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就(jiu)(jiu)業(ye)是最大(da)的(de)民(min)生。作(zuo)為全國唯一的(de)戶(hu)籍人口(kou)、常住人口(kou)“雙過億”省(sheng)份，山東省(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)崗位的(de)需求每年都(dou)在(zai)200萬以上。就(jiu)(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)壓力較大(da)。

民之(zhi)所想，我之(zhi)所向(xiang)。4月，山東省(sheng)人大常(chang)委會就(jiu)(jiu)全(quan)省(sheng)貫(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)《中華人民共和國就(jiu)(jiu)業促進(jin)法(fa)(fa)》和《山東省(sheng)就(jiu)(jiu)業促進(jin)條例》（以(yi)下簡稱(cheng)“一(yi)(yi)法(fa)(fa)一(yi)(yi)條例”）情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)執(zhi)法(fa)(fa)檢查。5月，常(chang)委會會議(yi)在聽取審議(yi)省(sheng)政府關于全(quan)省(sheng)就(jiu)(jiu)業工作(zuo)情(qing)況(kuang)的報告后(hou)，又(you)舉行(xing)聯(lian)組會議(yi)，開展(zhan)專(zhuan)題詢問。之(zhi)后(hou)，常(chang)委會還將聽取省(sheng)政府的辦理情(qing)況(kuang)報告。通(tong)過這一(yi)(yi)系列的“望聞問切”，形成監督閉環(huan)，實(shi)(shi)現更高質量的就(jiu)(jiu)業。

望——聚焦問題，找準就業“痛點”

“我們(men)創(chuang)新流程，把工作重點放(fang)在前期收集(ji)、分(fen)(fen)析研究問(wen)題上(shang)，執法(fa)檢(jian)查更加(jia)有的(de)放(fang)矢。”山東省(sheng)人大社會(hui)建設委員會(hui)辦公室(shi)主任楊利說。這次執法(fa)檢(jian)查“三管齊下”找問(wen)題：委托(tuo)16個(ge)設區的(de)市(shi)人大常(chang)委會(hui)開展執法(fa)檢(jian)查，要求20個(ge)省(sheng)直有關部(bu)門、行業(ye)領域(yu)開展自查；通過媒體(ti)向社會(hui)征集(ji)意見建議；組織部(bu)分(fen)(fen)有專業(ye)背景和實(shi)踐(jian)經驗的(de)人大代表、專家深入(ru)基層(ceng)，找準(zhun)找實(shi)影響就業(ye)問(wen)題的(de)線索(suo)。

省人(ren)大社會建(jian)設委(wei)員會作為(wei)牽頭(tou)部門，仔細梳理匯(hui)總問題，形(xing)成“就業促進執法檢查問題庫”。4月上(shang)旬，針對64個(ge)重點(dian)問題、9個(ge)方面的(de)重點(dian)任務，又進行了抽查，進一步提高(gao)了監督的(de)針對性、精準性。

聞——直奔一線，面對面察實情

到一(yi)線去，聽最真實(shi)鮮活的聲音！4月，省(sheng)人大常委會(hui)執法(fa)檢(jian)查(cha)(cha)組分三路赴濟南、德州、濟寧等五市進行檢(jian)查(cha)(cha)。檢(jian)查(cha)(cha)組通過明察暗訪、實(shi)地檢(jian)查(cha)(cha)、調查(cha)(cha)問卷以及(ji)召開(kai)座談會(hui)等方式，檢(jian)查(cha)(cha)了(le)部(bu)分園區、企業(ye)、院校、公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)服務(wu)機構等，詳(xiang)細了(le)解就(jiu)業(ye)法(fa)規貫徹落實(shi)情況。

檢查組指出(chu)，各(ge)級政府(fu)及有關(guan)部(bu)門要(yao)以此次檢查為(wei)契機，正視就(jiu)(jiu)業工作面臨的新情況、新問題，抓(zhua)住(zhu)主要(yao)矛盾(dun)，突(tu)出(chu)高校(xiao)畢業生、殘疾人、退役軍人等(deng)重點群體，把穩就(jiu)(jiu)業擺在突(tu)出(chu)位置，深入貫徹(che)實(shi)施好就(jiu)(jiu)業促進“一(yi)法(fa)一(yi)條例”。

問——為民發問，彰顯擔當作為

“在(zai)執法檢查(cha)中我(wo)們發現山東省既存在(zai)就業(ye)(ye)難(nan)的問題，同(tong)時在(zai)一些(xie)地(di)方(fang)企業(ye)(ye)又出現‘招工難(nan)’‘用工荒(huang)’的現象，在(zai)解決(jue)‘招工難(nan)’‘用工荒(huang)’方(fang)面采取了哪些(xie)措(cuo)施？”

“在執法(fa)檢查中，我們注意(yi)到(dao)有的(de)用工(gong)(gong)單位惡意(yi)拖欠農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資，侵害了勞(lao)動(dong)者的(de)合法(fa)權益(yi)，有的(de)甚至涉嫌犯(fan)罪。山東省是怎樣打擊涉嫌拒不支付(fu)勞(lao)動(dong)報(bao)酬的(de)犯(fan)罪行為？目(mu)前(qian)取得了哪些成效？”

5月(yue)26日(ri)，省十(shi)三屆(jie)人(ren)大常(chang)(chang)委(wei)會(hui)第二十(shi)八次會(hui)議舉(ju)行聯組會(hui)議，對全省就業(ye)(ye)促進(jin)工(gong)作進(jin)行專(zhuan)題詢(xun)問(wen)。在(zai)近兩小時的詢(xun)問(wen)中(zhong)，張光(guang)峰等11位(wei)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)組成(cheng)人(ren)員提出(chu)詢(xun)問(wen)，22個部門單位(wei)負責(ze)人(ren)參加(jia)應詢(xun)，11位(wei)部門單位(wei)負責(ze)人(ren)回答了(le)相關問(wen)題。問(wen)答之(zhi)間，透露(lu)出(chu)人(ren)大、政(zheng)府合力改進(jin)就業(ye)(ye)問(wen)題的責(ze)任擔當！

切——開出“藥方”，突破瓶頸制約

“2020 年(nian)全省新增技能人才數量(liang)居全國(guo)第一位(wei)；每(mei)年(nian)城鎮新增就(jiu)業占全國(guo)十分之一左右(you)；在全國(guo)首創‘就(jiu)業扶(fu)(fu)貧車間(jian)’扶(fu)(fu)貧模式；在全國(guo)首創‘創業大學(xue)’培養模式；重點群(qun)體就(jiu)業穩(wen)定(ding)……”

在成績面前(qian)，常(chang)委會組成人(ren)員更加關(guan)注的是(shi)問題(ti)(ti)：總量壓力與結構性矛盾(dun)交織，人(ren)才培養與社會需求契合度不(bu)夠高，社會環境(jing)與就(jiu)(jiu)業(ye)觀念制(zhi)約就(jiu)(jiu)業(ye)選擇……這(zhe)些難題(ti)(ti)如何破解(jie)？

“既要(yao)加大高技能人才培養力(li)(li)度，又(you)要(yao)提高現有(you)人員勞動技能，還(huan)要(yao)幫助因(yin)淘汰落后產能失業(ye)(ye)(ye)人員的再就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。”“就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的基(ji)(ji)礎是(shi)產業(ye)(ye)(ye)。應持續用力(li)(li)發(fa)展實(shi)體產業(ye)(ye)(ye)，進一步強化和夯實(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎。”“要(yao)鼓(gu)勵支持發(fa)展中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)，為社會(hui)提供更多(duo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。”徐向紅、徐春福、厲彥林等(deng)常委會(hui)組成人員紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)發(fa)表各自(zi)意見(jian)。

副省(sheng)長王心富(fu)說(shuo)：“省(sheng)人大常委會這次執法檢查(cha)和專題詢問，從點上面上、短期長期等多(duo)維度(du)對全(quan)省(sheng)就業工作進(jin)行(xing)了精準把脈(mo)、系統(tong)診(zhen)斷，提出了許(xu)多(duo)有(you)針對性、指導性的意(yi)見建議(yi)。”