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記者(zhe)從(cong)昨日召開的山東省青(qing)島(dao)市人力資(zi)源社會(hui)保(bao)(bao)障工(gong)作會(hui)議(yi)上獲悉，2014年，青(qing)島(dao)市人力資(zi)源社會(hui)保(bao)(bao)障工(gong)作圍繞就業(ye)創業(ye)、社會(hui)保(bao)(bao)障等45個方面確立(li)了263項具體(ti)任務，大部分都是事(shi)(shi)關民生的實(shi)事(shi)(shi)，其中初步(bu)確定(ding)2014年重點推進5個方面創新與改(gai)革(ge)。

就業

實現城(cheng)鄉新增就(jiu)業(ye)25萬(wan)人。2014年，計(ji)劃(hua)實現本市(shi)城(cheng)鄉新增就(jiu)業(ye)25萬(wan)人、農村勞動力轉移(yi)就(jiu)業(ye)10萬(wan)人，政策性扶持(chi)創業(ye)1萬(wan)人，困難群體就(jiu)業(ye)率85%以上。

突出做好重點群(qun)體就業(ye)工作，其中，年內(nei)實現青島籍非(fei)師(shi)范類高校畢業(ye)生就業(ye)率92%以上(shang)，特困家庭高校畢業(ye)生就業(ye)率100%，確保(bao)“零就業(ye)家庭”成員至少有(you)1人實現就業(ye)。

促進創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設(she)1處市級城鄉綜(zong)合(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)示范基地、2處市級靈活(huo)務(wu)工(gong)(gong)綜(zong)合(he)服務(wu)中心（農民工(gong)(gong)零(ling)工(gong)(gong)市場）。區市新建(jian)(jian)、整(zheng)合(he)大學生創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)示范基地（創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園區）11處。深化(hua)青島創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大學發(fa)展模(mo)式。啟動(dong)建(jian)(jian)設(she)湛山創(chuang)(chuang)意工(gong)(gong)廠二期。設(she)立10億元市級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)扶持資金，重(zhong)點用于扶持各類(lei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)培(pei)訓載體(ti)建(jian)(jian)設(she)。

人才

深(shen)入實(shi)施“111”引(yin)才(cai)(cai)工(gong)程。啟動運營中國(guo)海洋人(ren)才(cai)(cai)市場(chang)云中心，推(tui)進人(ren)才(cai)(cai)公(gong)共服務標(biao)準化建設，探索在擁(yong)有國(guo)際著名海洋實(shi)驗(yan)室的國(guo)內外(wai)(wai)城市設立人(ren)才(cai)(cai)和(he)產學(xue)研工(gong)作站，建立重大項目、重大工(gong)程引(yin)進海外(wai)(wai)人(ren)才(cai)(cai)綠(lv)色通(tong)道。

搭建(jian)完善人(ren)才服務(wu)平(ping)臺。全年(nian)新設10個市級專家服務(wu)基地，新增50個專家工作站(zhan)。

繼續放活高層次和緊缺人才(cai)招(zhao)聘(pin)政策，推行差別化招(zhao)聘(pin)方(fang)式(shi)。

繼續推進中小學教師職稱制度(du)改革，建立統一的(de)中小學教師職務制度(du)。

人事

推動聘(pin)(pin)任制(zhi)公務(wu)員(yuan)(yuan)試點改(gai)革(ge)。出臺《青島市聘(pin)(pin)任制(zhi)公務(wu)員(yuan)(yuan)管(guan)理辦法》等配套文件，組織(zhi)做好(hao)首次聘(pin)(pin)任制(zhi)公務(wu)員(yuan)(yuan)招聘(pin)(pin)工作。加強聘(pin)(pin)任制(zhi)公務(wu)員(yuan)(yuan)跟蹤考核評(ping)價，探索完善保障、退(tui)出機制(zhi)。

拓寬基層(ceng)公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)來源渠道，探索(suo)建立基層(ceng)招(zhao)人(ren)留人(ren)長效機制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)考(kao)錄制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，將市民(min)監督擴大到從公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)考(kao)錄筆試到體檢的各個(ge)環(huan)節，完(wan)善(shan)事(shi)業(ye)(ye)單位公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)聘(pin)流(liu)程，建立國有大中型企(qi)業(ye)(ye)公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)聘(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，確保就(jiu)業(ye)(ye)機會公(gong)(gong)平。

建立專業技術類和行政執法類公務(wu)(wu)(wu)員管理制(zhi)度；在(zai)縣以(yi)下機關試(shi)點公務(wu)(wu)(wu)員職(zhi)務(wu)(wu)(wu)與(yu)職(zhi)級(ji)(ji)并行、職(zhi)級(ji)(ji)與(yu)待遇掛鉤制(zhi)度。在(zai)學校、醫院(yuan)、科研院(yuan)所(suo)等公益事業單位開展與(yu)行政職(zhi)級(ji)(ji)脫鉤的職(zhi)員制(zhi)改(gai)革試(shi)點。

勞動關系

出臺(tai)企(qi)業(ye)實行特殊工(gong)時制度(du)管理規定。做好企(qi)業(ye)工(gong)資分配宏觀(guan)調(diao)控工(gong)作(zuo)。根據(ju)省統一部署，適時調(diao)整最低(di)工(gong)資標準，發布2014年企(qi)業(ye)工(gong)資指導線和人力資源市場(chang)工(gong)資指導價(jia)位。

探索建立(li)(li)國家級和諧勞動(dong)關系協調新模式，爭取(qu)試驗區創建方案早日獲(huo)批，探索建立(li)(li)符合(he)青島實際的和諧勞動(dong)關系構建機(ji)制。

社保

推(tui)進(jin)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)城(cheng)鄉統籌。2014年(nian)青島市將穩步推(tui)進(jin)新型農村合(he)作醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)和城(cheng)鎮(zhen)居民基本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)制度(du)整合(he)，確保(bao)(bao)平穩過渡。完善長期醫(yi)療(liao)(liao)護理(li)保(bao)(bao)險(xian)制度(du)。開展“日間病房”醫(yi)保(bao)(bao)結算管理(li)試點(dian)。探索建立基本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)意外傷害保(bao)(bao)險(xian)制度(du)。修訂(ding)基本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)險(xian)定點(dian)機構管理(li)辦法。出臺門診大病管理(li)辦法。

推進(jin)機關(guan)事(shi)業(ye)單位養老(lao)保險制(zhi)度改革。組織實(shi)施職(zhi)(zhi)工和居民基本養老(lao)保險制(zhi)度銜接政策(ce)。穩(wen)妥做(zuo)好城(cheng)(cheng)鄉居民養老(lao)保險與城(cheng)(cheng)鎮職(zhi)(zhi)工養老(lao)保險關(guan)系轉移接續工作。完(wan)善落實(shi)被征地農民養老(lao)保險政策(ce)。做(zuo)好非營利性民辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)教(jiao)師社會(hui)保障與公辦(ban)學校(xiao)教(jiao)師同等待遇試點工作。

做好2014年度失業(ye)保險(xian)金(jin)標(biao)準(zhun)(zhun)調(diao)整工(gong)(gong)作。適時啟(qi)動(dong)失業(ye)保險(xian)金(jin)標(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)物價(jia)上漲聯動(dong)機(ji)制。開展工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)預防試點，探(tan)索(suo)工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保險(xian)費(fei)率(lv)浮(fu)動(dong)機(ji)制，減少工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)事(shi)故和職(zhi)業(ye)病發生。研究公務員參加(jia)工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保險(xian)辦法。調(diao)整工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)1-4級人員傷(shang)(shang)(shang)殘津貼、生活護(hu)理費(fei)、供養親屬撫恤(xu)金(jin)待遇標(biao)準(zhun)(zhun)以及工(gong)(gong)亡職(zhi)工(gong)(gong)一次性(xing)工(gong)(gong)亡補助金(jin)標(biao)準(zhun)(zhun)。研究工(gong)(gong)傷(shang)(shang)(shang)保險(xian)基金(jin)統(tong)收統(tong)支(zhi)管理模式。