為推動實現更加充分更高質量就業,山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》,在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。
《通知(zhi)》提出,堅持(chi)經濟發展就(jiu)業導向,將穩(wen)(wen)定(ding)(ding)和擴大就(jiu)業作為制定(ding)(ding)經濟增長(chang)目標的基準,強化城鎮新增就(jiu)業、調查失業率(lv)剛性約束。構建(jian)以更(geng)加充(chong)分更(geng)高(gao)質量就(jiu)業為取向的經濟增長(chang)方式(shi),推(tui)動財政、金融、投資、消(xiao)費、產業、外貿等政策聚焦(jiao)穩(wen)(wen)就(jiu)業綜合發力(li)。
延續(xu)穩崗(gang)擴(kuo)(kuo)崗(gang)政策(ce)。《通知》提出,階(jie)段(duan)性降低(di)失業(ye)(ye)、工傷保險費(fei)率政策(ce)延續(xu)實施至(zhi)2022年(nian)(nian)4月(yue)(yue)30日。統籌地區2020年(nian)(nian)末失業(ye)(ye)保險基(ji)金滾(gun)存結余(yu)具(ju)備1年(nian)(nian)以(yi)上備付能力的(de)(de),繼續(xu)實施穩崗(gang)返還政策(ce)。對2021年(nian)(nian)1月(yue)(yue)至(zhi)12月(yue)(yue),新(xin)吸(xi)納就業(ye)(ye)(新(xin)吸(xi)納時間以(yi)本(ben)年(nian)(nian)度首次(ci)在本(ben)企業(ye)(ye)繳(jiao)納社會保險時間為準)并(bing)組織開展以(yi)工代(dai)訓的(de)(de)中小微(wei)企業(ye)(ye),按吸(xi)納人(ren)數(shu)給予(yu)企業(ye)(ye)每月(yue)(yue)500元/人(ren)、最(zui)長6個月(yue)(yue)的(de)(de)職業(ye)(ye)培(pei)訓補貼;受(shou)疫情影響(xiang)較大的(de)(de)外貿、住宿餐飲、文化(hua)旅(lv)游(you)、交通運(yun)輸、批發(fa)零(ling)售行業(ye)(ye),補貼范圍擴(kuo)(kuo)大到(dao)大型企業(ye)(ye)。
在優(you)化用(yong)(yong)工保障服(fu)(fu)務方(fang)面,《通(tong)知(zhi)》提出,組織人(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)務機構幫助企(qi)業解決用(yong)(yong)工問題(ti),省級對(dui)作出突出貢獻的(de)人(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)務機構給予50萬元獎補。為符合(he)條(tiao)件的(de)新就業無房職(zhi)工發(fa)放住房租賃(lin)補貼(tie)。有(you)條(tiao)件的(de)市(shi)可在開發(fa)區、高(gao)新區等企(qi)業密集(ji)區域建設人(ren)(ren)才(cai)公寓或青年公寓,以(yi)低(di)于市(shi)場租金標準向(xiang)符合(he)條(tiao)件的(de)青年職(zhi)工提供。
加(jia)強重點(dian)群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)支持。《通知》明確(que),國有企業(ye)(ye)(ye)新增崗(gang)位(wei)招聘應屆高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例不低于50%。加(jia)大(da)機(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)應屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)招錄(招聘)力度。擴大(da)教師特崗(gang)計(ji)劃(hua)、“三支一扶”計(ji)劃(hua)、“西部計(ji)劃(hua)”等基層項目招募規(gui)模。使(shi)用專(zhuan)項公益性(xing)崗(gang)位(wei)對(dui)符(fu)合條(tiao)件的(de)下崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)退(tui)役(yi)士兵提供(gong)幫扶。推動落(luo)實按比例安排殘疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye),加(jia)大(da)對(dui)輔(fu)助性(xing)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、集中就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和殘疾(ji)(ji)人(ren)自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye)、靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、居家就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持。
助力脫貧(pin)(pin)攻堅與(yu)(yu)鄉(xiang)村(cun)振興有效銜接。《通知》提出,在農業(ye)農村(cun)基礎設(she)施建設(she)領域推(tui)廣以(yi)工代賑(zhen)方式,優(you)(you)先吸納脫貧(pin)(pin)人(ren)口(kou)、即時幫扶人(ren)口(kou)和農村(cun)低收入人(ren)口(kou)參與(yu)(yu)。開發一批農村(cun)護(hu)路、管水、保潔(jie)、治(zhi)安、植樹造林等鄉(xiang)村(cun)公(gong)益(yi)性崗位,兜(dou)底(di)安置脫貧(pin)(pin)人(ren)口(kou)。優(you)(you)化對口(kou)支援和東西部協作勞(lao)務幫扶方式,吸引中西部省份脫貧(pin)(pin)人(ren)口(kou)到我省就業(ye)。
《通(tong)知》還提出(chu),完善創(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)保(bao)(bao)障(zhang)制度,圍繞企業(ye)(ye)全生命周期,推出(chu)100件高(gao)頻事項極簡辦、集(ji)成辦、全域辦;拓寬創(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸款擔保(bao)(bao)基(ji)金補充(chong)渠道,逐(zhu)步將創(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)扶持資(zi)金納入(ru)財政預(yu)算,優化支(zhi)出(chu)方向。健(jian)全多層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能提升體系,聚焦“十強”產業(ye)(ye)高(gao)質量發展,大力發展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術教育。提高(gao)人(ren)(ren)力資(zi)源市場化配置水(shui)平,發展專業(ye)(ye)性(xing)、行(xing)業(ye)(ye)性(xing)人(ren)(ren)力資(zi)源市場,暢通(tong)勞(lao)動(dong)力要素流動(dong)渠道。增(zeng)強失業(ye)(ye)風險防范治理能力,開展省級(ji)月(yue)度調查失業(ye)(ye)率(lv)統計,探索建(jian)立市級(ji)調查失業(ye)(ye)率(lv)統計制度。將防范應對(dui)規模(mo)性(xing)失業(ye)(ye)風險列(lie)入(ru)經濟社會發展綜合考(kao)核。強化就業(ye)(ye)優先(xian)保(bao)(bao)障(zhang),加大失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險基(ji)金省級(ji)調劑,2023年年底前實現失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險省級(ji)統籌。
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