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為推動實現更加充分更高質量就業，山東省政府近日印發《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》，在堅持經濟發展就業導向、延續穩崗擴崗政策、優化用工保障服務、加強重點群體就業支持、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通(tong)知》提(ti)出(chu)，堅持(chi)經(jing)濟發展(zhan)就(jiu)業(ye)導向(xiang)，將穩定和(he)擴大就(jiu)業(ye)作為(wei)制定經(jing)濟增(zeng)長目標(biao)的(de)基準，強(qiang)化城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)、調(diao)查失業(ye)率剛性(xing)約(yue)束。構(gou)建以(yi)更加充分更高質量就(jiu)業(ye)為(wei)取向(xiang)的(de)經(jing)濟增(zeng)長方(fang)式(shi)，推動財政、金融、投(tou)資、消費、產業(ye)、外(wai)貿等(deng)政策(ce)聚焦穩就(jiu)業(ye)綜合發力。

延續(xu)穩崗(gang)擴崗(gang)政(zheng)(zheng)策。《通知》提(ti)出，階段(duan)性降低(di)失業(ye)(ye)(ye)(ye)、工傷保險(xian)費率政(zheng)(zheng)策延續(xu)實施(shi)至2022年(nian)4月(yue)30日(ri)。統(tong)籌地區2020年(nian)末(mo)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金(jin)滾存結(jie)余具備(bei)1年(nian)以(yi)上備(bei)付能力的(de)，繼續(xu)實施(shi)穩崗(gang)返還政(zheng)(zheng)策。對2021年(nian)1月(yue)至12月(yue)，新吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)（新吸(xi)納(na)時間(jian)以(yi)本(ben)年(nian)度首次(ci)在(zai)本(ben)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)繳納(na)社會保險(xian)時間(jian)為準）并組織開展以(yi)工代訓(xun)的(de)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按吸(xi)納(na)人數給予(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)每月(yue)500元/人、最長6個月(yue)的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補貼；受疫情影響較大的(de)外貿(mao)、住(zhu)宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fa)零售(shou)行業(ye)(ye)(ye)(ye)，補貼范圍(wei)擴大到大型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

在優(you)化用(yong)(yong)工保障(zhang)服(fu)(fu)務(wu)方(fang)面，《通(tong)知(zhi)》提(ti)出，組織人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構幫助企業解決(jue)用(yong)(yong)工問題，省級對作出突出貢獻(xian)的(de)人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構給予50萬元獎(jiang)補(bu)。為符合條(tiao)件(jian)的(de)新就業無房職(zhi)工發放住房租賃補(bu)貼。有條(tiao)件(jian)的(de)市(shi)(shi)可在開發區(qu)、高新區(qu)等企業密集區(qu)域建設人(ren)才公(gong)寓或青年(nian)公(gong)寓，以低于市(shi)(shi)場(chang)租金標(biao)準向符合條(tiao)件(jian)的(de)青年(nian)職(zhi)工提(ti)供。

加強重點(dian)群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)持。《通知》明確，國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)增崗(gang)(gang)(gang)位招(zhao)聘應屆(jie)高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例(li)不低(di)于50%。加大(da)(da)機關、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位應屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)招(zhao)錄（招(zhao)聘）力度。擴大(da)(da)教師特崗(gang)(gang)(gang)計劃(hua)、“三(san)支(zhi)一(yi)扶”計劃(hua)、“西部(bu)計劃(hua)”等(deng)基層(ceng)項目招(zhao)募規模(mo)。使(shi)用(yong)專(zhuan)項公益(yi)性崗(gang)(gang)(gang)位對符合條件的下崗(gang)(gang)(gang)失業(ye)(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難退役士兵(bing)提供幫扶。推動落實按比例(li)安(an)排殘疾人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加大(da)(da)對輔助性就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、集中就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和殘疾人自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、居(ju)家就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持。

助力脫(tuo)(tuo)貧攻堅與鄉(xiang)村(cun)振興有效銜(xian)接。《通知》提(ti)出，在農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)基礎設(she)施(shi)建設(she)領域推廣以工(gong)代賑方(fang)式(shi)，優先吸(xi)納脫(tuo)(tuo)貧人口(kou)(kou)、即時幫扶(fu)人口(kou)(kou)和(he)農(nong)村(cun)低收入人口(kou)(kou)參與。開發一批農(nong)村(cun)護(hu)路、管水、保潔(jie)、治(zhi)安、植(zhi)樹造林等鄉(xiang)村(cun)公(gong)益性(xing)崗位，兜(dou)底(di)安置脫(tuo)(tuo)貧人口(kou)(kou)。優化對口(kou)(kou)支援(yuan)和(he)東西部(bu)協作勞務幫扶(fu)方(fang)式(shi)，吸(xi)引(yin)中西部(bu)省份(fen)脫(tuo)(tuo)貧人口(kou)(kou)到(dao)我省就業(ye)。

《通知》還(huan)提出，完善創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)障制度(du)，圍繞企業(ye)(ye)(ye)全生命(ming)周期，推出100件高(gao)(gao)頻事項極簡(jian)辦(ban)(ban)、集成(cheng)辦(ban)(ban)、全域辦(ban)(ban)；拓寬創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款擔保(bao)(bao)基金補充渠道，逐步(bu)將創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)資金納(na)入財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan)，優化(hua)支出方向(xiang)。健全多層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能提升體(ti)系，聚焦(jiao)“十強”產業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技術教(jiao)育(yu)。提高(gao)(gao)人力資源市場化(hua)配置水(shui)平，發(fa)展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性、行業(ye)(ye)(ye)性人力資源市場，暢通勞動力要(yao)素流動渠道。增強失(shi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)防范治理能力，開展(zhan)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)月度(du)調查(cha)失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統計，探索建立市級(ji)調查(cha)失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)統計制度(du)。將防范應對規模(mo)性失(shi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)險(xian)列(lie)入經濟社會發(fa)展(zhan)綜合考核。強化(hua)就業(ye)(ye)(ye)優先保(bao)(bao)障，加(jia)大失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)基金省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)調劑，2023年(nian)年(nian)底前實現(xian)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)統籌。