人(ren)社部(bu)部(bu)長(chang)稱,我國(guo)是(shi)目前(qian)世(shi)界上(shang)退休(xiu)(xiu)年齡最早的國(guo)家(jia),平均不到55歲。而大多數國(guo)家(jia)退休(xiu)(xiu)都在(zai)65歲左右,且均漸進式(shi)延遲(chi)。他表示(shi),人(ren)社部(bu)經中央批準后將向社會公開(kai)延遲(chi)退休(xiu)(xiu)改革方案,小(xiao)步慢走,逐步推遲(chi)到合理退休(xiu)(xiu)年齡。
不少國家規定了幾個(ge)退休(xiu)條(tiao)件(jian),只要符合一(yi)個(ge)條(tiao)件(jian)就可以(yi)(yi)退休(xiu),法(fa)定退休(xiu)年齡(ling)只是名義上的,如(ru)果工齡(ling)或(huo)養(yang)老保險交納到了一(yi)定年限,照(zhao)樣可以(yi)(yi)退休(xiu),因此,實際退休(xiu)年齡(ling)會早于(yu)法(fa)定退休(xiu)年齡(ling)。來看(kan)看(kan)世界各國的退休(xiu)年齡(ling)及養(yang)老制度。
希臘:老齡化最嚴重 養老金最慷慨
希臘(la)法定退(tui)休(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)男65歲(sui)(sui),女60歲(sui)(sui);實際平均退(tui)休(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)61歲(sui)(sui),男61.6歲(sui)(sui),女60.5歲(sui)(sui)。希臘(la)2010年(nian)(nian)新(xin)生(sheng)兒預期壽命為79.7歲(sui)(sui),養老金支付總額是GDP的11.9%。
希臘政(zheng)府(fu)雖然規(gui)定法定退休(xiu)年齡(ling)是(shi)65歲(sui),但(dan)也同(tong)時規(gui)定,交滿30年的養老保險(xian)可自(zi)愿(yuan)退休(xiu)。
希(xi)臘(la)是歐(ou)盟(meng)國家(jia)中人(ren)(ren)口老齡化最嚴重的(de)(de)國家(jia)之一(yi),同(tong)時(shi)也是發放養(yang)老金最慷慨(kai)的(de)(de)國家(jia),希(xi)臘(la)人(ren)(ren)平(ping)(ping)均領(ling)取的(de)(de)養(yang)老金甚至高于他們退休(xiu)時(shi)的(de)(de)工(gong)資(zi)。對一(yi)個有40年工(gong)齡、領(ling)取平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)的(de)(de)職工(gong)來說,養(yang)老金是退休(xiu)時(shi)工(gong)資(zi)的(de)(de)105%。
澳大利亞:養老金只給窮人
澳大(da)(da)利亞(ya)法定退休年齡為男職工65歲,女職工63.5歲。澳大(da)(da)利亞(ya)2010年新(xin)生兒預(yu)期壽(shou)命為81.9歲,養老金支付總額(e)占GDP的(de)3.3%。
澳大(da)利亞的(de)養老(lao)保險(xian)制度(du)與多數國家不同,按(an)資產核算法(fa)發(fa)放養老(lao)金,職(zhi)工(gong)無需自己(ji)交納養老(lao)保險(xian),養老(lao)金只發(fa)給窮人(ren)。職(zhi)工(gong)退休后(hou),如(ru)果(guo)認為自己(ji)生活有(you)困難,可向(xiang)人(ren)類服務局申請養老(lao)金。人(ren)類服務局會對養老(lao)金申請者(zhe)的(de)資產和收入(ru)情(qing)況進行(xing)核查,如(ru)果(guo)總資產少(shao)于規(gui)定的(de)標(biao)準,且沒(mei)有(you)其他足夠的(de)收入(ru)維持體面的(de)生活,才發(fa)給養老(lao)金。
意大利:逐步降低養老金發放標準
意(yi)大利法定退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡男65歲(sui),女(nv)60歲(sui);實際(ji)平均(jun)退(tui)(tui)休(xiu)年(nian)齡60.4歲(sui),男61歲(sui),女(nv)59.8歲(sui)。意(yi)大利2010年(nian)新生兒預期壽命為81.4歲(sui),養老保險支付(fu)總(zong)額是GDP的(de)14.1%。
意大利(li)(li)的(de)法定(ding)(ding)退(tui)(tui)休年(nian)齡也(ye)是名義上的(de),如果職工交納的(de)養老保險達到(dao)一(yi)定(ding)(ding)年(nian)限即可退(tui)(tui)休,所(suo)以,很多意大利(li)(li)人未到(dao)法定(ding)(ding)退(tui)(tui)休年(nian)齡就選擇退(tui)(tui)休了。
意大(da)利養(yang)老(lao)(lao)保險制度改革的重點不是(shi)放(fang)在(zai)提高退休年(nian)齡上,而是(shi)逐步降低養(yang)老(lao)(lao)金(jin)的發放(fang)標準,由工資的90%逐步縮減(jian)到70%,把(ba)全社會養(yang)老(lao)(lao)金(jin)的支(zhi)付總額控制在(zai)GDP的15%。
西班牙:養老金入不敷出 將延長退休
西班牙法定(ding)退休年(nian)齡為65歲(sui)(sui)(sui);實際平均退休年(nian)齡62.1歲(sui)(sui)(sui),男61.8歲(sui)(sui)(sui),女62.4歲(sui)(sui)(sui)。西班牙2010年(nian)新生兒(er)預期壽命為81.3歲(sui)(sui)(sui),養老金支付總額總額是GDP的8%。
西(xi)班牙的65歲(sui)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)年齡為全(quan)額養老(lao)金(jin)年齡,即如果65歲(sui)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)時工齡滿40年,養老(lao)金(jin)標(biao)準為退(tui)(tui)(tui)休(xiu)前工資的97%。法律(lv)允許職工60歲(sui)退(tui)(tui)(tui)休(xiu),只(zhi)是領取的養老(lao)金(jin)標(biao)準會相應降(jiang)低。
2010年,西(xi)班牙(ya)有(you)875萬人領(ling)取養(yang)老(lao)金(jin),平均(jun)月養(yang)老(lao)金(jin)906歐元。養(yang)老(lao)保險金(jin)入(ru)賬800億(yi)歐元,但養(yang)老(lao)金(jin)支付820億(yi)歐元,入(ru)不敷出。2011年1月,政府與(yu)工(gong)會多次談判,要(yao)延(yan)遲退(tui)休兩(liang)年。不過,延(yan)長退(tui)休的法律(lv)要(yao)到2027年生效。
加拿大:制度穩定 75年保持不變
加拿(na)大法定退休年齡為(wei)60歲,2010年新(xin)生兒(er)預期壽命為(wei)81.0歲,養(yang)老金支付總額是GDP的4.2%。
如果60歲(sui)退休(xiu)后領(ling)取養老金的人繼(ji)續工(gong)作,在60-65歲(sui)之間(jian)必須繼(ji)續交納養老保(bao)險,在65-70歲(sui)之間(jian)可自愿選擇是否(fou)交納。
在加(jia)拿大國土上居住滿10年的65歲(sui)老(lao)(lao)人(ren)都可以按月領(ling)到(dao)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)金(jin),根據2004年6月的標準,基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)為每月466.63加(jia)元。
加(jia)(jia)(jia)拿(na)大法律規定,對養(yang)(yang)老保險(xian)(xian)制度的任何改變,包括(kuo)退休年(nian)齡、養(yang)(yang)老保險(xian)(xian)比(bi)例、養(yang)(yang)老基金(jin)的管理,都要(yao)經(jing)過三(san)(san)分之二(er)省份(fen)并(bing)且代表三(san)(san)分之二(er)加(jia)(jia)(jia)拿(na)大人口的同意。所(suo)以,加(jia)(jia)(jia)拿(na)大養(yang)(yang)老保險(xian)(xian)制度非常(chang)穩定,根據現在的法律,未來75年(nian)保持不變。
美國:老人公寓似四星級賓館
社會(hui)老(lao)(lao)齡化現(xian)狀:美國2010年(nian)(nian)65歲(sui)以上老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)口(kou)達到總人(ren)口(kou)的13%。到2030年(nian)(nian),65歲(sui)以上的美國人(ren)將(jiang)占到20%,85歲(sui)的人(ren)數將(jiang)增加50%以上,100歲(sui)的人(ren)數更有可能增長近3倍(bei)。主要養老(lao)(lao)方式:老(lao)(lao)年(nian)(nian)公寓“半(ban)托制(zhi)”養老(lao)(lao)機構,社區互助的居家養老(lao)(lao)。在(zai)經濟衰退(tui)(tui)的大背景下,美國養老(lao)(lao)院(yuan)的數量(liang)在(zai) 2000年(nian)(nian)至2009年(nian)(nian)間下降了近9%。經濟衰退(tui)(tui)已經使新的養老(lao)(lao)院(yuan)建設難以得到私人(ren)融資(zi)。
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