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　　“十(shi)四(si)五”期間(jian)，青島計劃每年(nian)引進(jin)(jin)集聚(ju)各類人才25萬(wan)人、每年(nian)城鎮新增(zeng)就業(ye)35萬(wan)人，五年(nian)完成(cheng)全市引才125萬(wan)人、城鎮新增(zeng)就業(ye)175萬(wan)人以上。3月4日，青島市政府(fu)發(fa)布“十(shi)四(si)五”時期促進(jin)(jin)人才聚(ju)集和(he)高質量(liang)充分就業(ye)的目標(biao)舉(ju)措(cuo)。

　　促進人才聚集：五年引聚各類人才125萬人

　　“十四(si)五(wu)”時期(qi)，青島(dao)市將深入實施人(ren)(ren)才強市戰略，聚(ju)(ju)焦“雙(shuang)招雙(shuang)引(yin)”等攻勢(shi)，以打造“四(si)鏈合一(yi)”+優(you)質高效政(zheng)務(wu)服務(wu)環境(jing)為目標，促(cu)進(jin)人(ren)(ren)才加快集聚(ju)(ju)，每年(nian)引(yin)進(jin)集聚(ju)(ju)各類人(ren)(ren)才25萬人(ren)(ren)，進(jin)一(yi)步優(you)化人(ren)(ren)才隊伍(wu)結(jie)構。

　　青(qing)(qing)島市(shi)將以(yi)(yi)市(shi)場(chang)邏輯促進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)集聚(ju)。實(shi)施(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)優先發(fa)展戰略和(he)(he)(he)更(geng)開(kai)放、更(geng)靈(ling)活(huo)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)引(yin)和(he)(he)(he)培育政策，制定高(gao)端緊(jin)缺產業人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)地圖，精(jing)準(zhun)(zhun)招(zhao)引(yin)。以(yi)(yi)中介獎勵和(he)(he)(he)企業獵(lie)聘(pin)補貼政策為支撐，整合(he)各類市(shi)場(chang)資(zi)源(yuan)，促進更(geng)多高(gao)端緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)聚(ju)青(qing)(qing)創(chuang)新創(chuang)業；突出(chu)加(jia)強優秀(xiu)青(qing)(qing)年人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)引(yin)，出(chu)臺實(shi)施(shi)“金種(zhong)子”人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)儲備工程；突出(chu)加(jia)強海外(wai)精(jing)英人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)引(yin)，舉(ju)辦“藍洽會”等活(huo)動(dong)，為海內外(wai)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)來青(qing)(qing)創(chuang)新創(chuang)業提供“一站式”集成服務；實(shi)施(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服務業發(fa)展行動(dong)計劃，鼓勵人(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服務機(ji)構為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)配置提供精(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)、專業化(hua)服務。

　　同(tong)時，以(yi)產業(ye)(ye)導向提升(sheng)育(yu)才(cai)(cai)(cai)(cai)能(neng)力(li)。實(shi)(shi)施頂尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)獎(jiang)勵資助計劃、青(qing)島“未來(lai)之星(xing)”工(gong)程，著力(li)打造產業(ye)(ye)領軍(jun)和行業(ye)(ye)拔(ba)尖兩支(zhi)(zhi)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)，全市(shi)(shi)新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)市(shi)(shi)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)高層次專(zhuan)(zhuan)家人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)120名以(yi)上(shang)(shang)，新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)博(bo)(bo)士后(hou)科研(yan)流(liu)動（工(gong)作）站15家、新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)省級(ji)博(bo)(bo)士后(hou)創新(xin)實(shi)(shi)踐基(ji)地(di)10個、市(shi)(shi)級(ji)博(bo)(bo)士后(hou)創新(xin)實(shi)(shi)踐基(ji)地(di)100個，集聚博(bo)(bo)士后(hou)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)人(ren)(ren)(ren)員2500人(ren)(ren)(ren)；提升(sheng)專(zhuan)(zhuan)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)能(neng)力(li)素質，開(kai)展專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)員繼續教育(yu)，培(pei)訓專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)不少(shao)于10萬名，并將強化工(gong)業(ye)(ye)互聯網、軌(gui)道交通等重(zhong)(zhong)點領域職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓，全面推廣(guang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)新(xin)型學徒(tu)制，技(ji)(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)在校(xiao)生規模保持3萬人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang)(shang)；加(jia)大產業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)支(zhi)(zhi)持力(li)度，鼓勵頭部企(qi)(qi)業(ye)(ye)面向社會培(pei)養(yang)緊缺(que)實(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，支(zhi)(zhi)持重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)與高校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所聯合(he)培(pei)養(yang)應用(yong)(yong)型碩博(bo)(bo)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生，按(an)(an)成(cheng)效(xiao)可(ke)給(gei)予最高300萬元(yuan)(yuan)獎(jiang)勵，對在校(xiao)碩博(bo)(bo)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生來(lai)青(qing)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)習(xi)的，可(ke)按(an)(an)每人(ren)(ren)(ren)每月(yue)3000元(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)給(gei)予實(shi)(shi)習(xi)生活補(bu)貼，對用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)主體引(yin)進“金種子”人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，按(an)(an)每人(ren)(ren)(ren)3000至10000元(yuan)(yuan)標(biao)準(zhun)給(gei)予一次性培(pei)養(yang)經費補(bu)貼。

　　青島市還將(jiang)創新(xin)人(ren)才(cai)評價激勵(li)機制，實施(shi)人(ren)才(cai)分類評價，另推廣以賽選才(cai)、按薪定才(cai)、以績推才(cai)等市場化(hua)(hua)評價，強化(hua)(hua)人(ren)才(cai)獎勵(li)激勵(li)。此外，青島市將(jiang)全(quan)(quan)面推行“一(yi)(yi)站式”服(fu)(fu)務，加快構建(jian)一(yi)(yi)平臺(tai)、一(yi)(yi)網絡、一(yi)(yi)窗(chuang)口、一(yi)(yi)張(zhang)卡、一(yi)(yi)專(zhuan)線等“五個(ge)一(yi)(yi)”的(de)人(ren)才(cai)服(fu)(fu)務平臺(tai)體系，建(jian)立(li)“一(yi)(yi)口受理(li)、并聯(lian)辦(ban)(ban)理(li)、閉環管理(li)”的(de)辦(ban)(ban)理(li)機制，推行人(ren)才(cai)服(fu)(fu)務“網上辦(ban)(ban)”“移動辦(ban)(ban)”和關聯(lian)事項“一(yi)(yi)事全(quan)(quan)辦(ban)(ban)”。

　　高質量充分就業：全市城鎮新增就業175萬人以上

　　“十四(si)五”時期，青島市將千方百(bai)計穩定和(he)擴大(da)(da)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，努(nu)力實現全市城鎮新(xin)增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)175萬(wan)人(ren)以上(shang)(shang)、城鎮登記失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)控制在(zai)4.5%左右的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)目標，不斷提(ti)高(gao)第三產業(ye)(ye)(ye)(ye)、民(min)營經濟吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)比重，大(da)(da)幅增長新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員總(zong)量(liang)，不斷提(ti)升公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務能力，實現更加充分(fen)更高(gao)質量(liang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。同時，力爭“十四(si)五”期間全市政策(ce)性(xing)扶持(chi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)15萬(wan)人(ren)以上(shang)(shang)（每年政策(ce)性(xing)扶持(chi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)3萬(wan)人(ren)），創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)30萬(wan)人(ren)以上(shang)(shang)。

　　青島(dao)市將堅(jian)持經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)導向，將城鎮新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)納入全市國(guo)民經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)規劃及年(nian)度(du)計(ji)劃，進一步完善(shan)重點(dian)(dian)建設項(xiang)目、重大投資項(xiang)目與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)聯動機(ji)制，特別是(shi)圍繞工業(ye)(ye)(ye)互聯網、15個(ge)攻(gong)勢(shi)、13個(ge)重點(dian)(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈，摸(mo)清(qing)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)底數。并健全就(jiu)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)調查和失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)預警(jing)監測機(ji)制，動態(tai)觀察和研判就(jiu)業(ye)(ye)(ye)走勢(shi)。

同(tong)時，大力發展靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和新(xin)業(ye)(ye)態(tai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，強化對(dui)靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)、勞動權益和基本生活(huo)保障，鼓勵個體經營，增加非(fei)全(quan)日制就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)機會，支持(chi)發展新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)，清理取消不(bu)合理限制靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的規(gui)定(ding)。并創建靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公共服務(wu)(wu)平臺，將直播銷售、網約配送(song)、社(she)群健(jian)康等新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)納入平臺，拓(tuo)寬公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信息服務(wu)(wu)范圍。還將實施家庭服務(wu)(wu)業(ye)(ye)提質擴容計劃，擴大服務(wu)(wu)供給，打(da)造“十億級”家庭服務(wu)(wu)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。

　　青島市(shi)將進一(yi)步強化分(fen)類施(shi)策(ce)、精準(zhun)幫(bang)扶(fu)，繼續把高校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)作(zuo)為就(jiu)業(ye)(ye)重中之重，在崗位開發、能力提(ti)升、政(zheng)策(ce)設(she)計、資金支持以(yi)及服務對接等方面給予重點扶(fu)持。并積極促(cu)進農(nong)民(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)，強化農(nong)民(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務、職業(ye)(ye)培訓和權益維(wei)護(hu)，構(gou)建(jian)覆(fu)蓋全國(guo)的跨區(qu)域勞(lao)務協(xie)作(zuo)平(ping)臺體(ti)系，支持農(nong)民(min)工(gong)就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)，落實返(fan)鄉入鄉創業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)。還(huan)將健全困難群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)援助(zhu)制度，開展實名制動態(tai)管理和分(fen)類幫(bang)扶(fu)，提(ti)供一(yi)對一(yi)就(jiu)業(ye)(ye)援助(zhu)，確(que)保就(jiu)業(ye)(ye)困難人(ren)員“應(ying)保盡保”，零就(jiu)業(ye)(ye)家庭動態(tai)消零。

此外，青島市(shi)還將(jiang)健全(quan)(quan)公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)體(ti)系，持續(xu)打造覆蓋(gai)全(quan)(quan)民、貫穿全(quan)(quan)程(cheng)(cheng)、輻射(she)全(quan)(quan)域、便捷高效(xiao)的全(quan)(quan)方(fang)位就(jiu)業(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)體(ti)系，滿足社會(hui)求(qiu)職招聘創業(ye)等多(duo)方(fang)面(mian)的需求(qiu)。并全(quan)(quan)面(mian)推行綜(zong)合(he)柜(ju)員制服(fu)務(wu)模式，打造全(quan)(quan)市(shi)“15分鐘就(jiu)業(ye)創業(ye)服(fu)務(wu)體(ti)系”，持續(xu)推進流程(cheng)(cheng)再造，全(quan)(quan)市(shi)公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)事項全(quan)(quan)程(cheng)(cheng)網辦率(lv)和全(quan)(quan)市(shi)通辦率(lv)達到100%。