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2月10日，記者在(zai)山東省濟(ji)寧市(shi)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)和(he)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障會(hui)議(yi)上了解到(dao)，濟(ji)寧市(shi)人(ren)(ren)社(she)局2014年將在(zai)就業、社(she)保(bao)(bao)、人(ren)(ren)才等(deng)多個方面(mian)推(tui)出多項惠民工程。

就業：離校未就業高校畢業生實名制登記

今年，全市將新增城(cheng)鎮就業(ye)(ye)6萬人(ren)(ren)、新增農村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)轉移就業(ye)(ye)7.5萬人(ren)(ren)。統(tong)籌高校畢業(ye)(ye)生、農村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)等重點就業(ye)(ye)對(dui)象就業(ye)(ye)，實施萬人(ren)(ren)創(chuang)業(ye)(ye)助(zhu)推(tui)工程，開(kai)展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)型鄉鎮（街道）和創(chuang)業(ye)(ye)型社區創(chuang)建活動(dong)(dong)。

落實(shi)(shi)離(li)校未就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)實(shi)(shi)名制(zhi)登記管(guan)理，統籌實(shi)(shi)施高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位拓展(zhan)、基(ji)(ji)層項(xiang)目服務、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)引領、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習“五(wu)項(xiang)計劃(hua)”，年內扶持300名以上高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成功(gong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)，組織2000名以上高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)參加就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習、見習留用率(lv)達(da)到70%以上，高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)穩定在85%以上。同時，實(shi)(shi)行(xing)城鄉統一的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記制(zhi)度，積極(ji)推進農民工融入城市、享(xiang)受(shou)均等化的基(ji)(ji)本公共服務。而(er)且，加大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難群體(ti)幫扶力度，開展(zhan)“充分就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)縣（市、區(qu)）”和“充分就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)社區(qu)”創(chuang)建工作，對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人員進行(xing)托(tuo)底安置，城鎮“零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)”家(jia)庭實(shi)(shi)現動態消零(ling)。

同時，助推創(chuang)(chuang)業(ye)“1+3”活動，實施萬(wan)(wan)人創(chuang)(chuang)業(ye)助推工程，利(li)用擴大失業(ye)保(bao)險金支出范(fan)圍政策，進一步擴大小額貸(dai)款(kuan)擔保(bao)基金規模，2014年發放小額擔保(bao)貸(dai)款(kuan)4億元，扶持1萬(wan)(wan)人創(chuang)(chuang)業(ye)，帶(dai)動就業(ye)5萬(wan)(wan)人。并深入開(kai)展創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)(xing)鄉鎮（街道）和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)(xing)社區創(chuang)(chuang)建活動，到2014年底(di)評選認(ren)定10個創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)(xing)鄉鎮（街道）和(he)20個創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)(xing)社區。

繼續實施全民(min)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)大培訓，開展就(jiu)業(ye)(ye)技能培訓6萬(wan)(wan)人(ren)、創業(ye)(ye)培訓1.6萬(wan)(wan)人(ren)。完善“一刻鐘就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)圈”，大力推進公共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)下沉。

社保：“4050”困難群體助保工程

到(dao)2014年年底，濟(ji)寧(ning)市(shi)將(jiang)建立全市(shi)統(tong)一、城鄉(xiang)一體的居民(min)(min)基(ji)本養老(lao)和基(ji)本醫療保(bao)險(xian)(xian)制度。并將(jiang)被征地農民(min)(min)全部(bu)納入居民(min)(min)養老(lao)保(bao)險(xian)(xian)統(tong)籌范圍。同時，實施“4050”困難群體助保(bao)工(gong)程。另外(wai)，還(huan)將(jiang)機(ji)關公務員納入工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)實施范圍，啟(qi)動(dong)機(ji)關事業單位職工(gong)生育保(bao)險(xian)(xian)，進(jin)一步擴(kuo)大(da)社(she)會保(bao)險(xian)(xian)制度覆(fu)蓋(gai)范圍。

今年，濟寧(ning)市(shi)將(jiang)實施“4050”困難群體助保(bao)(bao)工(gong)程，解(jie)決下(xia)崗(gang)失(shi)業(ye)困難群體的養(yang)老(lao)、醫療保(bao)(bao)險(xian)“續(xu)保(bao)(bao)”問(wen)題，讓他們老(lao)有所(suo)養(yang)，老(lao)有所(suo)醫。將(jiang)被征地農(nong)民全(quan)(quan)部納(na)入居(ju)民養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)統籌范圍，并解(jie)決不同養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度之間的接(jie)續(xu)問(wen)題，制(zhi)定(ding)職工(gong)與(yu)居(ju)民養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)接(jie)續(xu)轉移辦法，促進參保(bao)(bao)人員(yuan)(yuan)在城鄉之間順暢(chang)流動，而且(qie)，機(ji)關(guan)公務(wu)員(yuan)(yuan)將(jiang)納(na)入工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)實施范圍，并啟動機(ji)關(guan)事業(ye)單(dan)位職工(gong)生育保(bao)(bao)險(xian)，實現(xian)生育保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度全(quan)(quan)覆蓋。

2014年(nian)年(nian)末，所有縣市區將實現“一票(piao)征繳”或集中征繳，加快推(tui)進社(she)會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)員全覆蓋。力爭到年(nian)底全市職(zhi)(zhi)工基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)參(can)保(bao)人(ren)(ren)(ren)數達到110.4萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、居民(min)基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)447萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、職(zhi)(zhi)工基本(ben)(ben)醫療保(bao)險(xian)(xian)(xian)113.2萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、居民(min)基本(ben)(ben)醫療保(bao)險(xian)(xian)(xian)137.1萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、工傷保(bao)險(xian)(xian)(xian)90.8萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、失業保(bao)險(xian)(xian)(xian)71.5萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、生育(yu)保(bao)險(xian)(xian)(xian)67.3萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。

在社保(bao)(bao)待遇(yu)方(fang)面，濟寧市今年將城鄉居民基礎養(yang)老金標準提高到(dao)每人(ren)(ren)每月70元以上(shang)。統籌(chou)實施(shi)城鄉居民大病保(bao)(bao)險，確保(bao)(bao)城鎮職(zhi)工和(he)(he)居民政策范圍內住院費(fei)用報銷比(bi)例(li)穩定在80%和(he)(he)75%以上(shang)。推(tui)進社會保(bao)(bao)障卡發放，年底持卡人(ren)(ren)數有望達到(dao)360萬人(ren)(ren)。并繼續提高企業退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)員養(yang)老金、失(shi)業人(ren)(ren)員失(shi)業保(bao)(bao)險金和(he)(he)工傷(shang)職(zhi)工傷(shang)殘津貼、生(sheng)活護理費(fei)、工亡職(zhi)工供養(yang)親屬撫恤金標準。

人才：技工、高職院校聯姻 “雙證互通”

分行業、按類別推進“孔孟(meng)文化圣地、創(chuang)新創(chuang)業之城(cheng)———山(shan)東濟寧”校(xiao)園組團(tuan)招聘(pin)活(huo)動，實施留(liu)學人員科技活(huo)動項目擇優資助等(deng)人才項目，力爭2014年(nian)引進國內外高層次(ci)人才2500名以上、高水平創(chuang)新創(chuang)業團(tuan)隊5個(ge)。

同時(shi)，深化中(zhong)小學(xue)教師職(zhi)稱(cheng)制度改革，啟動工程(cheng)類等專業(ye)(ye)職(zhi)稱(cheng)制度改革，推進中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)、技(ji)工院校(xiao)、高等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)職(zhi)稱(cheng)制度改革。并深入實(shi)施(shi)專業(ye)(ye)技(ji)術人才知識(shi)更新工程(cheng)，加快網(wang)上培訓(xun)中(zhong)心建設，力爭年內(nei)培訓(xun)9萬人。

另外，加強高技(ji)(ji)能人才隊伍建(jian)設，開展(zhan)技(ji)(ji)工院校(xiao)與高職院校(xiao)合作培養試點，搭建(jian)統一招生(sheng)平臺，實現“雙證(zheng)互通(tong)”。開展(zhan)“職業(ye)技(ji)(ji)能鑒(jian)定質量年”活動(dong)，探(tan)索(suo)實施專(zhuan)項職業(ye)能力考核鑒(jian)定，不斷擴大(da)職業(ye)工種鑒(jian)定范圍，到2014年底職業(ye)技(ji)(ji)能鑒(jian)定3.6萬人。

加快推進高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地、技(ji)(ji)師(shi)工作站(zhan)、公共實訓基(ji)地等技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)平臺建設，年內新增市(shi)級(ji)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地和市(shi)級(ji)技(ji)(ji)師(shi)工作站(zhan)各10家(jia)，助(zhu)推濟寧市(shi)技(ji)(ji)師(shi)學院(yuan)創建國家(jia)級(ji)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地。

深(shen)化校地企合作，組織國內知(zhi)名高校來濟寧(ning)市(shi)開(kai)展項目推(tui)介、人才洽(qia)談活動，加強(qiang)清(qing)華大學研究生實(shi)踐(jian)基地建(jian)設。

收入：基層事業單位工資待遇或提高

完善機關事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)資收入(ru)分配制(zhi)度，縮小工(gong)(gong)資收入(ru)差距。按照國家、省統一(yi)(yi)部署，推進實(shi)施干部職(zhi)(zhi)務與(yu)職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)并行、職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)與(yu)待遇掛鉤制(zhi)度，優化機關事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)資結構，規范津貼補貼制(zhi)度，推進落實(shi)待遇適(shi)當(dang)向鄉鎮一(yi)(yi)線(xian)傾(qing)斜的政策。

同時，合理(li)確定事(shi)業(ye)單位(wei)績效工(gong)(gong)資控制線，實行事(shi)業(ye)單位(wei)績效工(gong)(gong)資調節金制度，推動事(shi)業(ye)單位(wei)實施績效工(gong)(gong)資全面入(ru)軌(gui)運行。

勞務：建農民工“一書兩金一卡”制度

建農民工工資(zi)支付保障“一(yi)書兩金(jin)一(yi)卡”制(zhi)(zhi)度(du)，力爭農民工工資(zi)基本(ben)無拖欠。全面推(tui)行勞(lao)動合同制(zhi)(zhi)度(du)和(he)勞(lao)動用工備案制(zhi)(zhi)度(du)，提高企(qi)業特(te)別是非公(gong)企(qi)業、小(xiao)微企(qi)業勞(lao)動合同簽訂率，企(qi)業勞(lao)動合同和(he)企(qi)業集體(ti)合同簽訂率均達到90%以(yi)上。同時，推(tui)進實施“一(yi)體(ti)執法”制(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)勞(lao)動監察執法與刑事司法聯動機(ji)制(zhi)(zhi)。