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就業(ye)(ye)是民生之本(ben)。十(shi)八(ba)屆三中(zhong)全會《決(jue)定(ding)》中(zhong)明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)要(yao)“完(wan)善(shan)扶持創業(ye)(ye)的優惠政(zheng)策(ce)，形成政(zheng)府激勵創業(ye)(ye)、社會支持創業(ye)(ye)、勞動者勇于創業(ye)(ye)新(xin)機制。”2012年，省(sheng)政(zheng)府下發了《關于印發山東省(sheng)促進就業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃（2011-2015年）的通(tong)知》，我市及(ji)時出(chu)臺(tai)貫徹落實意見，對“十(shi)二五”時期全市就業(ye)(ye)工作主要(yao)目標任務(wu)及(ji)實施措施做(zuo)出(chu)具體部署安排。

今年市(shi)委、市(shi)政府將(jiang)“創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)助推工(gong)程”列入為(wei)民辦實(shi)事重點項目，各級黨委、政府將(jiang)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作擺在(zai)突(tu)出位置加快推進實(shi)施。9月(yue)，省政府召開全(quan)省促進創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)電視會議，對全(quan)省創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作進行了重要(yao)部(bu)署安排，力求充(chong)分發(fa)揮創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)的“倍(bei)增效(xiao)應”。截至11月(yue)底，全(quan)市(shi)累計發(fa)放小額擔保貸(dai)款942筆，發(fa)放金額11823.6萬元(yuan)，同比(bi)增長155.48%。全(quan)市(shi)實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人數(shu)1.53萬人，創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)4.34萬人。

為(wei)積極(ji)營(ying)造全(quan)民創業(ye)(ye)(ye)(ye)的大環境，人(ren)力資源(yuan)社(she)會保(bao)障部門依托基層工(gong)作平(ping)臺，通(tong)過創業(ye)(ye)(ye)(ye)助推活動和(he)創業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)進校園(yuan)等(deng)形式，提供(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)政策、開業(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)技術等(deng)方(fang)面(mian)的咨詢服務，為(wei)城鄉各(ge)(ge)類創業(ye)(ye)(ye)(ye)主體提供(gong)(gong)相應(ying)的創業(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)。截至11月底，全(quan)市各(ge)(ge)級共組(zu)織(zhi)實施創業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)5055人(ren)，培訓(xun)合格率達到98%。

各級(ji)相關(guan)部門(men)加快(kuai)建設(she)覆蓋城(cheng)鄉(xiang)(xiang)的市(shi)、縣（區）、鄉(xiang)(xiang)鎮（街道）、社(she)區（村居）四級(ji)創(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)網絡，開設(she)專門(men)服(fu)(fu)務(wu)窗(chuang)口，提供項(xiang)目咨詢、小額貸款、跟蹤扶持等“一(yi)條龍”服(fu)(fu)務(wu)。整(zheng)合社(she)會資源(yuan)，開展創(chuang)業(ye)助推(tui)“1+3”行動，使每名接受創(chuang)業(ye)培訓人(ren)員享受“項(xiang)目推(tui)薦+場地落實+小額擔保貸款扶持”一(yi)體化服(fu)(fu)務(wu)。

為進一(yi)步優(you)化創(chuang)業(ye)(ye)環境，2014年至2018年，我(wo)市(shi)(shi)預計將每(mei)(mei)年從失業(ye)(ye)保險滾存結余基金中安排(pai)不少于4000萬元(yuan)，作(zuo)為市(shi)(shi)級(ji)(ji)創(chuang)業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)扶(fu)持資金，用于落實各項創(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)持政策。繼續在全市(shi)(shi)深入實施“大學生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)引領五年計劃”，對評估認定的(de)3處(chu)市(shi)(shi)級(ji)(ji)大學生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)孵化基地(di)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)園每(mei)(mei)處(chu)給予一(yi)次性獎(jiang)補20萬元(yuan)，3年內每(mei)(mei)個區縣至少建(jian)設(she)1處(chu)市(shi)(shi)級(ji)(ji)大學生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)孵化基地(di)或(huo)創(chuang)業(ye)(ye)園，設(she)立(li)1處(chu)“一(yi)站(zhan)式”創(chuang)業(ye)(ye)指導服務中心。