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近日，中共山東省委、山東省人民政府出臺《關于表彰山東省就業創業工作先進集體和先進個人的通報》，泰安市岱岳區大汶口鎮便民服務中心被表彰為“山東省就業創業工作先進集體”，這是繼2020年9月榮獲“省級創業型街道（鄉鎮）”之后，大汶口鎮在人社領域榮獲的第二個省級榮譽。

近年來，大汶口(kou)鎮通過“政策鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新鏈(lian)、人才鏈(lian)、資金鏈(lian)”“四鏈(lian)統籌”，大力實(shi)施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政策，創(chuang)(chuang)新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作機(ji)制，增強(qiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力，強(qiang)化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務，推動全鎮更(geng)加充分更(geng)高質量就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。

夯實政策鏈 營造良好環境

建強(qiang)(qiang)一(yi)支工(gong)作(zuo)隊伍。由大(da)(da)汶口(kou)鎮便(bian)民(min)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)牽頭(tou)，組(zu)織全鎮200多家用人(ren)企業(ye)和(he)全鎮45個(ge)村(cun)人(ren)社專員成立(li)就業(ye)創業(ye)服(fu)務(wu)(wu)隊，加強(qiang)(qiang)全鎮就業(ye)創業(ye)服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)力量。投資120萬元建設大(da)(da)汶口(kou)鎮便(bian)民(min)服(fu)務(wu)(wu)大(da)(da)廳(ting)，配齊配強(qiang)(qiang)11名(ming)工(gong)作(zuo)人(ren)員，設立(li)6個(ge)業(ye)務(wu)(wu)窗口(kou)，為群眾(zhong)提供良好的服(fu)務(wu)(wu)。

健全一個服(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡(luo)。健全鎮(zhen)便(bian)民服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心、45個村(cun)和(he)所有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的人(ren)社服(fu)(fu)(fu)務(wu)專(zhuan)員網絡(luo)，定期摸排“市(shi)(shi)場主體新增臺帳(zhang)(zhang)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)才招聘需求(qiu)臺帳(zhang)(zhang)、轄區內各村(cun)（居）求(qiu)職人(ren)員臺帳(zhang)(zhang)、培訓需求(qiu)臺帳(zhang)(zhang)”。每月召開就業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)例會，掌握市(shi)(shi)場需求(qiu)和(he)實際困難，組織相(xiang)關部門研究解(jie)決措施(shi)；運用“千古文(wen)明大汶(wen)口”等公眾號和(he)村(cun)微信群，宣傳省市(shi)(shi)區就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)政策，進(jin)村(cun)入戶（企(qi)(qi)）面對(dui)面服(fu)(fu)(fu)務(wu)，實現了企(qi)(qi)業(ye)(ye)有事找人(ren)社服(fu)(fu)(fu)務(wu)專(zhuan)員、群眾不出村(cun)就可(ke)得(de)到就業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。

搭建一(yi)批創(chuang)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)。扶(fu)持大(da)汶口文明之光(guang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)項目聚集區和山西街農貿市場等村(cun)級(ji)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化平(ping)臺(tai)。依托現(xian)有(you)產業(ye)(ye)(ye)基礎，進一(yi)步完善基礎設(she)施，提升引(yin)導(dao)、孵化、扶(fu)持力度(du)，引(yin)入科技含(han)量高(gao)(gao)、附加(jia)值高(gao)(gao)的企業(ye)(ye)(ye)。平(ping)臺(tai)累計吸納扶(fu)持98個工(gong)商業(ye)(ye)(ye)戶(hu)，新(xin)培養創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶頭人(ren)1500人(ren)，為(wei)123名大(da)中(zhong)專(zhuan)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生提供了(le)免費的就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)指導(dao)，安置剩余勞動(dong)力1.5萬人(ren)。

激活創新鏈 激發內生動力

“硬件”創(chuang)新。發(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)和專業(ye)團隊作用，建設完善(shan)就業(ye)創(chuang)業(ye)培訓基(ji)地。在(zai)登(deng)豐種業(ye)，設立農業(ye)培訓基(ji)地。組織種植大戶(hu)等人才，實地學習先進農業(ye)技術，促(cu)進新型農業(ye)經濟發(fa)展。在(zai)鎮成教中心，邀請專業(ye)團隊，開(kai)發(fa)就業(ye)創(chuang)業(ye)課程20多(duo)個(ge)。

“軟件”創新。為破解(jie)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)數量較多，企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)群眾對政(zheng)策(ce)不了解(jie)的問題，創新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)“政(zheng)策(ce)福袋(dai)”大(da)禮包(bao)(bao)，該福袋(dai)收納了與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)相關(guan)的各類(lei)政(zheng)策(ce)禮包(bao)(bao)和(he)培(pei)訓試聽券，充分發揮(hui)政(zheng)策(ce)紅利作用(yong)。深入開展“政(zheng)校(xiao)企(qi)”戰(zhan)略合作，通(tong)過(guo)簽署(shu)戰(zhan)略合作框架協議，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)學(xue)院學(xue)生之間搭建“培(pei)訓+實(shi)習+見習+就(jiu)業(ye)(ye)(ye)”的一條龍服務平(ping)臺。

技術(shu)創(chuang)(chuang)新。山(shan)東省第四屆創(chuang)(chuang)業大賽(sai)中(zhong)，推薦的(de)泰(tai)(tai)安(an)聚藝堂工藝品有(you)限公(gong)司(si)剪紙(zhi)文化創(chuang)(chuang)意項(xiang)目獲得返鄉下鄉創(chuang)(chuang)業組(zu)(zu)三等獎。泰(tai)(tai)安(an)市第七(qi)屆創(chuang)(chuang)業大賽(sai)中(zhong)，推薦的(de)山(shan)東魔(mo)塑(su)材料(liao)科技有(you)限公(gong)司(si)“高性能熱塑(su)格柵(zha)項(xiang)目”榮獲青年創(chuang)(chuang)業組(zu)(zu)二等獎。通(tong)過(guo)創(chuang)(chuang)業典型的(de)宣傳，形(xing)成了“勇于創(chuang)(chuang)業，崇尚創(chuang)(chuang)業”的(de)濃厚社(she)會氛圍。

補強人才鏈 提供精準服務

一方面，將人(ren)才“推(tui)出去(qu)”。充分利用“千(qian)古文明大汶口(kou)”等微信(xin)公眾號(hao)，定(ding)期(qi)發布(bu)(bu)企(qi)業(ye)招(zhao)聘信(xin)息。2020年(nian)，累計發布(bu)(bu)次(ci)10多次(ci)，提供(gong)就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)1000多個。定(ding)期(qi)舉辦招(zhao)聘會，集合影響力(li)大、經濟效益好、福利待遇優的企(qi)業(ye)，為(wei)群眾家(jia)門口(kou)送崗(gang)位(wei)。2020年(nian)，參與求(qiu)職者達(da)到1000余人(ren)，達(da)成(cheng)就(jiu)業(ye)意向(xiang)200多人(ren)次(ci)。特別是疫(yi)情期(qi)間，建(jian)立就(jiu)業(ye)服務工(gong)作(zuo)群，累計發布(bu)(bu)52家(jia)用工(gong)企(qi)業(ye)的200余個就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)招(zhao)聘信(xin)息，解決了在(zai)家(jia)滯留人(ren)員就(jiu)業(ye)和企(qi)業(ye)用工(gong)難的問題。例如，通(tong)過(guo)就(jiu)業(ye)服務工(gong)作(zuo)群，為(wei)泰安宏(hong)建(jian)機械及(ji)時招(zhao)聘了3名電焊工(gong)，保障了企(qi)業(ye)的復工(gong)復產。疫(yi)情期(qi)間，該企(qi)業(ye)逆流而上，年(nian)度(du)交稅突(tu)破百萬元。

另(ling)一方面，將人(ren)(ren)才“強起來”。結(jie)合企業(ye)和人(ren)(ren)才需要，采取“訂單式(shi)”、“定向式(shi)”等(deng)培訓(xun)(xun)方式(shi)，對(dui)各類人(ren)(ren)員開展具有(you)(you)針對(dui)性和實(shi)效性的職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)。免(mian)費為(wei)全鎮企業(ye)職工、農村轉移(yi)勞(lao)動力和貧(pin)困勞(lao)動力進(jin)行技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)，2020年(nian)開展技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)班12期598人(ren)(ren)，培訓(xun)(xun)內(nei)容有(you)(you)育嬰員、中西面點制作(zuo)、農作(zuo)物種植等(deng)，為(wei)廣大勞(lao)動者實(shi)現技(ji)(ji)能(neng)提升、持證上崗(gang)、穩定就業(ye)、創業(ye)成功、提高收入(ru)奠定了堅實(shi)基礎(chu)。

拓展資金鏈 落實激勵政策

“補(bu)(bu)”的資金。落實好(hao)一次(ci)性(xing)創業(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)、崗位開(kai)發補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)等政(zheng)策，2020年(nian)對泰安(an)盛圖建(jian)筑安(an)裝工程有限(xian)公(gong)司等3家(jia)(jia)企業(ye)發放(fang)一次(ci)性(xing)創業(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)和崗位開(kai)發補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)共計6.1萬(wan)元。落實家(jia)(jia)庭(ting)服(fu)務(wu)業(ye)保險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)1家(jia)(jia)虹(hong)橋家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)務(wu)公(gong)司。落實靈活就業(ye)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)7人，補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)金額4.2萬(wan)元。

“幫”的資金。針(zhen)對(dui)小(xiao)微企業(ye)融資難、利率高的癥結，聯合駐地村對(dui)信譽良好、參保(bao)人員較(jiao)多的企業(ye)上門宣(xuan)傳，對(dui)符合條件的申請(qing)創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)的創(chuang)業(ye)者實行及時受理(li)，快速辦結，加(jia)快放款(kuan)的速度。創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)發放15筆，發放資金800萬元。比(bi)如(ru)，為(wei)泰安市慈(ci)葉氣(qi)體有限公(gong)司申請(qing)300萬元創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)，助力企業(ye)發展。2020年，企業(ye)公(gong)司經營面(mian)積達到(dao)7000平方米，解決就業(ye)19人，其中殘疾職(zhi)工2人。

“返”的(de)資金(jin)。按照《泰(tai)安(an)市(shi)人(ren)民政府關(guan)于大力(li)支持實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)意見》、《泰(tai)安(an)市(shi)岱(dai)岳區人(ren)民政府關(guan)于全區經(jing)濟(ji)(ji)發展獎勵(li)政策(ce)的(de)規(gui)定(ding)》的(de)規(gui)定(ding)，對引進的(de)個(ge)人(ren)稅收形(xing)成(cheng)的(de)地方財力(li)給予企業(ye)(ye)75%的(de)獎勵(li)。例如，近年(nian)來，堅持為(wei)泰(tai)山(shan)石膏返還個(ge)稅，企業(ye)(ye)利用返還資金(jin)，新上40萬噸護(hu)面紙石膏板等(deng)3個(ge)項(xiang)目，增加企業(ye)(ye)崗位1000多個(ge)。泰(tai)山(shan)石膏也(ye)發展為(wei)泰(tai)安(an)市(shi)6個(ge)百億企業(ye)(ye)之一，獲得了發展和(he)就業(ye)(ye)的(de)雙贏(ying)。