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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通(tong)知》提出，堅持經(jing)濟發展就(jiu)業(ye)(ye)導向(xiang)，將穩定(ding)和擴大就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)為制定(ding)經(jing)濟增長目標的(de)基準，強化城鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)、調查失業(ye)(ye)率剛性約束(shu)。構建(jian)以(yi)更加充分(fen)更高質(zhi)量就(jiu)業(ye)(ye)為取向(xiang)的(de)經(jing)濟增長方式，推(tui)動財政、金融、投資、消(xiao)費、產業(ye)(ye)、外貿等政策聚(ju)焦穩就(jiu)業(ye)(ye)綜合發力。

延續穩崗(gang)(gang)擴(kuo)崗(gang)(gang)政(zheng)策。《通知》提(ti)出(chu)，階段性降低失業(ye)、工(gong)(gong)傷保險(xian)費率政(zheng)策延續實(shi)施(shi)至2022年(nian)4月30日。統籌地(di)區2020年(nian)末失業(ye)保險(xian)基金滾存結余具備1年(nian)以(yi)上(shang)備付能力(li)的(de)，繼續實(shi)施(shi)穩崗(gang)(gang)返還政(zheng)策。對2021年(nian)1月至12月，新吸納就業(ye)（新吸納時(shi)間(jian)以(yi)本年(nian)度首次在本企(qi)業(ye)繳納社會(hui)保險(xian)時(shi)間(jian)為準）并組(zu)織開展以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)的(de)中小微企(qi)業(ye)，按吸納人(ren)數給(gei)予企(qi)業(ye)每月500元(yuan)/人(ren)、最長6個月的(de)職業(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)；受(shou)疫情影響較大的(de)外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fa)零(ling)售(shou)行業(ye)，補(bu)貼(tie)范(fan)圍擴(kuo)大到大型企(qi)業(ye)。

在(zai)(zai)優化用工(gong)保(bao)障服務(wu)方面，《通知(zhi)》提出(chu)，組織人力(li)資源服務(wu)機(ji)構(gou)幫助企業(ye)解決用工(gong)問題，省級對作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)人力(li)資源服務(wu)機(ji)構(gou)給予50萬元獎(jiang)補。為符合條(tiao)件(jian)的(de)新(xin)就業(ye)無房(fang)(fang)職工(gong)發放住房(fang)(fang)租(zu)賃補貼。有條(tiao)件(jian)的(de)市可在(zai)(zai)開發區(qu)、高(gao)新(xin)區(qu)等企業(ye)密集(ji)區(qu)域建設人才公寓或青(qing)(qing)年公寓，以低于市場租(zu)金標準(zhun)向(xiang)符合條(tiao)件(jian)的(de)青(qing)(qing)年職工(gong)提供。

加強重(zhong)點群(qun)體就業(ye)支持(chi)。《通(tong)知(zhi)》明確，國有企(qi)業(ye)新增崗位招聘應屆高校畢業(ye)生(sheng)比例不低于50%。加大機關、事(shi)業(ye)單位應屆畢業(ye)生(sheng)招錄（招聘）力度。擴大教師特崗計(ji)劃(hua)、“三支一扶(fu)”計(ji)劃(hua)、“西部計(ji)劃(hua)”等(deng)基層項(xiang)目招募(mu)規模。使用專(zhuan)項(xiang)公益性崗位對(dui)符合條(tiao)件的下崗失業(ye)、就業(ye)困難退役士兵(bing)提(ti)供幫(bang)扶(fu)。推動(dong)落(luo)實按比例安排殘疾(ji)人(ren)就業(ye)，加大對(dui)輔助性就業(ye)、集(ji)中就業(ye)和殘疾(ji)人(ren)自主創業(ye)、靈活就業(ye)、居(ju)家(jia)就業(ye)扶(fu)持(chi)。

助力脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅與鄉(xiang)村振興有效(xiao)銜(xian)接。《通知》提出，在農業農村基礎設(she)施建設(she)領域推廣以工代賑(zhen)方(fang)式，優先吸(xi)納脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)人(ren)口、即時(shi)幫扶人(ren)口和農村低收入(ru)人(ren)口參與。開發(fa)一(yi)批(pi)農村護路、管水、保潔、治安、植(zhi)樹造(zao)林等鄉(xiang)村公益性崗位，兜底安置脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)人(ren)口。優化對(dui)口支援和東西部協作勞務幫扶方(fang)式，吸(xi)引中西部省(sheng)份脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)人(ren)口到我(wo)省(sheng)就業。

《通知》還提(ti)(ti)出，完善(shan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)保障制度(du)(du)，圍(wei)繞企業(ye)(ye)(ye)全生命周期，推出100件高頻事項極(ji)簡辦(ban)、集成辦(ban)、全域辦(ban)；拓寬創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款擔(dan)保基金(jin)(jin)補充渠道，逐步將創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)資金(jin)(jin)納入財政預算，優(you)化(hua)(hua)支出方(fang)向。健全多層次職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能提(ti)(ti)升體系，聚焦“十強(qiang)”產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術教育。提(ti)(ti)高人(ren)力資源市場化(hua)(hua)配置水平，發(fa)展(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)(ye)性、行業(ye)(ye)(ye)性人(ren)力資源市場，暢通勞(lao)動(dong)力要素流(liu)動(dong)渠道。增強(qiang)失(shi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)防范(fan)治理能力，開(kai)展(zhan)(zhan)省(sheng)級(ji)月度(du)(du)調(diao)查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計，探(tan)索建立(li)市級(ji)調(diao)查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統(tong)計制度(du)(du)。將防范(fan)應對規模性失(shi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)列入經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)綜合考(kao)核。強(qiang)化(hua)(hua)就業(ye)(ye)(ye)優(you)先保障，加大(da)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金(jin)(jin)省(sheng)級(ji)調(diao)劑(ji)，2023年年底前實(shi)現失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)省(sheng)級(ji)統(tong)籌。