并調整相關(guan)(guan)待遇。

鑒(jian)于(yu)濰坊市實(shi)際(ji)情況,辦法規定,現(xian)階段基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)保(bao)險基金暫實(shi)行(xing)(xing)市、縣市區(qu)(qu)(qu)(市屬開發(fa)區(qu)(qu)(qu))分別統(tong)(tong)籌(chou)(chou),今后按上級要(yao)求逐(zhu)步提高統(tong)(tong)籌(chou)(chou)層次。統(tong)(tong)籌(chou)(chou)地區(qu)(qu)(qu)人(ren)民政(zheng)府(開發(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會)對本(ben)(ben)轄(xia)區(qu)(qu)(qu)內(nei)機關事業(ye)單位養老(lao)(lao)(lao)保(bao)險基金收支缺口承擔(dan)主體(ti)責任(ren)。同時規定全市實(shi)行(xing)(xing)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)制度和(he)(he)政(zheng)策,即(ji)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)保(bao)險繳費比(bi)例(li)和(he)(he)繳費基數,統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)金計(ji)發(fa)辦法、統(tong)(tong)籌(chou)(chou)項目和(he)(he)標準(zhun)以及基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)金調整辦法,統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)編制和(he)(he)實(shi)施基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)保(bao)險基金預算,統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)基本(ben)(ben)養老(lao)(lao)(lao)保(bao)險業(ye)務經辦規程和(he)(he)管理(li)制度,統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)信息系統(tong)(tong)平臺。

參(can)照企(qi)業職(zhi)工(gong)基本養(yang)老保(bao)險制度的(de)規(gui)定(ding)(ding),基金籌集(ji)實行社會統籌和個(ge)(ge)人(ren)賬戶相結合的(de)方(fang)式,基本養(yang)老保(bao)險費(fei)(fei)(fei)(fei)由(you)單(dan)位(wei)和個(ge)(ge)人(ren)共(gong)同負擔,單(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)為本單(dan)位(wei)工(gong)資總額的(de)20%,個(ge)(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)為本人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)工(gong)資的(de)8%。其中,納(na)入(ru)個(ge)(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)基數(shu)的(de)具體項目由(you)省里統一確定(ding)(ding),改革性補(bu)貼、獎勵(li)性補(bu)貼等項目暫不納(na)入(ru)個(ge)(ge)人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)基數(shu)。

為解決部分人(ren)(ren)員(yuan)因改革造成(cheng)退(tui)休待遇落(luo)差,實(shi)現新(xin)老制(zhi)度(du)待遇平衡銜接(jie),辦(ban)法(fa)根據(ju)國家和省(sheng)有關文件規(gui)定(ding)(ding),建立職(zhi)業(ye)年金制(zhi)度(du)。單(dan)位(wei)按本(ben)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)資總額的8%繳費(fei),個人(ren)(ren)按本(ben)人(ren)(ren)繳費(fei)工(gong)(gong)資的4%繳費(fei)。工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)退(tui)休后,按規(gui)定(ding)(ding)領取職(zhi)業(ye)年金待遇。

改(gai)革后,基本養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)計發(fa)辦(ban)(ban)法與企業(ye)(ye)計發(fa)辦(ban)(ban)法相一致。為避免改(gai)革前(qian)后退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)出現(xian)大幅波(bo)動,本次(ci)改(gai)革實行(xing)“老(lao)人(ren)(ren)”(改(gai)革前(qian)已(yi)退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan))老(lao)辦(ban)(ban)法、“新人(ren)(ren)”(改(gai)革后參(can)加工作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan))新辦(ban)(ban)法、“中人(ren)(ren)”(改(gai)革前(qian)參(can)加工作,改(gai)革后退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan))逐步過渡(du)(du)辦(ban)(ban)法。對(dui)于“新人(ren)(ren)”,其基本養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)是(shi)由基礎(chu)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)和個(ge)人(ren)(ren)賬(zhang)戶養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)組成;對(dui)于“中人(ren)(ren)”,在發(fa)給(gei)(gei)基本養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)的(de)同(tong)時,再(zai)依據視同(tong)繳(jiao)費年限長短(duan)等因素發(fa)給(gei)(gei)過渡(du)(du)性養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin),并設立10年過渡(du)(du)期,過渡(du)(du)期內全市執(zhi)行(xing)統一的(de)過渡(du)(du)辦(ban)(ban)法,實行(xing)新老(lao)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)計發(fa)辦(ban)(ban)法對(dui)比,保(bao)低(di)限高;對(dui)于“老(lao)人(ren)(ren)”,則繼續按照國家、省、市規定的(de)原(yuan)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)標準發(fa)放基本養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)。改(gai)革后,機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)單位退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)調整(zheng),不(bu)再(zai)與機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)單位在職(zhi)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)工資同(tong)步調整(zheng),而是(shi)與企業(ye)(ye)退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)調整(zheng)統籌安(an)排。