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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通知》提出(chu)，堅(jian)持經濟發(fa)展就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)導向(xiang)，將(jiang)穩定和擴大(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為制定經濟增長(chang)目標(biao)的基準(zhun)，強化城鎮(zhen)新(xin)增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)剛性約束。構建以更(geng)加(jia)充分(fen)更(geng)高質量就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)為取向(xiang)的經濟增長(chang)方式，推動財政、金融、投(tou)資、消費、產業(ye)(ye)(ye)、外貿(mao)等政策聚焦穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合發(fa)力(li)。

延(yan)續穩崗(gang)(gang)擴(kuo)崗(gang)(gang)政(zheng)策(ce)。《通知》提出，階段性降低失業(ye)(ye)、工傷保(bao)險(xian)(xian)費率政(zheng)策(ce)延(yan)續實(shi)施至2022年(nian)4月30日。統籌地(di)區(qu)2020年(nian)末失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)基金滾存結余具(ju)備1年(nian)以上(shang)備付能力的，繼續實(shi)施穩崗(gang)(gang)返還政(zheng)策(ce)。對2021年(nian)1月至12月，新吸(xi)納(na)(na)就業(ye)(ye)（新吸(xi)納(na)(na)時間以本年(nian)度首次在本企(qi)業(ye)(ye)繳納(na)(na)社會保(bao)險(xian)(xian)時間為準）并組織(zhi)開展以工代(dai)訓的中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)，按吸(xi)納(na)(na)人數給予企(qi)業(ye)(ye)每月500元/人、最長6個月的職業(ye)(ye)培訓補(bu)貼；受(shou)疫情影響較大的外(wai)貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業(ye)(ye)，補(bu)貼范圍擴(kuo)大到大型企(qi)業(ye)(ye)。

在優(you)化用工(gong)保障服務方面，《通知(zhi)》提出(chu)(chu)，組織人力(li)資源服務機構幫助企業(ye)解決用工(gong)問題，省(sheng)級對(dui)作出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻的(de)人力(li)資源服務機構給予50萬(wan)元獎補。為符合條(tiao)件(jian)的(de)新就業(ye)無房(fang)職(zhi)工(gong)發放住房(fang)租賃(lin)補貼(tie)。有條(tiao)件(jian)的(de)市(shi)可在開發區、高新區等企業(ye)密集(ji)區域(yu)建設人才公寓(yu)或青年(nian)公寓(yu)，以低于市(shi)場租金標準向(xiang)符合條(tiao)件(jian)的(de)青年(nian)職(zhi)工(gong)提供。

加強重點群體就業(ye)(ye)支(zhi)持(chi)。《通知》明確，國有企業(ye)(ye)新增崗(gang)位(wei)(wei)招聘應屆高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生比(bi)例(li)不低(di)于50%。加大(da)機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)應屆畢(bi)業(ye)(ye)生招錄（招聘）力度。擴(kuo)大(da)教(jiao)師特崗(gang)計(ji)劃、“三支(zhi)一扶(fu)”計(ji)劃、“西(xi)部計(ji)劃”等基層項(xiang)目招募規模。使用專項(xiang)公益性崗(gang)位(wei)(wei)對符合條件的下崗(gang)失業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)困難退役(yi)士(shi)兵提供幫扶(fu)。推動落實按比(bi)例(li)安排殘(can)疾人就業(ye)(ye)，加大(da)對輔助性就業(ye)(ye)、集中就業(ye)(ye)和殘(can)疾人自主創業(ye)(ye)、靈(ling)活(huo)就業(ye)(ye)、居家就業(ye)(ye)扶(fu)持(chi)。

助力脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅與鄉村(cun)振興有(you)效銜(xian)接。《通知》提出，在農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)基礎設施建設領(ling)域推廣以工代賑方(fang)式，優先吸納脫(tuo)貧(pin)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)、即時幫(bang)扶人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)和農(nong)(nong)村(cun)低收(shou)入人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)參(can)與。開發一(yi)批農(nong)(nong)村(cun)護(hu)路、管水、保潔、治安、植樹造林等鄉村(cun)公(gong)益性崗(gang)位，兜底安置脫(tuo)貧(pin)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)。優化對口(kou)(kou)(kou)支援(yuan)和東(dong)西部協作勞務幫(bang)扶方(fang)式，吸引中(zhong)西部省(sheng)份(fen)脫(tuo)貧(pin)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)到我省(sheng)就業(ye)。

《通知》還提出，完善創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)保障(zhang)制度，圍繞企業(ye)(ye)(ye)全生(sheng)命周(zhou)期，推出100件高(gao)頻事項極簡辦、集成辦、全域辦；拓寬(kuan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸款擔(dan)保基(ji)金補充(chong)渠道，逐步(bu)將創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持資(zi)金納入(ru)財政預算，優化支(zhi)出方向。健(jian)全多層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)提升體系，聚焦(jiao)“十強”產業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展，大力(li)發(fa)(fa)展職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術教(jiao)育。提高(gao)人力(li)資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)化配置水(shui)平，發(fa)(fa)展專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性、行業(ye)(ye)(ye)性人力(li)資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)，暢通勞動(dong)力(li)要素流動(dong)渠道。增強失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)風險(xian)防范治理能(neng)力(li)，開展省級月度調查(cha)(cha)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計，探索建立市(shi)級調查(cha)(cha)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計制度。將防范應(ying)對(dui)規模性失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)風險(xian)列(lie)入(ru)經濟社會發(fa)(fa)展綜合考核。強化就業(ye)(ye)(ye)優先保障(zhang)，加大失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)基(ji)金省級調劑(ji)，2023年年底前實現失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)省級統(tong)籌(chou)。