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近日，山(shan)東省總工(gong)會公布(bu)工(gong)人先(xian)鋒(feng)號表(biao)彰名(ming)單，其中山(shan)東菏澤(ze)市人力資源和社會保(bao)障局菏澤(ze)市返鄉創業(ye)服務(wu)中心(xin)入選。

據(ju)悉，在(zai)2017年9月28日菏澤(ze)市返(fan)鄉創業(ye)大會(hui)上，山東省(sheng)人社(she)廳黨組(zu)副(fu)(fu)書(shu)記、副(fu)(fu)廳長、一級巡視員夏魯青(qing)，菏澤(ze)市委原(yuan)書(shu)記孫愛軍為(wei)菏澤(ze)市返(fan)鄉創業(ye)管理服務中心揭(jie)牌。

近年來，菏(he)澤市大力開展返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業工(gong)(gong)作，越(yue)來越(yue)多的(de)在(zai)外創(chuang)(chuang)業就(jiu)業人員響應家鄉政府號召，選擇(ze)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業，當年“走出去”的(de)“打工(gong)(gong)潮”變成現在(zai)“引(yin)回來”的(de)“創(chuang)(chuang)業潮”，“輸出打工(gong)(gong)者，引(yin)回創(chuang)(chuang)業者”，也成為(wei)菏(he)澤在(zai)新(xin)時代社會背景下的(de)一道靚麗(li)風(feng)景。

2019年(nian)9月12日，2019歸雁興(xing)菏牡(mu)丹之都發展論壇，1500余名(ming)在外企業(ye)家和知名(ming)人士代表參加活(huo)動，共簽約55個項目(mu)，投(tou)資(zi)額399.85億元。

審時度勢，從(cong)“走出去”到“引回來(lai)”

2020年，菏澤(ze)市返(fan)鄉創業服務中(zhong)心、11位農民工被國務院農民工工作(zuo)領導小組表彰為“全國農民工工作(zuo)先進(jin)集體”“全國優(you)秀農民工”。

2015年，菏澤市(shi)(shi)實施“歸雁興菏”行(xing)動，成立(li)了市(shi)(shi)長(chang)任組(zu)長(chang)、35個市(shi)(shi)直部門主要負責人(ren)為(wei)成員的(de)返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業領(ling)導(dao)小組(zu)。在全(quan)國率先成立(li)了——返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業服(fu)務(wu)中心(xin)，建設了一支(zhi)專(zhuan)業化返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業工(gong)作隊伍，專(zhuan)門為(wei)全(quan)市(shi)(shi)返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業人(ren)員提供服(fu)務(wu)。

據不(bu)完全(quan)統(tong)計，菏澤常年有160余(yu)萬人在(zai)外就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)，遍(bian)布(bu)全(quan)國(guo)各地，分布(bu)在(zai)各個領域，不(bu)少(shao)人在(zai)外地創(chuang)辦(ban)了實業(ye)，有的(de)還成為行(xing)業(ye)精英翹楚，在(zai)外人員創(chuang)辦(ban)的(de)企業(ye)數(shu)量、規模、資產數(shu)，與菏澤現有的(de)經濟總量基本相當。很多在(zai)外人員身在(zai)他鄉卻心系故鄉，家里上(shang)有老(lao)下有小(xiao)，有著照顧(gu)家庭的(de)需求、心系家鄉的(de)情(qing)結(jie)，也有回報桑梓(zi)的(de)情(qing)懷。

2015年，全國(guo)首創(chuang)在菏澤之(zhi)外建設(she)“返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)服務站(zhan)(zhan)”，為在外人(ren)員(yuan)搭建聯(lian)系家鄉(xiang)的(de)橋(qiao)梁(liang)，并以此為窗口宣(xuan)傳(chuan)、推介菏澤經(jing)(jing)濟發展(zhan)情(qing)況及創(chuang)業(ye)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，鼓勵在外人(ren)員(yuan)返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)。經(jing)(jing)過多年努力(li)，目前已設(she)立濟南、沈陽、拉薩、合(he)肥等返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)服務站(zhan)(zhan)251家，其(qi)中市(shi)級(ji)站(zhan)(zhan)38家、縣(xian)級(ji)站(zhan)(zhan)213家，形成了覆蓋全國(guo)的(de)返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)服務網絡，打造了在外菏澤人(ren)溝通交流、合(he)作發展(zhan)、資源共(gong)享、服務對接(jie)的(de)平臺。

2020年(nian)9月18日，第二屆山(shan)東省(sheng)“十(shi)大(da)返鄉創(chuang)業(ye)農民(min)”頒獎(jiang)儀式在濟(ji)南舉(ju)行，菏澤市(shi)返鄉創(chuang)業(ye)農民(min)工(gong)劉現綜(zong)（左一）、王(wang)凱（左三(san)）分別(bie)以第一名(ming)(ming)、第三(san)名(ming)(ming)的(de)成績獲得殊榮(rong)。

同時，先(xian)后出臺、完善了“返鄉(xiang)創業(ye)政策20條(tiao)”“人才新政30條(tiao)”，創新設立“返鄉(xiang)創業(ye)承辦(ban)銀行”、返鄉(xiang)創業(ye)專項資金，提高(gao)創業(ye)補貼標(biao)準，強(qiang)化(hua)金融信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)等一(yi)系列扶持(chi)政策，為在外人員返鄉(xiang)創業(ye)建立了集(ji)創業(ye)支(zhi)持(chi)、創業(ye)服務(wu)、創業(ye)保障三位(wei)一(yi)體(ti)的制度保障體(ti)系，讓(rang)“回家”變得(de)更有吸引力。

菏(he)澤(ze)創(chuang)客創(chuang)業(ye)孵化基(ji)地(di)負(fu)責(ze)人李衛華(hua)便是“歸雁興(xing)菏(he)”中(zhong)的(de)一員(yuan)。2015年，菏(he)澤(ze)市開(kai)發區管委會前(qian)往上海招商，李衛華(hua)被家(jia)鄉的(de)市場潛力(li)和(he)對返(fan)鄉創(chuang)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度所(suo)吸引，考慮到家(jia)人也都在菏(he)澤(ze)生活，李衛華(hua)決定返(fan)鄉創(chuang)業(ye)，回鄉建立了(le)菏(he)澤(ze)創(chuang)客創(chuang)業(ye)孵化基(ji)地(di)，在相關部門(men)和(he)一系列政策的(de)支(zhi)持(chi)(chi)下，李衛華(hua)的(de)孵化基(ji)地(di)一步步發展壯大，目前(qian)，這個基(ji)地(di)內在孵企業(ye)有120多(duo)家(jia)。

筑巢引鳳，深度融合(he)，激活經(jing)濟發展新(xin)動能

在(zai)引導菏(he)澤籍在(zai)外(wai)人員組團回鄉考察、投資興業(ye)(ye)(ye)(ye)的同時，筑巢(chao)引鳳，建(jian)設(she)“菏(he)澤市返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基地”，為返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員打造(zao)“3免4提(ti)供(gong)”的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務平臺(tai)。“3免4提(ti)供(gong)”為免費創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)場所、免費物業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理、免費水電網絡，提(ti)供(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓及創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)期(qi)間的相(xiang)關配套服務。另(ling)外(wai)，菏(he)澤市各縣區也積極打造(zao)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范園，形成(cheng)了“引回一批老板(ban)、培(pei)育一個(ge)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、形成(cheng)一個(ge)園區”的規模集聚效(xiao)應。

2020年，建(jian)成啟用菏澤市(shi)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)(ye)孵化基地，免費為返(fan)鄉創(chuang)業(ye)(ye)人員提(ti)供創(chuang)業(ye)(ye)期間的(de)相關配套(tao)服務，現已入駐50余家高新科(ke)技返(fan)鄉創(chuang)業(ye)(ye)項目。

“給我(wo)們2萬多平方米的(de)場(chang)地上(shang)免費(fei)使用(yong)六年，在政策和硬件(jian)環境改(gai)善和配套(tao)、貸款、稅(shui)收的(de)一些獎勵(li)政策和人(ren)(ren)才(cai)方面的(de)一些幫扶政策。”李衛(wei)華(hua)表示(shi)政府的(de)大(da)力支(zhi)持(chi)和幫助讓(rang)企業(ye)的(de)成長更(geng)迅速。目(mu)前，李衛(wei)華(hua)的(de)團隊運營著3.2萬平方米的(de)兩個孵化園區(qu)，基地累計孵化企業(ye)超過(guo)500家，帶(dai)動就業(ye)創業(ye)超過(guo)1.3萬人(ren)(ren)。

除此之(zhi)(zhi)外，2015年(nian)起，菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)開展“市(shi)長(chang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎”“歸雁之(zhi)(zhi)星”“優(you)秀(xiu)(xiu)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站(zhan)(zhan)”“菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范企業(ye)(ye)(ye)(ye)”等評選活動，并(bing)給予2-5萬元不等的(de)物質獎勵。目(mu)前(qian)累(lei)計有80余(yu)位(wei)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員獲(huo)得(de)“市(shi)長(chang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎”“歸雁之(zhi)(zhi)星”榮譽(yu)稱號，評選出(chu)了20多家“優(you)秀(xiu)(xiu)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站(zhan)(zhan)”，45家“菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范企業(ye)(ye)(ye)(ye)”。李衛華作為返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍人(ren)(ren)才，先后(hou)獲(huo)得(de)“山(shan)東(dong)省服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才獎”“菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)市(shi)長(chang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎”“歸雁之(zhi)(zhi)星”“菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)十大電商領軍人(ren)(ren)物”“菏(he)澤(ze)(ze)(ze)市(shi)農(nong)村電子商務(wu)優(you)秀(xiu)(xiu)帶(dai)頭人(ren)(ren)”等榮譽(yu)。

目(mu)(mu)前，各返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)服務站(zhan)現已舉辦宣(xuan)傳動員(yuan)活動1200余場，參會人員(yuan)達25萬人次，輻射影(ying)響近百(bai)萬人，引進過億(yi)元返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)項目(mu)(mu)231個，總投資621.43億(yi)元。

“今年是‘十四五(wu)’規劃開(kai)局之年，站在新的歷史起點(dian)，我們將繼續推動返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)工作向更(geng)(geng)高層(ceng)、更(geng)(geng)深領域邁進，全面(mian)形成返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)與(yu)我市(shi)(shi)經濟轉型(xing)升級緊(jin)密(mi)融合、互為(wei)支撐的良好局面(mian)。至‘十四五(wu)’末，實現(xian)新增在外人員返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)30萬(wan)名(ming)以上(shang)、領辦(ban)創辦(ban)實體10萬(wan)家、帶動就業(ye)(ye)50萬(wan)人，引進過億元返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)項目300個，總投(tou)資突破1000億元，讓(rang)更(geng)(geng)多(duo)在外菏(he)澤老鄉(xiang)(xiang)實現(xian)家門口創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)，為(wei)全市(shi)(shi)人民交上(shang)一份滿意(yi)的答卷。”菏(he)澤市(shi)(shi)返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)服(fu)務中(zhong)心主任王海林表示。

良好的(de)(de)營商環境，吸(xi)引(yin)了越來(lai)越多的(de)(de)人返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年(nian)菏(he)(he)澤(ze)市(shi)返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員3.86萬人，2020年(nian)上升到7.21萬人。截至2021年(nian)3月(yue)底(di)，菏(he)(he)澤(ze)市(shi)累計返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)32萬人，領辦創(chuang)(chuang)辦經濟實體12.3萬家(jia)，帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)50余(yu)萬人，引(yin)進過億元返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目231個，總投資621.43億元。“歸雁興菏(he)(he)”返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意義(yi)重(zhong)大(da)(da)，全市(shi)160多萬在外就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)外出人員逐步回到家(jia)鄉(xiang)(xiang)，建設家(jia)鄉(xiang)(xiang)，奉獻家(jia)鄉(xiang)(xiang)，為菏(he)(he)澤(ze)注入新(xin)的(de)(de)發展活力，使(shi)菏(he)(he)澤(ze)市(shi)正在由勞(lao)務輸(shu)出大(da)(da)市(shi)轉(zhuan)變(bian)為返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)市(shi)。