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近日，中共山東省委、山東省人民政府出臺《關于表彰山東省就業創業工作先進集體和先進個人的通報》，泰安市岱岳區大汶口鎮便民服務中心被表彰為“山東省就業創業工作先進集體”，這是繼2020年9月榮獲“省級創業型街道（鄉鎮）”之后，大汶口鎮在人社領域榮獲的第二個省級榮譽。

近(jin)年來，大(da)汶口(kou)鎮通(tong)過“政(zheng)(zheng)策鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)、人才鏈(lian)、資金鏈(lian)”“四鏈(lian)統籌”，大(da)力實施就業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先政(zheng)(zheng)策，創(chuang)(chuang)新(xin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)工作機制(zhi)，增強創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)能力，強化就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務，推動全(quan)鎮更加充分更高(gao)質量就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

夯實政策鏈 營造良好環境

建(jian)強(qiang)一支工(gong)作隊伍。由大汶口鎮便民服務(wu)中(zhong)心牽頭(tou)，組織全(quan)(quan)鎮200多家用人企(qi)業和全(quan)(quan)鎮45個村人社(she)專員(yuan)成(cheng)立(li)就業創(chuang)業服務(wu)隊，加(jia)強(qiang)全(quan)(quan)鎮就業創(chuang)業服務(wu)工(gong)作力量(liang)。投資120萬元(yuan)建(jian)設大汶口鎮便民服務(wu)大廳，配齊配強(qiang)11名工(gong)作人員(yuan)，設立(li)6個業務(wu)窗口，為(wei)群(qun)眾(zhong)提(ti)供良(liang)好(hao)的服務(wu)。

健全一個服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)網絡。健全鎮(zhen)便民服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中心、45個村(cun)和(he)所有(you)企業(ye)的人(ren)社服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)員網絡，定(ding)期摸(mo)排“市場主體新增臺帳(zhang)、企業(ye)人(ren)才(cai)招聘需(xu)求臺帳(zhang)、轄區(qu)內(nei)各村(cun)（居）求職人(ren)員臺帳(zhang)、培訓需(xu)求臺帳(zhang)”。每月召開就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)例會，掌握市場需(xu)求和(he)實際困(kun)難，組織(zhi)相(xiang)關部(bu)門(men)研究解決措(cuo)施；運用“千(qian)古文明(ming)大汶口”等公眾號和(he)村(cun)微信(xin)群，宣(xuan)傳省市區(qu)就(jiu)業(ye)創業(ye)政策，進村(cun)入戶(hu)（企）面對面服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，實現了企業(ye)有(you)事找人(ren)社服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)員、群眾不出村(cun)就(jiu)可得到就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

搭建一批創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)(tai)。扶(fu)持大汶(wen)口文明之光(guang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目聚集(ji)區和山西街農貿市(shi)場(chang)等村級創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)。依托現有(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)，進一步完(wan)善基礎(chu)設施(shi)，提升(sheng)引導、孵化(hua)、扶(fu)持力度，引入科技含量高(gao)、附加值高(gao)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)。平(ping)臺(tai)(tai)累計吸納扶(fu)持98個工(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)戶(hu)，新培養(yang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶頭(tou)人(ren)(ren)1500人(ren)(ren)，為(wei)123名大中專畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生提供了免費的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導，安置剩余勞動力1.5萬人(ren)(ren)。

激活創新鏈 激發內生動力

“硬件”創新。發揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊作用，建(jian)設(she)完善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓基地。在登豐(feng)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)，設(she)立農(nong)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓基地。組(zu)織(zhi)種(zhong)(zhong)植大戶等人才，實地學習(xi)先進(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)技術，促進(jin)新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)發展(zhan)。在鎮成教(jiao)中心(xin)，邀請專業(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊，開(kai)發就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)課程20多(duo)個。

“軟件”創(chuang)新。為(wei)破解就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)數(shu)量較多，企業(ye)(ye)(ye)(ye)和群(qun)眾對(dui)政(zheng)策(ce)不了解的(de)(de)問題，創(chuang)新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)“政(zheng)策(ce)福袋”大(da)禮(li)包，該福袋收納(na)了與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)相關的(de)(de)各類政(zheng)策(ce)禮(li)包和培訓(xun)試(shi)聽券(quan)，充分發(fa)揮政(zheng)策(ce)紅利作用。深入(ru)開展“政(zheng)校企”戰(zhan)略(lve)合作，通過簽署戰(zhan)略(lve)合作框架協議，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和學院(yuan)學生之間搭建“培訓(xun)+實習(xi)+見(jian)習(xi)+就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)一(yi)條龍服(fu)務平臺。

技術創新(xin)。山東(dong)省第四屆創業(ye)(ye)大賽中，推薦(jian)的(de)(de)泰(tai)安聚(ju)藝堂工(gong)藝品有限公司(si)剪紙文(wen)化創意項目獲得返鄉下鄉創業(ye)(ye)組(zu)三等獎(jiang)(jiang)。泰(tai)安市第七(qi)屆創業(ye)(ye)大賽中，推薦(jian)的(de)(de)山東(dong)魔塑材料(liao)科技有限公司(si)“高性能(neng)熱塑格柵(zha)項目”榮獲青(qing)年創業(ye)(ye)組(zu)二等獎(jiang)(jiang)。通過創業(ye)(ye)典型的(de)(de)宣傳，形成了“勇于創業(ye)(ye)，崇尚創業(ye)(ye)”的(de)(de)濃厚社會氛圍。

補強人才鏈 提供精準服務

一方面，將人(ren)才“推(tui)出去(qu)”。充分利用“千(qian)古文明大(da)汶口”等微信公眾號，定期(qi)(qi)發布企業(ye)(ye)招(zhao)(zhao)聘信息。2020年(nian)，累(lei)計發布次(ci)(ci)10多次(ci)(ci)，提供就業(ye)(ye)崗(gang)位1000多個。定期(qi)(qi)舉辦(ban)招(zhao)(zhao)聘會，集合影響(xiang)力大(da)、經(jing)濟效益好、福利待遇(yu)優的(de)企業(ye)(ye)，為群(qun)眾家(jia)門口送崗(gang)位。2020年(nian)，參與求職者達(da)到(dao)1000余人(ren)，達(da)成就業(ye)(ye)意向200多人(ren)次(ci)(ci)。特(te)別是疫(yi)情期(qi)(qi)間，建立就業(ye)(ye)服務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)群(qun)，累(lei)計發布52家(jia)用工(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)的(de)200余個就業(ye)(ye)崗(gang)位招(zhao)(zhao)聘信息，解(jie)決了在家(jia)滯留人(ren)員就業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)難(nan)的(de)問題。例如，通過就業(ye)(ye)服務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)群(qun)，為泰(tai)安宏(hong)建機(ji)械及時招(zhao)(zhao)聘了3名電焊工(gong)(gong)(gong)，保障了企業(ye)(ye)的(de)復工(gong)(gong)(gong)復產。疫(yi)情期(qi)(qi)間，該企業(ye)(ye)逆流而上(shang)，年(nian)度交(jiao)稅突破百萬元。

另一方面(mian)，將(jiang)人(ren)才“強起來”。結合企業(ye)和人(ren)才需要，采(cai)取“訂單式”、“定向式”等培(pei)訓(xun)方式，對(dui)各類人(ren)員(yuan)開展(zhan)具(ju)有(you)針對(dui)性(xing)和實效性(xing)的職業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)。免費(fei)為(wei)全鎮(zhen)企業(ye)職工、農村(cun)轉移勞動(dong)力(li)(li)和貧困勞動(dong)力(li)(li)進行技能(neng)培(pei)訓(xun)，2020年開展(zhan)技能(neng)培(pei)訓(xun)班12期598人(ren)，培(pei)訓(xun)內容有(you)育嬰員(yuan)、中西(xi)面(mian)點(dian)制作、農作物種植等，為(wei)廣大勞動(dong)者實現技能(neng)提升(sheng)、持(chi)證上崗、穩(wen)定就業(ye)、創業(ye)成(cheng)功(gong)、提高收(shou)入奠(dian)定了堅(jian)實基礎。

拓展資金鏈 落實激勵政策

“補(bu)(bu)(bu)”的資金。落實(shi)好(hao)一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)、崗位開(kai)發(fa)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)等政策，2020年(nian)對(dui)泰安(an)(an)盛圖(tu)建筑安(an)(an)裝工(gong)程有限公司(si)等3家(jia)(jia)企業(ye)(ye)發(fa)放一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)和崗位開(kai)發(fa)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)共計6.1萬(wan)元。落實(shi)家(jia)(jia)庭服務(wu)業(ye)(ye)保險補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)1家(jia)(jia)虹橋(qiao)家(jia)(jia)政服務(wu)公司(si)。落實(shi)靈活就業(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)7人，補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)金額4.2萬(wan)元。

“幫”的(de)資(zi)金(jin)。針對(dui)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)難、利(li)率(lv)高的(de)癥結，聯合(he)(he)駐(zhu)地村對(dui)信譽良(liang)好(hao)、參保(bao)人員(yuan)較多(duo)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上門(men)宣傳，對(dui)符合(he)(he)條件的(de)申(shen)請創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款的(de)創業(ye)(ye)者實行及時(shi)受(shou)理，快速辦(ban)結，加(jia)快放(fang)款的(de)速度。創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款發放(fang)15筆，發放(fang)資(zi)金(jin)800萬元(yuan)。比(bi)如，為泰(tai)安市慈葉(xie)氣體有限(xian)公司(si)申(shen)請300萬元(yuan)創業(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款，助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展。2020年，企(qi)(qi)業(ye)(ye)公司(si)經營面(mian)積達到7000平方(fang)米(mi)，解決就(jiu)業(ye)(ye)19人，其中殘疾職工2人。

“返(fan)(fan)”的資金。按照(zhao)《泰(tai)(tai)安(an)市(shi)人民政(zheng)府(fu)關于大力支(zhi)持實(shi)體經(jing)濟發展(zhan)的意見》、《泰(tai)(tai)安(an)市(shi)岱岳區人民政(zheng)府(fu)關于全(quan)區經(jing)濟發展(zhan)獎勵政(zheng)策(ce)的規定》的規定，對引(yin)進(jin)的個(ge)人稅收形成(cheng)的地方財(cai)力給予企(qi)(qi)業(ye)75%的獎勵。例(li)如，近年來，堅持為泰(tai)(tai)山石膏返(fan)(fan)還(huan)個(ge)稅，企(qi)(qi)業(ye)利用返(fan)(fan)還(huan)資金，新(xin)上40萬噸護面紙石膏板(ban)等(deng)3個(ge)項目(mu)，增加(jia)企(qi)(qi)業(ye)崗位1000多(duo)個(ge)。泰(tai)(tai)山石膏也(ye)發展(zhan)為泰(tai)(tai)安(an)市(shi)6個(ge)百億企(qi)(qi)業(ye)之一，獲(huo)得了發展(zhan)和就業(ye)的雙贏。