濰坊出臺機關事業單位人員養老保險改革辦法
齊魯人才網 . 2016-11-17發布

為統(tong)籌城鄉社會(hui)保(bao)障體(ti)系建(jian)設,建(jian)立更加公平可持續的(de)養(yang)老保(bao)險制(zhi)(zhi)度(du),根據(ju)國家、山東(dong)省的(de)有關(guan)規(gui)(gui)定,11月10日,山東(dong)省濰坊市召(zhao)開了(le)全市機關(guan)事(shi)業單(dan)位養(yang)老保(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)改革工(gong)作會(hui)議,并出臺了(le)《濰坊市機關(guan)事(shi)業單(dan)位工(gong)作人(ren)員養(yang)老保(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)改革實施辦法(fa)》(下稱“辦法(fa)”),規(gui)(gui)定自(zi)2014年10月1日起實施。

辦法主要對機關事(shi)業(ye)單(dan)位養(yang)老保(bao)險(xian)制度的改革范(fan)圍、統籌層(ceng)次、基金籌集、養(yang)老保(bao)險(xian)待(dai)遇、基金管(guan)理(li)與監督(du)、經(jing)辦管(guan)理(li)等方(fang)面作了明確規定。

本(ben)次(ci)機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)養老(lao)保險(xian)制(zhi)度(du)的(de)改(gai)革(ge)(ge)范圍(wei)與現行機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)編制(zhi)管(guan)理(li)和經費保障制(zhi)度(du)是相(xiang)適(shi)應的(de),辦法根據(ju)省政(zheng)府文件規(gui)定(ding),本(ben)市行政(zheng)區(qu)域內(nei)按照公務員法管(guan)理(li)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)、參照公務員法管(guan)理(li)的(de)機(ji)關(guan)(guan)(單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei))、事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及其(qi)編制(zhi)內(nei)的(de)工(gong)作人(ren)員,按照規(gui)定(ding)參加機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)養老(lao)保險(xian)。但是,機(ji)關(guan)(guan)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)離(li)休人(ren)員不納入本(ben)次(ci)改(gai)革(ge)(ge)范圍(wei),繼續按照國家、省、市統一規(gui)定(ding)發給(gei)離(li)休費,并調整相(xiang)關(guan)(guan)待遇(yu)。

鑒于濰坊市(shi)實際(ji)情況,辦法規(gui)(gui)定,現(xian)階段基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)暫實行市(shi)、縣(xian)市(shi)區(qu)(qu)(市(shi)屬開(kai)發區(qu)(qu))分別統(tong)(tong)籌,今后按上(shang)級要求(qiu)逐步提高統(tong)(tong)籌層次。統(tong)(tong)籌地區(qu)(qu)人民政(zheng)府(開(kai)發區(qu)(qu)管委會)對本(ben)(ben)轄區(qu)(qu)內機關事業單位養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)收支缺口承(cheng)擔(dan)主體(ti)責任。同時規(gui)(gui)定全(quan)市(shi)實行統(tong)(tong)一(yi)(yi)制(zhi)度和(he)政(zheng)策,即統(tong)(tong)一(yi)(yi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)繳費比例和(he)繳費基(ji)(ji)數(shu),統(tong)(tong)一(yi)(yi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)金(jin)計發辦法、統(tong)(tong)籌項目和(he)標準以及基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)金(jin)調整辦法,統(tong)(tong)一(yi)(yi)編制(zhi)和(he)實施基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)預算,統(tong)(tong)一(yi)(yi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業務經辦規(gui)(gui)程和(he)管理制(zhi)度,統(tong)(tong)一(yi)(yi)信息系統(tong)(tong)平臺(tai)。

參照(zhao)企業職工基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老保險制度的規定,基(ji)(ji)金籌集實行社會(hui)統(tong)籌和(he)個人(ren)賬(zhang)戶相結合的方式,基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老保險費(fei)由單位和(he)個人(ren)共同負擔(dan),單位繳(jiao)(jiao)費(fei)為(wei)本(ben)單位工資總額的20%,個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)為(wei)本(ben)人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工資的8%。其(qi)中(zhong),納入(ru)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)基(ji)(ji)數的具體項目(mu)由省里統(tong)一(yi)確定,改革性(xing)補(bu)貼、獎勵性(xing)補(bu)貼等項目(mu)暫不納入(ru)個人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)基(ji)(ji)數。

為解決部分人(ren)員(yuan)因改革造(zao)成退休待遇落差,實現新老制(zhi)度待遇平衡銜(xian)接,辦法(fa)根(gen)據國家(jia)和省有關文件規定,建(jian)立職(zhi)(zhi)業年(nian)金(jin)制(zhi)度。單位按(an)本單位工(gong)資總額的(de)(de)8%繳費,個人(ren)按(an)本人(ren)繳費工(gong)資的(de)(de)4%繳費。工(gong)作人(ren)員(yuan)退休后,按(an)規定領取(qu)職(zhi)(zhi)業年(nian)金(jin)待遇。

改(gai)(gai)革(ge)(ge)后(hou),基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)待遇(yu)計發(fa)辦(ban)法(fa)(fa)與(yu)企業(ye)計發(fa)辦(ban)法(fa)(fa)相一致(zhi)。為避免(mian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)前后(hou)退休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)待遇(yu)出現大(da)幅波(bo)動,本(ben)(ben)次(ci)改(gai)(gai)革(ge)(ge)實行“老(lao)人(ren)(ren)(ren)”(改(gai)(gai)革(ge)(ge)前已退休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan))老(lao)辦(ban)法(fa)(fa)、“新(xin)人(ren)(ren)(ren)”(改(gai)(gai)革(ge)(ge)后(hou)參加工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan))新(xin)辦(ban)法(fa)(fa)、“中人(ren)(ren)(ren)”(改(gai)(gai)革(ge)(ge)前參加工作,改(gai)(gai)革(ge)(ge)后(hou)退休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan))逐步(bu)過(guo)渡(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa)。對于“新(xin)人(ren)(ren)(ren)”,其基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)是(shi)由基礎養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)和(he)個(ge)人(ren)(ren)(ren)賬戶養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)組成;對于“中人(ren)(ren)(ren)”,在發(fa)給(gei)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)的(de)同(tong)時,再(zai)依據視同(tong)繳費(fei)年限長短等因素發(fa)給(gei)過(guo)渡(du)(du)性養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin),并設立10年過(guo)渡(du)(du)期(qi),過(guo)渡(du)(du)期(qi)內全市執行統一的(de)過(guo)渡(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa),實行新(xin)老(lao)待遇(yu)計發(fa)辦(ban)法(fa)(fa)對比,保低限高;對于“老(lao)人(ren)(ren)(ren)”,則繼續按照國家、省、市規定的(de)原待遇(yu)標準發(fa)放基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)后(hou),機關事業(ye)單位退休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)待遇(yu)調整,不(bu)再(zai)與(yu)機關事業(ye)單位在職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)工資同(tong)步(bu)調整,而是(shi)與(yu)企業(ye)退休(xiu)(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)調整統籌安排。