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近日(ri)，山(shan)東省總工(gong)會(hui)公布工(gong)人先鋒號表彰名單，其中山(shan)東菏(he)澤市(shi)人力(li)資源和社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)局菏(he)澤市(shi)返鄉創業服務(wu)中心入選。

據(ju)悉(xi)，在2017年9月(yue)28日菏澤市(shi)返(fan)鄉創業大會(hui)上，山東省人社廳(ting)黨(dang)組副(fu)書記(ji)、副(fu)廳(ting)長、一級巡視員夏魯青，菏澤市(shi)委原書記(ji)孫(sun)愛(ai)軍為菏澤市(shi)返(fan)鄉創業管理(li)服務中心(xin)揭牌。

近年來，菏(he)澤(ze)市大力(li)開(kai)展返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)工作，越(yue)來越(yue)多的(de)在外創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人員響應家(jia)鄉(xiang)政府號召，選擇返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，當年“走出(chu)去”的(de)“打工潮(chao)”變成現在“引回(hui)來”的(de)“創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)潮(chao)”，“輸出(chu)打工者(zhe)，引回(hui)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)”，也成為菏(he)澤(ze)在新時代社會背景下(xia)的(de)一道靚麗風景。

2019年9月12日，2019歸雁(yan)興菏牡(mu)丹之都(dou)發(fa)展論壇，1500余名在外企(qi)業家和(he)知名人士代表(biao)參加(jia)活動，共簽約55個(ge)項目，投(tou)資額399.85億元。

審時度勢，從“走出去(qu)”到“引回來”

2020年，菏澤市返鄉創業服務(wu)中心、11位(wei)農(nong)(nong)(nong)民工(gong)被國(guo)務(wu)院農(nong)(nong)(nong)民工(gong)工(gong)作領導小組(zu)表彰為“全國(guo)農(nong)(nong)(nong)民工(gong)工(gong)作先進集體”“全國(guo)優秀農(nong)(nong)(nong)民工(gong)”。

2015年，菏(he)澤市(shi)實施“歸雁興菏(he)”行動，成(cheng)立(li)(li)了市(shi)長任組(zu)長、35個市(shi)直部門主要負責人(ren)為成(cheng)員的返鄉(xiang)創(chuang)業領導小組(zu)。在全國率先成(cheng)立(li)(li)了——返鄉(xiang)創(chuang)業服務中心，建設(she)了一支專業化返鄉(xiang)創(chuang)業工作(zuo)隊伍，專門為全市(shi)返鄉(xiang)創(chuang)業人(ren)員提供服務。

據(ju)不完全(quan)統計，菏澤常年有160余萬人在外就業(ye)創(chuang)業(ye)，遍布全(quan)國各地，分布在各個領域(yu)，不少人在外地創(chuang)辦(ban)了(le)實(shi)業(ye)，有的(de)(de)(de)還成為行(xing)業(ye)精英翹楚，在外人員創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)企業(ye)數量、規模、資產數，與菏澤現有的(de)(de)(de)經濟總量基(ji)本(ben)相當。很多在外人員身在他鄉(xiang)卻心系故鄉(xiang)，家里上有老下有小，有著(zhu)照顧家庭的(de)(de)(de)需(xu)求、心系家鄉(xiang)的(de)(de)(de)情(qing)結，也有回報桑梓的(de)(de)(de)情(qing)懷。

2015年(nian)，全國(guo)首(shou)創(chuang)(chuang)(chuang)在菏澤之外建設(she)“返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務站”，為在外人(ren)員(yuan)搭建聯系家(jia)鄉的橋梁，并以此為窗口宣傳(chuan)、推(tui)介菏澤經(jing)濟發展(zhan)情況及創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)優(you)惠政策，鼓勵在外人(ren)員(yuan)返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。經(jing)過多年(nian)努力(li)，目前已設(she)立濟南、沈(shen)陽、拉薩、合肥等返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務站251家(jia)，其中市級站38家(jia)、縣級站213家(jia)，形成了覆蓋全國(guo)的返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務網絡，打造了在外菏澤人(ren)溝(gou)通交(jiao)流、合作發展(zhan)、資源共享、服(fu)務對接的平臺。

2020年9月(yue)18日，第(di)二屆山東省“十大返(fan)鄉創(chuang)業農民”頒(ban)獎儀式在(zai)濟南(nan)舉行，菏澤市返(fan)鄉創(chuang)業農民工劉現(xian)綜（左一）、王凱（左三(san)）分(fen)別以第(di)一名、第(di)三(san)名的成績獲得(de)殊榮。

同時，先后出臺、完(wan)善了(le)“返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)政策20條(tiao)”“人(ren)才新政30條(tiao)”，創新設立“返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)承(cheng)辦(ban)銀(yin)行”、返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，提高創業(ye)(ye)(ye)補貼標準，強(qiang)化(hua)金(jin)融信(xin)貸支(zhi)持等(deng)一(yi)系列扶持政策，為在(zai)外人(ren)員返鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)(ye)建立了(le)集(ji)創業(ye)(ye)(ye)支(zhi)持、創業(ye)(ye)(ye)服(fu)務、創業(ye)(ye)(ye)保(bao)障三位一(yi)體(ti)(ti)的制度保(bao)障體(ti)(ti)系，讓“回家(jia)”變得更有吸引力(li)。

菏澤(ze)(ze)創(chuang)客(ke)創(chuang)業(ye)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)負責人李(li)(li)衛(wei)(wei)華便(bian)是(shi)“歸(gui)雁興(xing)菏”中的(de)一員。2015年，菏澤(ze)(ze)市開發(fa)區管委會前往上(shang)海招(zhao)商，李(li)(li)衛(wei)(wei)華被(bei)家(jia)鄉(xiang)的(de)市場潛力和對返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)的(de)支持力度所吸引，考慮到(dao)家(jia)人也(ye)都在菏澤(ze)(ze)生(sheng)活(huo)，李(li)(li)衛(wei)(wei)華決定返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)，回鄉(xiang)建立了(le)菏澤(ze)(ze)創(chuang)客(ke)創(chuang)業(ye)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)，在相關部門(men)和一系列政策的(de)支持下，李(li)(li)衛(wei)(wei)華的(de)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)一步(bu)步(bu)發(fa)展壯大，目前，這個基(ji)地(di)(di)(di)內在孵企業(ye)有120多家(jia)。

筑巢引鳳，深度融合，激活(huo)經濟發展新動能

在引導菏澤(ze)籍在外人員組團回鄉考(kao)察、投資興業的同時，筑巢引鳳，建(jian)設“菏澤(ze)市(shi)返鄉創(chuang)業孵化基地”，為(wei)(wei)返鄉創(chuang)業人員打造“3免(mian)4提供(gong)”的創(chuang)業服務平臺(tai)。“3免(mian)4提供(gong)”為(wei)(wei)免(mian)費創(chuang)業場(chang)所、免(mian)費物(wu)業管理、免(mian)費水電(dian)網(wang)絡，提供(gong)創(chuang)業咨詢、創(chuang)業指導、創(chuang)業培訓及創(chuang)業期間的相關配套服務。另外，菏澤(ze)市(shi)各縣(xian)區也積極打造返鄉創(chuang)業示范園，形(xing)成了(le)“引回一(yi)(yi)批老板(ban)、培育一(yi)(yi)個(ge)產業、形(xing)成一(yi)(yi)個(ge)園區”的規模集聚效應。

2020年(nian)，建成啟用(yong)菏澤(ze)市返鄉創(chuang)業(ye)孵化基地，免費為返鄉創(chuang)業(ye)人員提供(gong)創(chuang)業(ye)期(qi)間的相關(guan)配(pei)套服務，現已入駐(zhu)50余家(jia)高新科(ke)技返鄉創(chuang)業(ye)項目。

“給我們2萬(wan)多平(ping)方(fang)米(mi)的(de)場地上免費使用六(liu)年，在(zai)政(zheng)(zheng)策和(he)硬件環境改善和(he)配套、貸款(kuan)、稅(shui)收的(de)一些(xie)獎勵(li)政(zheng)(zheng)策和(he)人(ren)才方(fang)面的(de)一些(xie)幫扶政(zheng)(zheng)策。”李衛(wei)華表示政(zheng)(zheng)府的(de)大(da)力支持和(he)幫助讓企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)長更迅速。目前，李衛(wei)華的(de)團隊運(yun)營著3.2萬(wan)平(ping)方(fang)米(mi)的(de)兩個孵(fu)化(hua)園區，基地累計(ji)孵(fu)化(hua)企(qi)業(ye)超(chao)過500家，帶動就業(ye)創業(ye)超(chao)過1.3萬(wan)人(ren)。

除(chu)此之外，2015年起，菏(he)澤(ze)市(shi)開展“市(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁(yan)(yan)(yan)之星”“優(you)秀返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站”“菏(he)澤(ze)市(shi)返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”等評選活動，并(bing)給(gei)予(yu)2-5萬(wan)元不等的物質獎(jiang)勵。目前累計有(you)80余位返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員獲得(de)“市(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁(yan)(yan)(yan)之星”榮譽稱號，評選出了(le)20多家(jia)“優(you)秀返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)站”，45家(jia)“菏(he)澤(ze)市(shi)返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。李(li)衛(wei)華(hua)作(zuo)為返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍人(ren)才，先后獲得(de)“山東(dong)省服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才獎(jiang)”“菏(he)澤(ze)市(shi)市(shi)長創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)”“歸雁(yan)(yan)(yan)之星”“菏(he)澤(ze)市(shi)十(shi)大電商(shang)(shang)領軍人(ren)物”“菏(he)澤(ze)市(shi)農村電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)優(you)秀帶頭人(ren)”等榮譽。

目(mu)前，各(ge)返(fan)鄉(xiang)創業(ye)服務站現已舉辦宣傳(chuan)動員活動1200余場，參會人(ren)員達(da)25萬(wan)(wan)人(ren)次(ci)，輻射(she)影響近(jin)百萬(wan)(wan)人(ren)，引進過億(yi)元(yuan)返(fan)鄉(xiang)創業(ye)項目(mu)231個，總投資621.43億(yi)元(yuan)。

“今年是‘十(shi)(shi)四五’規(gui)劃(hua)開局(ju)之年，站在新的歷史起點，我們將繼續推動返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)工作向更(geng)高層、更(geng)深(shen)領(ling)域邁(mai)進，全面(mian)形成(cheng)返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)與我市經濟轉型(xing)升級緊(jin)密(mi)融合、互為(wei)支撐(cheng)的良好局(ju)面(mian)。至‘十(shi)(shi)四五’末，實現新增在外人(ren)員返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)30萬(wan)(wan)名(ming)以(yi)上、領(ling)辦(ban)創(chuang)辦(ban)實體(ti)10萬(wan)(wan)家、帶(dai)動就(jiu)業(ye)50萬(wan)(wan)人(ren)，引進過億元返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)項目300個(ge)，總投資突破1000億元，讓更(geng)多在外菏(he)澤老鄉(xiang)(xiang)實現家門口創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)，為(wei)全市人(ren)民交上一份滿意的答卷。”菏(he)澤市返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)服(fu)務中心主任(ren)王海林表示。

良好(hao)的(de)(de)(de)營商(shang)環境，吸引了越來越多(duo)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)。2017年菏(he)(he)澤(ze)市(shi)返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)3.86萬(wan)人(ren)(ren)，2020年上升到(dao)7.21萬(wan)人(ren)(ren)。截至2021年3月底(di)，菏(he)(he)澤(ze)市(shi)累(lei)計返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)32萬(wan)人(ren)(ren)，領辦(ban)創辦(ban)經濟實體12.3萬(wan)家，帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)50余萬(wan)人(ren)(ren)，引進過億元返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目231個，總投(tou)資(zi)621.43億元。“歸雁(yan)興菏(he)(he)”返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)意義(yi)重(zhong)大(da)，全市(shi)160多(duo)萬(wan)在外(wai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)外(wai)出(chu)人(ren)(ren)員(yuan)逐步回到(dao)家鄉(xiang)，建設家鄉(xiang)，奉獻家鄉(xiang)，為菏(he)(he)澤(ze)注入新的(de)(de)(de)發展活力，使(shi)菏(he)(he)澤(ze)市(shi)正在由(you)勞(lao)務輸出(chu)大(da)市(shi)轉變為返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)大(da)市(shi)。