人社(she)(she)部(bu)部(bu)長(chang)稱,我國是目前(qian)世界上退休年齡(ling)最早的國家,平(ping)均(jun)(jun)不到55歲。而大多數國家退休都在65歲左右,且均(jun)(jun)漸進式延遲。他表示,人社(she)(she)部(bu)經中央批準后將向社(she)(she)會公開延遲退休改(gai)革方案,小步慢(man)走(zou),逐(zhu)步推遲到合理退休年齡(ling)。
不少(shao)國家規定(ding)(ding)了幾個退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)條件,只要符合(he)一(yi)個條件就可(ke)以(yi)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu),法(fa)定(ding)(ding)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)只是名義上的(de),如果(guo)工齡(ling)或(huo)養老保險交納到了一(yi)定(ding)(ding)年(nian)(nian)限,照(zhao)樣可(ke)以(yi)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu),因此,實際退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)會(hui)早于(yu)法(fa)定(ding)(ding)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)。來看看世界各國的(de)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)及養老制度(du)。
希臘:老齡化最嚴重 養老金最慷慨
希(xi)臘法定退休(xiu)年齡男(nan)65歲,女60歲;實際平(ping)均(jun)退休(xiu)年齡61歲,男(nan)61.6歲,女60.5歲。希(xi)臘2010年新生兒預期壽命為79.7歲,養(yang)老金支(zhi)付(fu)總額(e)是GDP的(de)11.9%。
希(xi)臘政(zheng)府雖然規(gui)定法定退休年齡是65歲,但也同時(shi)規(gui)定,交(jiao)滿30年的養老保險可自愿退休。
希臘是歐盟國(guo)(guo)家中人口老(lao)齡(ling)化(hua)最嚴(yan)重的國(guo)(guo)家之一,同時也(ye)是發放養(yang)(yang)老(lao)金最慷慨的國(guo)(guo)家,希臘人平(ping)均領取的養(yang)(yang)老(lao)金甚至高于他們(men)退休時的工(gong)(gong)資(zi)(zi)。對一個(ge)有(you)40年(nian)工(gong)(gong)齡(ling)、領取平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)(zi)的職工(gong)(gong)來說,養(yang)(yang)老(lao)金是退休時工(gong)(gong)資(zi)(zi)的105%。
澳大利亞:養老金只給窮人
澳(ao)大利亞法定退休年(nian)齡為(wei)男職工(gong)65歲,女(nv)職工(gong)63.5歲。澳(ao)大利亞2010年(nian)新生(sheng)兒(er)預(yu)期壽命為(wei)81.9歲,養(yang)老金支(zhi)付總額占(zhan)GDP的3.3%。
澳大利亞的(de)養老(lao)保(bao)險(xian)制度(du)與(yu)多數國家不同(tong),按(an)資產(chan)核算法發放(fang)養老(lao)金(jin),職工無需自己交(jiao)納養老(lao)保(bao)險(xian),養老(lao)金(jin)只發給窮人(ren)。職工退休后,如果認為自己生活有(you)困難,可向人(ren)類服務局申請養老(lao)金(jin)。人(ren)類服務局會對養老(lao)金(jin)申請者的(de)資產(chan)和收入(ru)情況進行(xing)核查,如果總資產(chan)少于規定的(de)標準(zhun),且沒有(you)其他(ta)足夠的(de)收入(ru)維持體面的(de)生活,才(cai)發給養老(lao)金(jin)。
意大利:逐步降低養老金發放標準
意大利法(fa)定(ding)退休年(nian)齡男65歲,女60歲;實(shi)際平均(jun)退休年(nian)齡60.4歲,男61歲,女59.8歲。意大利2010年(nian)新生兒(er)預期(qi)壽命為81.4歲,養老保(bao)險支(zhi)付(fu)總額(e)是GDP的14.1%。
意大(da)利的法定退休(xiu)(xiu)年(nian)齡也(ye)是名義上的,如(ru)果職工(gong)交納(na)的養老保(bao)險(xian)達到(dao)一定年(nian)限即可退休(xiu)(xiu),所以,很多意大(da)利人(ren)未到(dao)法定退休(xiu)(xiu)年(nian)齡就選(xuan)擇退休(xiu)(xiu)了。
意大(da)利(li)養(yang)(yang)老(lao)保險制度改革的(de)重點(dian)不是放(fang)在(zai)提高退休年齡(ling)上,而是逐步降低養(yang)(yang)老(lao)金的(de)發放(fang)標(biao)準(zhun),由工資的(de)90%逐步縮減到70%,把全社會養(yang)(yang)老(lao)金的(de)支付(fu)總額控制在(zai)GDP的(de)15%。
西班牙:養老金入不敷出 將延長退休
西班牙法定退(tui)休年齡為65歲(sui);實際平均退(tui)休年齡62.1歲(sui),男61.8歲(sui),女62.4歲(sui)。西班牙2010年新生兒預期(qi)壽命為81.3歲(sui),養老(lao)金支付總額總額是(shi)GDP的8%。
西班牙的65歲(sui)退休年齡(ling)為(wei)(wei)全(quan)額養(yang)老(lao)金(jin)年齡(ling),即如果65歲(sui)退休時工(gong)齡(ling)滿40年,養(yang)老(lao)金(jin)標(biao)準為(wei)(wei)退休前工(gong)資的97%。法律(lv)允許(xu)職工(gong)60歲(sui)退休,只(zhi)是領取(qu)的養(yang)老(lao)金(jin)標(biao)準會相應降低。
2010年(nian)(nian)(nian),西班牙有875萬人領取養(yang)老金(jin)(jin),平均月(yue)養(yang)老金(jin)(jin)906歐(ou)元。養(yang)老保(bao)險金(jin)(jin)入(ru)賬800億歐(ou)元,但(dan)養(yang)老金(jin)(jin)支付820億歐(ou)元,入(ru)不敷(fu)出。2011年(nian)(nian)(nian)1月(yue),政府與工會多(duo)次談判,要(yao)延遲退(tui)休(xiu)兩(liang)年(nian)(nian)(nian)。不過,延長(chang)退(tui)休(xiu)的法律(lv)要(yao)到2027年(nian)(nian)(nian)生效。
加拿大:制度穩定 75年保持不變
加(jia)拿大(da)法(fa)定退休年齡為(wei)(wei)60歲(sui),2010年新生(sheng)兒預期壽命為(wei)(wei)81.0歲(sui),養老金支付總額是GDP的4.2%。
如果60歲(sui)退休(xiu)后領取養(yang)老金(jin)的人(ren)繼(ji)續工(gong)作,在60-65歲(sui)之間必(bi)須(xu)繼(ji)續交納養(yang)老保險,在65-70歲(sui)之間可自愿選(xuan)擇是否交納。
在加拿大國土(tu)上居住(zhu)滿10年的65歲(sui)老人(ren)都可以按(an)月(yue)領到基(ji)本養老金,根(gen)據2004年6月(yue)的標準,基(ji)本養老金為每月(yue)466.63加元。
加拿大(da)法律規定,對(dui)養老(lao)保險制度(du)的任(ren)何改變,包(bao)括退休年齡、養老(lao)保險比例、養老(lao)基金的管理,都要(yao)經過三(san)分之二省份并且代表(biao)三(san)分之二加拿大(da)人口(kou)的同意。所(suo)以,加拿大(da)養老(lao)保險制度(du)非(fei)常穩(wen)定,根據現在(zai)的法律,未來(lai)75年保持不變。
美國:老人公寓似四星級賓館
社會老(lao)齡(ling)化現狀:美國(guo)(guo)2010年(nian)65歲(sui)以上(shang)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)達到總人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)13%。到2030年(nian),65歲(sui)以上(shang)的(de)(de)美國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)將占到20%,85歲(sui)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)將增加50%以上(shang),100歲(sui)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)更有可能增長近3倍(bei)。主要養(yang)老(lao)方(fang)式:老(lao)年(nian)公寓“半(ban)托制(zhi)”養(yang)老(lao)機構,社區互(hu)助的(de)(de)居家養(yang)老(lao)。在經濟衰退的(de)(de)大背景下,美國(guo)(guo)養(yang)老(lao)院的(de)(de)數(shu)量在 2000年(nian)至(zhi)2009年(nian)間下降了近9%。經濟衰退已經使新的(de)(de)養(yang)老(lao)院建設難以得到私人(ren)(ren)(ren)(ren)融資。
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