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記者從昨日召開的山(shan)東省青島(dao)市(shi)人力(li)資(zi)源社(she)會保障(zhang)工(gong)作(zuo)會議(yi)上獲(huo)悉，2014年，青島(dao)市(shi)人力(li)資(zi)源社(she)會保障(zhang)工(gong)作(zuo)圍(wei)繞(rao)就業創業、社(she)會保障(zhang)等(deng)45個方面確立(li)了263項具體任務，大部分都是事關民生的實事，其中初步確定2014年重點推(tui)進(jin)5個方面創新與改革。

就業

實現城鄉新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)業25萬人(ren)。2014年，計劃實現本市(shi)城鄉新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)業25萬人(ren)、農村勞動(dong)力(li)轉移就(jiu)業10萬人(ren)，政策性(xing)扶持(chi)創業1萬人(ren)，困難群體就(jiu)業率85%以上。

突(tu)出(chu)做好(hao)重點群體就業(ye)工作，其中，年內實現青島籍(ji)非師(shi)范類高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)率(lv)92%以上，特困家(jia)庭高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)率(lv)100%，確保“零(ling)就業(ye)家(jia)庭”成員至少有1人實現就業(ye)。

促進創業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)，建設(she)1處市(shi)(shi)(shi)級(ji)城(cheng)鄉綜合創業(ye)(ye)孵化示范(fan)基(ji)地、2處市(shi)(shi)(shi)級(ji)靈活務(wu)工(gong)綜合服務(wu)中心（農民工(gong)零工(gong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)）。區市(shi)(shi)(shi)新建、整合大(da)學生(sheng)創業(ye)(ye)孵化示范(fan)基(ji)地（創業(ye)(ye)園區）11處。深化青島(dao)創業(ye)(ye)大(da)學發展(zhan)模(mo)式。啟動建設(she)湛山創意工(gong)廠二期。設(she)立(li)10億元市(shi)(shi)(shi)級(ji)創業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)扶(fu)持資金，重點用于扶(fu)持各類創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)培訓(xun)載(zai)體建設(she)。

人才

深(shen)入實施“111”引才工程(cheng)。啟動運營中國海洋人才市場云中心，推進人才公共服務(wu)標準化建設(she)，探(tan)索在(zai)擁有國際著名海洋實驗室的國內外城市設(she)立人才和產學研工作站，建立重大項目、重大工程(cheng)引進海外人才綠色(se)通道。

搭(da)建完善人才服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)。全年新(xin)設10個(ge)市級(ji)專家(jia)服(fu)務(wu)(wu)基(ji)地，新(xin)增50個(ge)專家(jia)工作(zuo)站。

繼續(xu)放活高層(ceng)次和(he)緊缺(que)人才招聘政策(ce)，推行差別化招聘方式(shi)。

繼續推進中小學教師(shi)職稱制度改革，建立統一(yi)的(de)中小學教師(shi)職務制度。

人事

推動聘(pin)(pin)(pin)任制(zhi)(zhi)公(gong)務員(yuan)試點改革(ge)。出臺(tai)《青島(dao)市(shi)聘(pin)(pin)(pin)任制(zhi)(zhi)公(gong)務員(yuan)管(guan)理辦法》等配套文件，組(zu)織(zhi)做好首次(ci)聘(pin)(pin)(pin)任制(zhi)(zhi)公(gong)務員(yuan)招聘(pin)(pin)(pin)工作(zuo)。加強聘(pin)(pin)(pin)任制(zhi)(zhi)公(gong)務員(yuan)跟蹤考核評價，探索完善保障、退(tui)出機制(zhi)(zhi)。

拓寬基層公(gong)務(wu)員(yuan)來源渠道，探索建(jian)立(li)基層招人(ren)留(liu)人(ren)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。完善公(gong)務(wu)員(yuan)考(kao)錄(lu)制(zhi)度(du)，將市民監督擴大(da)到從公(gong)務(wu)員(yuan)考(kao)錄(lu)筆(bi)試到體檢(jian)的各個環節，完善事業(ye)單位(wei)公(gong)開招聘流程，建(jian)立(li)國(guo)有大(da)中型企業(ye)公(gong)開招聘制(zhi)度(du)，確保就業(ye)機(ji)會公(gong)平(ping)。

建立專業技術類(lei)和行(xing)政執法類(lei)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)管理制度(du)(du)；在縣以下機關試點公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)與(yu)職(zhi)級(ji)并行(xing)、職(zhi)級(ji)與(yu)待(dai)遇掛鉤制度(du)(du)。在學校(xiao)、醫院、科研(yan)院所等(deng)公(gong)(gong)益(yi)事業單位開展(zhan)與(yu)行(xing)政職(zhi)級(ji)脫(tuo)鉤的職(zhi)員(yuan)制改革試點。

勞動關系

出臺企業實行特殊工時制度(du)管(guan)理(li)規定(ding)。做好企業工資(zi)分配宏(hong)觀調控工作。根據省統一(yi)部署，適時調整最低(di)工資(zi)標(biao)準，發布2014年(nian)企業工資(zi)指導線和(he)人力(li)資(zi)源(yuan)市場(chang)工資(zi)指導價(jia)位。

探索(suo)建(jian)立國(guo)家級和(he)諧勞動關(guan)系協調(diao)新模式，爭取試驗區創建(jian)方案早日獲批，探索(suo)建(jian)立符合青島實際的和(he)諧勞動關(guan)系構建(jian)機制。

社保

推進醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險城(cheng)(cheng)鄉統籌。2014年(nian)青(qing)島市將穩步推進新型農村(cun)合(he)(he)作醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險和(he)城(cheng)(cheng)鎮居民(min)基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險制度(du)整合(he)(he)，確保(bao)(bao)(bao)平穩過渡(du)。完善長期醫(yi)療(liao)護理(li)保(bao)(bao)(bao)險制度(du)。開展“日間(jian)病房”醫(yi)保(bao)(bao)(bao)結算管(guan)理(li)試(shi)點(dian)。探索(suo)建立基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險意外傷害保(bao)(bao)(bao)險制度(du)。修(xiu)訂基本醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)險定點(dian)機構管(guan)理(li)辦法。出臺門診大病管(guan)理(li)辦法。

推進機關(guan)事(shi)業單(dan)位養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。組織實(shi)施職(zhi)工和居(ju)(ju)民(min)基本養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度(du)銜(xian)接(jie)(jie)政策。穩妥(tuo)做(zuo)好(hao)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)(ju)民(min)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)與(yu)城(cheng)鎮職(zhi)工養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)關(guan)系(xi)轉移接(jie)(jie)續(xu)工作(zuo)。完善落實(shi)被征(zheng)地(di)農民(min)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)政策。做(zuo)好(hao)非營利性民(min)辦職(zhi)業院校教(jiao)(jiao)師(shi)社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)與(yu)公辦學(xue)校教(jiao)(jiao)師(shi)同等待遇試點工作(zuo)。

做好2014年(nian)度失業(ye)保險(xian)金(jin)(jin)標準調(diao)整工(gong)(gong)作(zuo)。適時啟(qi)動失業(ye)保險(xian)金(jin)(jin)標準與物價上漲聯動機制(zhi)。開展工(gong)(gong)傷(shang)預防(fang)試點，探(tan)索工(gong)(gong)傷(shang)保險(xian)費率(lv)浮動機制(zhi)，減少工(gong)(gong)傷(shang)事故(gu)和職業(ye)病發(fa)生(sheng)。研究公務員參加工(gong)(gong)傷(shang)保險(xian)辦(ban)法。調(diao)整工(gong)(gong)傷(shang)1-4級人員傷(shang)殘(can)津貼、生(sheng)活護理費、供養(yang)親屬撫(fu)恤金(jin)(jin)待遇標準以及工(gong)(gong)亡職工(gong)(gong)一(yi)次性工(gong)(gong)亡補(bu)助(zhu)金(jin)(jin)標準。研究工(gong)(gong)傷(shang)保險(xian)基金(jin)(jin)統收統支管理模式。