淄博養老保險制度改革 建立待遇繳費掛鉤機制
齊魯人才網 . 2016-10-15發布

昨日記者獲悉,根據《山東省人民政府關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》和省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于印發山東省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法的通知》規定,我市結合實際,制定《淄博市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》,本辦法自2014年10月1日起施行,有效期至2019年9月30日,我市已有規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。

實施范圍及基金籌集

本(ben)(ben)(ben)(ben)辦法(fa)適(shi)用于(yu)我市按(an)照公務(wu)員(yuan)法(fa)管理(li)的(de)單(dan)位、參照公務(wu)員(yuan)法(fa)管理(li)的(de)機(ji)關(單(dan)位)、事(shi)業單(dan)位及其(qi)符合人(ren)(ren)事(shi)管理(li)規定的(de)編制內工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)。基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險基(ji)(ji)金的(de)籌集:基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險費(fei)(fei)由(you)單(dan)位和個(ge)人(ren)(ren)共同負(fu)擔。單(dan)位繳(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險費(fei)(fei)的(de)比(bi)例(li)為本(ben)(ben)(ben)(ben)單(dan)位工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額的(de)20%;個(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險費(fei)(fei)(以下筒(tong)稱個(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei))的(de)比(bi)例(li)為本(ben)(ben)(ben)(ben)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)的(de)8%,由(you)單(dan)位代扣代繳(jiao)(jiao)。個(ge)人(ren)(ren)工(gong)(gong)資(zi)超過省(sheng)上(shang)(shang)年度在崗職(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)300%以上(shang)(shang)的(de)部分,不(bu)計入個(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)數(shu);低于(yu)省(sheng)上(shang)(shang)年度在崗職(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)60%的(de),按(an)60%計算個(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)數(shu)。

(一)單(dan)位繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)(ji)數。本單(dan)位工(gong)(gong)資(zi)總額為參加機(ji)關(guan)事(shi)業(ye)單(dan)位養老(lao)保險工(gong)(gong)作人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)(ji)數之和(he)(he)。(二(er))個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基(ji)(ji)(ji)數。機(ji)關(guan)單(dan)位(含參公管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)位)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)(ji)數,包括(kuo)本人(ren)(ren)(ren)上年(nian)度工(gong)(gong)資(zi)收(shou)入(ru)(ru)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)以下部分(fen)①基(ji)(ji)(ji)本工(gong)(gong)資(zi);②國家(jia)統(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)補貼(tie)(指(zhi)警銜(xian)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)等(deng)國家(jia)統(tong)一規(gui)定納(na)(na)入(ru)(ru)原退(tui)(tui)休費(fei)(fei)計發基(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu));③規(gui)范后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)補貼(tie)(地區附加津(jin)(jin)(jin)貼(tie));④年(nian)終一次性獎(jiang)金。事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)(ji)數包括(kuo)本人(ren)(ren)(ren)上年(nian)度工(gong)(gong)資(zi)收(shou)入(ru)(ru)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)以下部分(fen):①基(ji)(ji)(ji)本工(gong)(gong)資(zi);②國家(jia)統(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)補貼(tie)(指(zhi)教(jiao)齡津(jin)(jin)(jin)貼(tie)、護齡津(jin)(jin)(jin)貼(tie)、特級教(jiao)師津(jin)(jin)(jin)貼(tie)等(deng)國家(jia)和(he)(he)經(jing)國家(jia)批準由省統(tong)一規(gui)定納(na)(na)入(ru)(ru)原退(tui)(tui)休費(fei)(fei)計發基(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu));③績效工(gong)(gong)資(zi)。除上述項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)外,其(qi)(qi)余項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(包括(kuo)改革性補貼(tie)、獎(jiang)勵性補貼(tie)等(deng))暫不(bu)納(na)(na)入(ru)(ru)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)(ji)數。(三)納(na)(na)入(ru)(ru)個人(ren)(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工(gong)(gong)資(zi)基(ji)(ji)(ji)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),按照與納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)籌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)養老(lao)保險待(dai)遇項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)相對應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則,按照省人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源和(he)(he)社會保障廳、省財政(zheng)廳確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準執行(xing)。其(qi)(qi)中(zhong),納(na)(na)入(ru)(ru)統(tong)籌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)養老(lao)保險待(dai)遇項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以省政(zheng)府批準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(標(biao)準)為準,其(qi)(qi)它自行(xing)增加的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)提高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準,所需資(zi)金不(bu)得從養老(lao)保險基(ji)(ji)(ji)金中(zhong)列支,仍(reng)從原渠道列支。

建立個人賬戶

(一(yi))個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)建(jian)立(li)(li)。單位和個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)共同繳(jiao)納(na)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險費(fei)后(hou),由機關(guan)事業(ye)社會養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險經辦(ban)機構(gou)按(an)本(ben)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)工資8%的(de)數額(e)建(jian)立(li)(li)基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu),全(quan)部(bu)由個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)形成(cheng)。主要(yao)內容包括:本(ben)辦(ban)法實(shi)施后(hou)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)年限;個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)繳(jiao)納(na)的(de)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)險費(fei)及其(qi)利息收入。(二)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)管理。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)是個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)退休(xiu)時計發養(yang)(yang)老待遇的(de)依據。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)儲(chu)存(cun)(cun)額(e)僅用于工作人(ren)(ren)(ren)(ren)員退休(xiu)后(hou)按(an)月支(zhi)付個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)養(yang)(yang)老金,不(bu)得提前支(zhi)取(qu)。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)儲(chu)存(cun)(cun)額(e)每年按(an)國家統一(yi)公布的(de)記賬(zhang)(zhang)(zhang)利率計息,免征利息稅。參保(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員死亡的(de),個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)余額(e)依法繼(ji)承。

改革基本養老金計發辦法

實(shi)(shi)行新的(de)(de)(de)(de)基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)金(jin)計發辦(ban)(ban)法(fa),建立待(dai)遇(yu)(yu)(yu)與(yu)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)掛鉤機(ji)制(zhi),多繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)多得(de),長(chang)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)多得(de),提高單(dan)位和(he)職工參(can)保繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)。(一(yi))本辦(ban)(ban)法(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)后(hou)參(can)加工作、個(ge)(ge)人(ren)(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)累(lei)計滿15年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),退(tui)(tui)(tui)休(xiu)后(hou)按(an)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)發給(gei)(gei)基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)金(jin)。基(ji)本養(yang)老(lao)(lao)金(jin)由基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)和(he)個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶養(yang)老(lao)(lao)金(jin)組成。退(tui)(tui)(tui)休(xiu)時的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)標(biao)(biao)準以(yi)(yi)省上(shang)年(nian)(nian)度在崗(gang)職工月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)平均(jun)工資(zi)(zi)(zi)和(he)本人(ren)(ren)指數(shu)化(hua)(hua)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)平均(jun)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)工資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)值(zhi)為基(ji)數(shu),繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)每滿1年(nian)(nian)發給(gei)(gei)1%。個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶養(yang)老(lao)(lao)金(jin)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)標(biao)(biao)準為個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶儲存額除(chu)以(yi)(yi)國家規定(ding)的(de)(de)(de)(de)計發月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)數(shu)。(二)本辦(ban)(ban)法(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)前參(can)加工作、實(shi)(shi)施(shi)(shi)后(hou)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)且繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)(含(han)視同繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian),下同)累(lei)計滿15年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),在發給(gei)(gei)基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)和(he)個(ge)(ge)人(ren)(ren)賬戶養(yang)老(lao)(lao)金(jin)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),再依據(ju)視同繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限(xian)長(chang)短,發給(gei)(gei)本人(ren)(ren)指數(shu)化(hua)(hua)月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)平均(jun)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)工資(zi)(zi)(zi)一(yi)定(ding)比例的(de)(de)(de)(de)過(guo)渡(du)(du)性(xing)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)。(三)按(an)照(zhao)合理銜(xian)接、平穩(wen)過(guo)渡(du)(du)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則,自改(gai)革(ge)之日(ri)(ri)起(2014年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)),設(she)立10年(nian)(nian)過(guo)渡(du)(du)期(qi),實(shi)(shi)行統一(yi)的(de)(de)(de)(de)過(guo)渡(du)(du)辦(ban)(ban)法(fa)。對于改(gai)革(ge)前參(can)加工作、改(gai)革(ge)后(hou)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)設(she)立10年(nian)(nian)過(guo)渡(du)(du)期(qi),過(guo)渡(du)(du)期(qi)內(nei)實(shi)(shi)行新老(lao)(lao)待(dai)遇(yu)(yu)(yu)計發辦(ban)(ban)法(fa)對比,保低(di)(di)限(xian)高。即(ji):新辦(ban)(ban)法(fa)計發待(dai)遇(yu)(yu)(yu)(含(han)職業年(nian)(nian)金(jin)待(dai)遇(yu)(yu)(yu))低(di)(di)于老(lao)(lao)辦(ban)(ban)法(fa)待(dai)遇(yu)(yu)(yu)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de),按(an)老(lao)(lao)辦(ban)(ban)法(fa)待(dai)遇(yu)(yu)(yu)標(biao)(biao)準發放,保持待(dai)遇(yu)(yu)(yu)不降低(di)(di);高于老(lao)(lao)辦(ban)(ban)法(fa)待(dai)遇(yu)(yu)(yu)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de),超出(chu)的(de)(de)(de)(de)部分,第一(yi)年(nian)(nian)(2014年(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)2015年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)31日(ri)(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發放超出(chu)部分的(de)(de)(de)(de)10%,第二年(nian)(nian)(2016年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)2016年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)31日(ri)(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發放20%,依此類推,到過(guo)渡(du)(du)期(qi)末年(nian)(nian)(2024年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)2024年(nian)(nian)9月(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)30日(ri)(ri))退(tui)(tui)(tui)休(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發放超出(chu)部分的(de)(de)(de)(de)100%。過(guo)渡(du)(du)期(qi)結束后(hou)退(tui)(tui)(tui)休(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)執行新辦(ban)(ban)法(fa)。

建立基本養老金正常調整機制

根據(ju)國務院統一部署,結合經濟發展、物價水平、工(gong)資(zi)(zi)增長(chang)等因素,省(sheng)政府統籌安排機(ji)關事業(ye)單位(wei)和企業(ye)退(tui)休人(ren)員的(de)基本養老(lao)金(jin)調整(zheng),合理確定調整(zheng)辦法和調整(zheng)水平。逐(zhu)步建(jian)立兼顧各類人(ren)員的(de)養老(lao)保險(xian)待(dai)遇正常(chang)調整(zheng)機(ji)制(zhi)。機(ji)關事業(ye)單位(wei)在參加基本養老(lao)保險(xian)的(de)基礎上,應當為其工(gong)作人(ren)員建(jian)立職業(ye)年金(jin)。單位(wei)按(an)本單位(wei)工(gong)資(zi)(zi)總額的(de)8%繳(jiao)(jiao)費(fei),個人(ren)按(an)本人(ren)繳(jiao)(jiao)費(fei)工(gong)資(zi)(zi)的(de)4%繳(jiao)(jiao)費(fei)。職業(ye)年金(jin)的(de)具體辦法,按(an)照國家和省(sheng)相關規定執行。