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是(shi)按照國家醫改規劃(hua)而設立的(de)非營(ying)利性基層醫療(liao)衛(wei)生服務機構，實行以健(jian)康(kang)為(wei)中心、家庭為(wei)單位(wei)、社區(qu)為(wei)半徑、需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向的(de)服務宗旨，建(jian)立集預防(fang)保(bao)健(jian)、全科醫療(liao)、婦幼(you)保(bao)健(jian)、康(kang)復治療(liao)、健(jian)康(kang)教育、計劃(hua)免疫、計劃(hua)生育指導(dao)為(wei)主的(de) “六(liu)位(wei)一體”的(de)連續(xu)性、綜合性、低(di)成本、高效率、方便群眾的(de)衛(wei)生服務體系。