今(jin)天上午,山東省總工(gong)會(hui)召開(kai)《山東省廠(chang)(chang)務(wu)公開(kai)條(tiao)例》新聞發布會(hui),記者從(cong)發布會(hui)上獲(huo)悉,該條(tiao)例將于今(jin)年5月1日起施(shi)行(xing)。條(tiao)例規定,國企、國有(you)控股企業和其他公有(you)制(zhi)(zhi)企業的業務(wu)招待費(fei)使用情況(kuang),及其中層以(yi)上管理人員工(gong)資、獎(jiang)金、職務(wu)消費(fei)和兼職情況(kuang)以(yi)及出(chu)國出(chu)境費(fei)用支出(chu)情況(kuang)等都得公開(kai)。條(tiao)例適用范圍打(da)破所有(you)制(zhi)(zhi)界限,非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)企業也需廠(chang)(chang)務(wu)公開(kai)。
在《山(shan)東省(sheng)廠務公(gong)(gong)開(kai)(kai)條例(li)》中,我省(sheng)為各類企(qi)業(ye)(ye)劃定(ding)了事項公(gong)(gong)開(kai)(kai)范圍(wei)。國企(qi)、國有(you)控股企(qi)業(ye)(ye)和其他(ta)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)應公(gong)(gong)開(kai)(kai)的事項包括:改制(zhi)(zhi)、并購、分(fen)(fen)立、合作(zuo)、重組(zu)、租(zu)賃、承(cheng)包、破產、拍賣方(fang)(fang)案(an),職工(gong)(gong)裁員(yuan)(yuan)分(fen)(fen)流安置方(fang)(fang)案(an)。職工(gong)(gong)提薪(xin)晉級、工(gong)(gong)資支付、福(fu)利(li)分(fen)(fen)配(pei)、帶薪(xin)年休假執行情(qing)況。職工(gong)(gong)招用、專業(ye)(ye)技術人員(yuan)(yuan)聘用情(qing)況,企(qi)業(ye)(ye)繳(jiao)納社會保險費和住房公(gong)(gong)積金情(qing)況等。
不僅如(ru)此,我省還明確(que)要(yao)求,國企(qi)、國有控股企(qi)業(ye)和(he)其(qi)他公(gong)(gong)有制企(qi)業(ye)應公(gong)(gong)開(kai)(kai)職(zhi)(zhi)工(gong)代表大會或者職(zhi)(zhi)工(gong)大會民主(zhu)評議單位(wei)高層管(guan)理(li)人員(yuan)情況,人事、審計、財務(wu)等重(zhong)要(yao)崗(gang)位(wei)人員(yuan)聘用和(he)任用情況,中(zhong)層以上管(guan)理(li)人員(yuan)工(gong)資、獎金、職(zhi)(zhi)務(wu)消費和(he)兼職(zhi)(zhi)情況以及出國出境費用支(zhi)出情況,廉潔自律(lv)規(gui)定執行情況。并且,還要(yao)公(gong)(gong)開(kai)(kai)業(ye)務(wu)招(zhao)待費的使用情況。
條例適用(yong)范(fan)圍:打破所有(you)制界限(xian)非公有(you)制企業也需廠務公開。
非(fei)公(gong)有制(zhi)企業(ye)和民辦非(fei)企業(ye)單位(wei)的(de)公(gong)開事(shi)項(xiang)方(fang)面,條例提出,非(fei)公(gong)有制(zhi)企業(ye)和民辦非(fei)企業(ye)單位(wei)應(ying)當公(gong)開的(de)事(shi)項(xiang)包括:單位(wei)繳納社會保(bao)險費和住房(fang)公(gong)積金情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。直接涉(she)及(ji)(ji)職工切(qie)身利(li)益的(de)規章制(zhi)度。訂立(li)、履行(xing)集體合同(tong)和工資(zi)集體協議(yi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),執行(xing)工資(zi)指導線情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。職工培訓計劃,勞動保(bao)護、職業(ye)病(bing)防治措施,安全事(shi)故發(fa)生(sheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)(ji)其處理結果等(deng)。
山東省總工(gong)會(hui)副主席王(wang)星海(hai)告訴記者,《條例(li)》的適用范(fan)圍打破了所有(you)(you)制界限,明確(que)在全省行政區域內,不僅包括了國有(you)(you)、集體企(qi)業(ye)(ye)及其控股企(qi)業(ye)(ye),同時也包括了非(fei)公有(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)和民辦非(fei)企(qi)業(ye)(ye)單位,為非(fei)公有(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)建立廠(chang)務公開制度(du)提供了有(you)(you)力的法律保障。
妨礙(ai)廠務公開將(jiang)收(shou)“督促處理建(jian)議書”。
據了(le)解,廠(chang)務(wu)公開除了(le)采取(qu)職(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)表大會基本形(xing)式外,還可以采取(qu)下列形(xing)式:廠(chang)務(wu)公開欄、內部報刊及廣(guang)播、電視(shi)、網絡等信息傳(chuan)播手段(duan)。廠(chang)務(wu)工(gong)作會、廠(chang)務(wu)聯席會、廠(chang)情發布會、職(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)表團(tuan)(組(zu))長聯席會。職(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)表巡視(shi)和民主懇(ken)談會。單位實行(xing)廠(chang)務(wu)公開,應設立意見(jian)(jian)箱、監(jian)督電話(hua)和其他信息平臺,接受職(zhi)(zhi)工(gong)投(tou)訴、舉報,征求(qiu)、了(le)解職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)批評、意見(jian)(jian)和建議。
另外(wai),我省(sheng)還(huan)規定,單(dan)位及其工作人(ren)員如果違(wei)反(fan)上述條例規定不(bu)(bu)建(jian)立、不(bu)(bu)實行(xing)廠務公開(kai)制(zhi)度,不(bu)(bu)依(yi)法(fa)公開(kai)或(huo)者(zhe)弄虛(xu)作假,打擊、報(bao)(bao)復(fu)舉報(bao)(bao)人(ren)、控告人(ren)和(he)在廠務公開(kai)工作中依(yi)法(fa)履行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)的工作人(ren)員,將(jiang)根(gen)據情節(jie)輕重(zhong),由縣(市、區(qu))以上廠務公開(kai)民主(zhu)管理領導機構給予通報(bao)(bao)批評,并責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)(gai)正。拒不(bu)(bu)改(gai)(gai)正的,由縣級(ji)以上人(ren)民政府及有(you)關部門取消單(dan)位、法(fa)定代表人(ren)或(huo)者(zhe)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)年度評先評優資格和(he)榮譽稱號。違(wei)反(fan)有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規的,依(yi)法(fa)追究(jiu)法(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)任。
對于違(wei)反條例(li)(li)規定、嚴重妨礙廠務(wu)公開的行為,有關(guan)(guan)部(bu)門不予(yu)處(chu)理或處(chu)理不當的,縣(市(shi)、區)廠務(wu)公開民主(zhu)管理領導機構有權向有關(guan)(guan)部(bu)門發出“督促處(chu)理建(jian)議(yi)書”。王(wang)星(xing)海(hai)告訴(su)記者,這彰顯了《條例(li)(li)》的約束力,維護了《條例(li)(li)》的權威性。
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