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自2017年以來，濟南湘西兩地人社部門扎實落實雙方簽訂的“3223+N”目標，著力抓好“四個強化”，即強化線上線下聯動、強化拓展扶貧載體、強化聯合開展培訓、強化保障機制建設，創新推進勞務對接合作，精準發力成效顯著——

山(shan)東(dong)藍翔技師學院十八洞(dong)分(fen)院、湖南(nan)陽光阿婭(ya)職(zhi)業(ye)培(pei)訓學校、山(shan)東(dong)得象湘西(xi)扶貧(pin)車(che)間模式等創新工作得到(dao)國家、省市(shi)領導的高度認可。兩地人社部門精心組織1273名貧(pin)困勞(lao)(lao)動力轉(zhuan)移到(dao)濟南(nan)市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)。其中，2020年(nian)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)765人，完成(cheng)年(nian)任務470人的162.8%；聯合開展各類(lei)培(pei)訓152期(qi)，培(pei)訓貧(pin)困勞(lao)(lao)動力8190人次。為今(jin)年(nian)全面打(da)贏脫貧(pin)攻堅，共同邁(mai)入小(xiao)康，夯實了收入有(you)保障，就(jiu)(jiu)業(ye)可持續(xu)發(fa)展的根基。

強化線上線下聯動

推進轉移就業

為做到人(ren)崗(gang)精準對接(jie)，濟(ji)南(nan)把精選優(you)質企(qi)業和(he)合適(shi)(shi)崗(gang)位作為首要任務(wu)。近三年(nian)來(lai)，150余家參會企(qi)業到湘西招聘，提供崗(gang)位2.1萬多個(ge)。兩地人(ren)社部門采用(yong)線(xian)下(xia)線(xian)上(shang)同步送(song)崗(gang)，有計劃、分批次(ci)開展(zhan)勞務(wu)對接(jie)專場招聘活(huo)動(dong)。同時，建(jian)立求職需(xu)求清單(dan)和(he)崗(gang)位供給(gei)清單(dan)，摸清輸出地貧(pin)困勞動(dong)力底數(shu)、到濟(ji)南(nan)就業意向底數(shu)、愿意接(jie)受就業技能培訓底數(shu)以及濟(ji)南(nan)市適(shi)(shi)合貧(pin)困勞動(dong)力就業的(de)崗(gang)位信息底數(shu)“兩個(ge)清單(dan)”“四(si)個(ge)底數(shu)”。

從(cong)2017年到2019年，兩地聯合組織開展(zhan)“春(chun)風(feng)行動(dong)(dong)”現場(chang)招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)活動(dong)(dong)30余場(chang)，線(xian)上(shang)(shang)招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)活動(dong)(dong)20多(duo)(duo)場(chang)。今年面對(dui)疫情適時調整(zheng)招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)計劃，利(li)用“湘就業”“就業幫”等APP手機(ji)軟件服務平臺(tai)與濟南市就業網(wang)、人力資源網(wang)等平臺(tai)進行對(dui)接，開展(zhan)了(le)以“就業服務不(bu)打(da)烊，網(wang)上(shang)(shang)招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)不(bu)停歇”為(wei)活動(dong)(dong)主題的春(chun)風(feng)行動(dong)(dong)線(xian)上(shang)(shang)招(zhao)聘(pin)(pin)(pin)會，及時將濟南市精(jing)選的2000多(duo)(duo)個適合農村貧困(kun)勞動(dong)(dong)力崗位(wei)信息全部推送到州、縣人社系統就業網(wang)站，加(jia)大(da)精(jing)準推送崗位(wei)信息宣傳(chuan)推介力度(du)。

“坐故鄉的(de)車走(zou)四方！”這是湘(xiang)西州外出務工人(ren)員中廣為流傳的(de)一(yi)句話。為確保貧(pin)困(kun)勞動力及早實現(xian)轉移就(jiu)業，兩地密切溝通協調，開通了“返(fan)崗直通車”，實施“一(yi)站式 、點(dian)對點(dian)、全過(guo)程”服務，全力護航貧(pin)困(kun)勞動力返(fan)崗就(jiu)業。2月25日，由濟南(nan)湘(xiang)西州兩地人(ren)社部(bu)門組織的(de)首批(pi)39名瀘(lu)溪縣務工人(ren)員乘“點(dian)對點(dian)”返(fan)崗專車到濟南(nan)就(jiu)業。據(ju)悉，今年(nian)共發(fa)送10批(pi)次22輛專車，有(you)525名湘(xiang)西貧(pin)困(kun)勞動力在濟南(nan)實現(xian)就(jiu)業。

強化拓展扶貧載體

推進就近就業

“就(jiu)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)車間(jian)”是就(jiu)業(ye)穩崗的重要抓手，為此，兩地人社部(bu)門(men)加強了(le)(le)資(zi)源對接、資(zi)金扶(fu)持、技術支持，先后(hou)建立(li)了(le)(le)鳳凰(huang)(huang)縣周(zhou)生堂生物科技、滕氏朱砂工藝(yi)品、龍山(shan)縣惹巴妹手工織品、花垣縣七繡坊苗服飾文化、花垣苗鳳凰(huang)(huang)酒(jiu)業(ye)等扶(fu)貧(pin)(pin)車間(jian)217家，吸納就(jiu)業(ye)10090人，其中貧(pin)(pin)困勞動力3651人。山(shan)東得象(xiang)湘西(xi)扶(fu)貧(pin)(pin)車間(jian)模式推廣至(zhi)全國，其成(cheng)功經驗(yan)得到(dao)了(le)(le)國務院扶(fu)貧(pin)(pin)辦重點推介(jie)。

對少數年齡偏大(da)、有就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)意(yi)愿、難以通過市場渠道實(shi)(shi)現(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)，或確實(shi)(shi)因(yin)照(zhao)顧家庭、身體殘(can)疾等(deng)原因(yin)不能外出就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)貧(pin)困(kun)(kun)(kun)勞動(dong)力(li)，結合(he)生(sheng)態(tai)保護、基礎設(she)施建(jian)設(she)等(deng)開發(fa)農村專崗(gang)，全州新增開發(fa)公(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)4974個(ge)，累(lei)計開發(fa)公(gong)崗(gang)達(da)2.7萬個(ge)，實(shi)(shi)現(xian)了(le)對貧(pin)困(kun)(kun)(kun)勞動(dong)力(li)的(de)有效托底就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支持全州創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基地(di)、巾幗扶貧(pin)車(che)間和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)重點鄉(xiang)鎮專業(ye)(ye)(ye)合(he)作示范社等(deng)復產企業(ye)(ye)(ye)優先吸(xi)納貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。截至目(mu)前，幫(bang)助17738名貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)實(shi)(shi)現(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)近穩定(ding)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

強化聯合開展培訓

推進技能就業

家(jia)有(you)良田萬頃，不如薄技(ji)(ji)在身。我市先后將山東、濟南技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)品牌引進湘西，打(da)造(zao)聯合辦學新樣板，提升湘西技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)質量，著力(li)(li)構建“培(pei)訓(xun)—輸出(chu)—脫貧”的(de)“鏈條式”服(fu)務體系(xi)，將有(you)技(ji)(ji)能的(de)勞動力(li)(li)推(tui)送到對口的(de)企業。

2018年(nian)以來，兩(liang)地人(ren)社局先后牽頭建立(li)了山東藍翔技師學(xue)院(yuan)十八(ba)洞(dong)分(fen)(fen)院(yuan)，協調全國知(zhi)名(ming)品牌(pai)濟南(nan)陽(yang)光大姐家政(zheng)(zheng)公司(si)落戶湘(xiang)西，與湘(xiang)西好(hao)日子家政(zheng)(zheng)公司(si)，聯合(he)成(cheng)(cheng)立(li)了湖(hu)南(nan)陽(yang)光阿婭職業培(pei)訓學(xue)校，濟南(nan)湘(xiang)西兩(liang)地黨政(zheng)(zheng)主要領導共同(tong)為學(xue)校揭牌(pai)。 三年(nian)來，十八(ba)洞(dong)分(fen)(fen)院(yuan)成(cheng)(cheng)功舉(ju)辦(ban)了五期(qi)365名(ming)建檔立(li)卡貧困戶學(xue)員(yuan)挖掘機(ji)、裝載機(ji)機(ji)械(xie)操作工免費培(pei)訓，且(qie)每(mei)期(qi)學(xue)員(yuan)每(mei)人(ren)都享有3600元生活、交(jiao)通補助。通過(guo)培(pei)訓，造就了一(yi)個個技能脫貧的(de)動(dong)人(ren)案例(li)。湖(hu)南(nan)陽(yang)光阿婭職業培(pei)訓學(xue)成(cheng)(cheng)立(li)以來，培(pei)訓各類家政(zheng)(zheng)人(ren)員(yuan)2000人(ren)次。

此外，充分利(li)用東西部協作資金優勢(shi)加大職業技能培(pei)訓(xun)力(li)度(du)，促進(jin)提(ti)高(gao)勞動(dong)者就業能力(li)。濟(ji)南市(shi)各對接區(qu)選派(pai)優秀教師赴湘西送(song)技能進(jin)村落進(jin)鄉鎮，提(ti)高(gao)培(pei)訓(xun)的針(zhen)對性(xing)(xing)、實(shi)用性(xing)(xing)和精準性(xing)(xing)。為貧困(kun)勞動(dong)力(li)開(kai)設家政服務、餐飲服務、電焊工、種(zhong)養(yang)殖(zhi)等(deng)實(shi)用專業課程，提(ti)高(gao)其(qi)積極性(xing)(xing)和主動(dong)性(xing)(xing)。聯合開(kai)展各類培(pei)訓(xun)152期，培(pei)訓(xun)貧困(kun)勞動(dong)力(li)8190人次。

強化保障機制建設

推進工作落實

脫(tuo)貧攻(gong)堅，政策先行。濟(ji)(ji)(ji)南(nan)(nan)市出臺(tai)了《關于落實濟(ji)(ji)(ji)南(nan)(nan)市就(jiu)業(ye)(ye)扶貧相(xiang)關政策實時(shi)操作辦法》，為(wei)湘西(xi)州來濟(ji)(ji)(ji)南(nan)(nan)務工(gong)人員提供交通、生活(huo)補貼。湘西(xi)州出臺(tai)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)促進脫(tuo)貧攻(gong)堅20條、支持復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)26條、新(xin)開發公益性崗(gang)位9號文(wen)件等(deng)多個措施，文(wen)件明確對到濟(ji)(ji)(ji)南(nan)(nan)市穩(wen)定就(jiu)業(ye)(ye)3個月以上、參加當地社(she)保并簽訂勞動合同的(de)，每月提供一定生活(huo)費(fei)補助，同時(shi)落實轉移(yi)就(jiu)業(ye)(ye)交通補助、職業(ye)(ye)技能培訓補助等(deng)扶持政策等(deng)，確保在濟(ji)(ji)(ji)湘西(xi)務工(gong)人員留(liu)得下(xia)、穩(wen)得住。

三年來，兩地人社部門領導高度重視東西部勞(lao)務扶貧協(xie)作(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)，每(mei)年深入(ru)互訪交流，簽訂勞(lao)務協(xie)作(zuo)合作(zuo)協(xie)議，明確共同組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)線(xian)上線(xian)下貧困勞(lao)動力轉(zhuan)移就(jiu)業專(zhuan)場招(zhao)聘活動、加大扶貧車間建設支持力度、開(kai)(kai)發一(yi)批農(nong)村(cun)公益性(xing)崗(gang)位、聯(lian)合開(kai)(kai)展(zhan)貧困勞(lao)動力職業培訓(xun)、深入(ru)用工(gong)(gong)企業走訪慰問和(he)(he)做好人關(guan)懷等工(gong)(gong)作(zuo)，進(jin)一(yi)步壓細壓實責任。建立了(le)定期調度和(he)(he)數據共享機制，重點工(gong)(gong)作(zuo)實行每(mei)周調度和(he)(he)通報制度，采取(qu)“四(si)不(bu)兩直”方式深入(ru)基層一(yi)線(xian)開(kai)(kai)展(zhan)督(du)促指導，找準工(gong)(gong)作(zuo)短(duan)板，強化(hua)針對性(xing)舉(ju)措，確保(bao)高質量完成目標(biao)任務。