中國就業大局保持穩定
齊魯人才網 . 2022-01-29發布

全年城鎮新增就業1186萬人,12月城鎮調查失業率5.2%——兩個數字,勾勒出2020年中國就業殊為不易的成績。2020年,在新冠肺炎疫情沖擊下,就業面臨巨大壓力,但在保就業穩就業的空前行動中,在全體勞動者的辛勤努力下,中國經受住了疫情的嚴峻考驗,就業形勢逐步回穩向好。

  逐季好轉、好于預期

  “2020年(nian)是(shi)我(wo)國就(jiu)業發展史上(shang)極其不平凡的(de)一年(nian)。”談及剛過去的(de)2020年(nian),人社部(bu)(bu)就(jiu)業促進司(si)司(si)長張瑩在日前召開(kai)的(de)人社部(bu)(bu)2020年(nian)第四(si)季度(du)新聞發布會上(shang)說道。

  回看(kan)這一(yi)年(nian),就(jiu)業經受的(de)考(kao)驗不小。去年(nian)初新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)沖擊下,經濟活動受到限制(zhi),企業停(ting)工停(ting)產較多,就(jiu)業市場(chang)受到明(ming)顯影響。2月(yue),全國(guo)城鎮調查失(shi)業率一(yi)度升至6.2%的(de)年(nian)內高點,比1月(yue)和2019年(nian)同期高出(chu)0.9個(ge)百分點。形(xing)勢嚴(yan)峻(jun),保就(jiu)業、穩就(jiu)業成為經濟大盤重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。

  隨著疫情防控取得積(ji)極成效,復(fu)工復(fu)產復(fu)市持續推進,就業崗位逐步(bu)恢復(fu),城(cheng)鎮就業人員(yuan)持續增長(chang)。6月份城(cheng)鎮調(diao)查失業率降至(zhi)5.7%,同比(bi)上升(sheng)幅度收窄至(zhi)0.6個(ge)百分點(dian)。

  進(jin)入下(xia)半年(nian),社會生(sheng)產生(sheng)活秩序進(jin)一步(bu)(bu)恢復,工業(ye)(ye)生(sheng)產穩定復蘇,受沖擊較大的服務行業(ye)(ye)也持(chi)續改善,勞動力需求不斷增(zeng)加。9月份失業(ye)(ye)率回(hui)落至5.4%,四季度,就業(ye)(ye)形(xing)勢進(jin)一步(bu)(bu)回(hui)穩向好。

  到(dao)年(nian)底,中(zhong)國(guo)就(jiu)業(ye)交出(chu)了一份(fen)這樣的答卷:全年(nian)城鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)1186萬(wan)人(ren),超(chao)額完成900萬(wan)人(ren)的目標任務;12月(yue)份(fen)失業(ye)率降(jiang)至(zhi)5.2%,與(yu)2019年(nian)同(tong)(tong)期(qi)持平(ping)(ping)。看重點群(qun)體,高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)形勢(shi)基本平(ping)(ping)穩,農民工(gong)(gong)外出(chu)規模基本恢復至(zhi)上年(nian)同(tong)(tong)期(qi)水平(ping)(ping),全國(guo)貧困勞動力務工(gong)(gong)規模3243萬(wan)人(ren),超(chao)過上年(nian)水平(ping)(ping)。

  “綜(zong)合統(tong)計監(jian)測和調研情況看(kan),2020年就業形勢逐季好(hao)轉、總體(ti)穩(wen)定(ding)、好(hao)于預期。”張瑩(ying)說。

  以空前力度應對沖擊

  從年初遭(zao)遇沖(chong)(chong)擊、承受(shou)重壓,到年底就(jiu)(jiu)業大局保持穩定(ding),這背后(hou),離不(bu)開(kai)政策扶持和各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門的密集行動(dong)。“以(yi)空(kong)前力度應對空(kong)前沖(chong)(chong)擊,全力以(yi)赴穩就(jiu)(jiu)業保就(jiu)(jiu)業”,張瑩這樣(yang)形容(rong)。

  ——強力(li)政策對沖。面對復雜(za)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢,各地促就(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉措應出(chu)盡出(chu),拓崗(gang)(gang)位辦(ban)法能用盡用。在“減(jian)負(fu)、穩(wen)崗(gang)(gang)、擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)”政策組合(he)拳下,全年(nian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)養(yang)老、失(shi)業(ye)(ye)(ye)、工(gong)傷三項社會(hui)保險共為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個人減(jian)負(fu)1.54萬億(yi)元,發放失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險穩(wen)崗(gang)(gang)返還1042億(yi)元,支出(chu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金和(he)專項獎補(bu)(bu)資金1000億(yi)元。

  ——聚力就業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)。為保障勞(lao)務輸出(chu),疫情期間(jian)開通專車專列(lie)包機(ji),幫助貧(pin)困(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力實(shi)現“出(chu)家門、上車門、進廠門”,累計輸送(song)貧(pin)困(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力160萬人。對返鄉意愿比較強(qiang)的貧(pin)困(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力,通過(guo)(guo)(guo)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)車間(jian)、以工代賑項目、鄉村公益性崗位拓寬(kuan)就近就地就業渠道。全(quan)年累計通過(guo)(guo)(guo)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)車間(jian)吸納就業44萬人,通過(guo)(guo)(guo)公益崗位安置(zhi)502萬人。

  ——加力創(chuang)業創(chuang)新(xin)。取消(xiao)涉及靈活(huo)就(jiu)業的行政事(shi)業性收費,支(zhi)持個體經營、推(tui)動非全日制用工和平臺就(jiu)業等多(duo)渠道靈活(huo)就(jiu)業健康(kang)發展……疫情下,“放(fang)管服”改(gai)革(ge)步(bu)伐(fa)加快,讓創(chuang)業創(chuang)新(xin)帶動就(jiu)業潛(qian)力不斷釋放(fang)。在殊為不易的條件下,2020年全年新(xin)設市場(chang)主體2500萬戶左右,實現(xian)逆(ni)勢大幅增長。

  還(huan)有(you)一批批新職業(ye)接連面世,共享用工、副業(ye)創新等新就(jiu)(jiu)業(ye)形式(shi)層出(chu)不窮,既開拓就(jiu)(jiu)業(ye)新機(ji)會,也為就(jiu)(jiu)業(ye)市場持續注入活力。

  良好態勢有望延續

  機(ji)械制造工程技術人員(yuan)、電工、汽(qi)車生產線(xian)操作(zuo)工、會計專業人員(yuan)、養(yang)老護理(li)員(yuan)……眼下,這(zhe)些職(zhi)業都缺人!

  1月26日(ri),人(ren)(ren)(ren)社部發布了2020年第四(si)季度全國招(zhao)聘(pin)大于(yu)求(qiu)職(zhi)(zhi)“最缺工”的(de)100個職(zhi)(zhi)業(ye)排(pai)行。這100個職(zhi)(zhi)業(ye)中,有(you)36個屬(shu)于(yu)生(sheng)產(chan)制(zhi)造及有(you)關人(ren)(ren)(ren)員(yuan),36個屬(shu)于(yu)社會(hui)生(sheng)產(chan)服(fu)(fu)務(wu)和生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。“與第三季度相比(bi),本期排(pai)行招(zhao)聘(pin)需求(qiu)人(ren)(ren)(ren)數(shu)環比(bi)上升明顯,呈現(xian)出制(zhi)造業(ye)人(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)繼續保持旺盛勢(shi)頭、社會(hui)管理和社會(hui)服(fu)(fu)務(wu)事業(ye)人(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)加大等特點。”人(ren)(ren)(ren)社部新聞發言人(ren)(ren)(ren)盧愛(ai)紅說。

  今(jin)年這一向好態勢(shi)是(shi)否還能延續?

  “2021年疫情(qing)變化和(he)外部環境仍面臨不確定性,但在堅實的經濟基礎和(he)充足(zu)的政策工具支撐(cheng)下,國民經濟將(jiang)進(jin)一步(bu)穩步(bu)恢(hui)復,就業(ye)形(xing)勢有(you)望保持總(zong)體穩定。”國家統計(ji)局(ju)人口和(he)就業(ye)統計(ji)司司長張毅說。

  張(zhang)瑩指出(chu)(chu)(chu),國內外環境深刻變化,勞動力(li)(li)供給仍處高(gao)位(wei),結(jie)構性(xing)矛盾更加突出(chu)(chu)(chu),就(jiu)業(ye)(ye)形勢面臨諸多(duo)不確定性(xing)。“我(wo)們將深入(ru)實施(shi)就(jiu)業(ye)(ye)優先政策,突出(chu)(chu)(chu)保(bao)(bao)障(zhang)重點群體就(jiu)業(ye)(ye)權(quan)益(yi),優服務(wu)、強培訓、防(fang)風險(xian)、兜(dou)底線(xian),努力(li)(li)確保(bao)(bao)就(jiu)業(ye)(ye)目標任務(wu)完成,努力(li)(li)確保(bao)(bao)就(jiu)業(ye)(ye)局(ju)勢總體穩定。”