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就業一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發展。“十三五”期間，山東濟寧人社部門大力實施就業優先戰略，以幫扶高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業為抓手，不斷促進和擴大就業，積極鼓勵以創業帶動就業，2016年以來，全市實現城鎮新增就業35.63萬人，城鎮登記失業率始終控制在4%以內，就業始終保持總體穩定態勢。

　　●300萬創業貸款助企業實現技術革新

　　就業扶(fu)持政策體(ti)系日(ri)益完善

　　“十三(san)五”以(yi)來，濟(ji)(ji)寧(ning)(ning)市先后(hou)出臺《關于助(zhu)推新舊(jiu)動(dong)能轉換(huan)做好當(dang)前和(he)今后(hou)一(yi)段時(shi)期就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)工作的意見(jian)》《關于進(jin)一(yi)步穩定和(he)擴大(da)(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的實施意見(jian)》等一(yi)系列(lie)濟(ji)(ji)寧(ning)(ning)特色(se)鮮(xian)明(ming)、創新舉措(cuo)豐富(fu)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策，打(da)出抓穩崗(gang)、謀發展、強培訓、促(cu)雙(shuang)創、兜底線“五大(da)(da)組合拳”，形成經(jing)濟(ji)(ji)發展與(yu)擴大(da)(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)良性互動(dong)的長效(xiao)機制。修訂完善《濟(ji)(ji)寧(ning)(ning)市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)管(guan)理辦(ban)法(fa)》《濟(ji)(ji)寧(ning)(ning)市創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持資(zi)(zi)金(jin)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)金(jin)使用效(xiao)益提高，政(zheng)策紅利充(chong)分釋放。2016年以(yi)來，全市各(ge)項就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)出達14.69億元。

　　創業(ye)帶動就業(ye)力度持續加大

　　“十三五”以來，濟寧市著力構(gou)建集創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)、孵化成長、貸(dai)款扶(fu)持(chi)于(yu)一體(ti)的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)。從(cong)失業(ye)(ye)(ye)保險基金滾存結余中安排(pai)1億元(yuan)(yuan)扶(fu)持(chi)資金用于(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)。將(jiang)小微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款最高額度提高到(dao)400萬(wan)元(yuan)(yuan)（省標(biao)(biao)準300萬(wan)元(yuan)(yuan)）、一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼標(biao)(biao)準提高到(dao)1.5萬(wan)元(yuan)(yuan)（省標(biao)(biao)準1.2萬(wan)元(yuan)(yuan)）、一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)崗位開發補貼標(biao)(biao)準提高到(dao)3000元(yuan)(yuan)（省標(biao)(biao)準2000元(yuan)(yuan)）。

　　同時，鞏(gong)固“全(quan)國(guo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)先(xian)進(jin)城市(shi)(shi)(shi)”創(chuang)(chuang)建成果，建成濟(ji)寧市(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大學(xue)，深入開展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)示范(fan)縣(xian)(xian)市(shi)(shi)(shi)區、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)示范(fan)鎮街、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)示范(fan)社(she)區、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化示范(fan)平臺(tai)四級聯創(chuang)(chuang)共建，6個(ge)縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)(shi)、區）、13個(ge)鄉鎮（街道）獲評省(sheng)級創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型(xing)城市(shi)(shi)(shi)（縣(xian)(xian)市(shi)(shi)(shi)區）、鄉鎮（街道）。加大創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)扶持力度，作為全(quan)省(sheng)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)“一(yi)站式”服務唯一(yi)試點市(shi)(shi)(shi)，率(lv)先(xian)推行“政(zheng)銀(yin)聯合辦(ban)公”模(mo)式，被納入全(quan)省(sheng)優(you)化政(zheng)務服務典型(xing)創(chuang)(chuang)新(xin)案(an)例。2016以來，全(quan)市(shi)(shi)(shi)共發放創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)67.46億元，扶持3.59萬人(ren)、663家小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，帶動就業(ye)(ye)22.44萬人(ren)。

　　技能培(pei)訓廣泛深(shen)入

　　“十(shi)三五”以來，濟寧大力推(tui)進(jin)終生(sheng)職業(ye)技能培訓(xun)，推(tui)行勞動(dong)者（企業(ye)）提單(dan)、政府列(lie)單(dan)、勞動(dong)者選單(dan)、機構接(jie)單(dan)、政府買單(dan)”五單(dan)式培訓(xun)模式，培訓(xun)項(xiang)目全部向(xiang)具備資質的職業(ye)院校和(he)培訓(xun)機構開放(fang)，有效增(zeng)加(jia)培訓(xun)供給，培訓(xun)機構從65家增(zeng)加(jia)到(dao)141余家。

　　近年來(lai)(lai)，各(ge)縣（市、區）根(gen)據(ju)地(di)方產業(ye)發展和市場(chang)需求開展草編、柳編、服裝、紡織等(deng)特色技(ji)能培訓(xun)，培訓(xun)更加適應勞動者(zhe)和市場(chang)需求。落實技(ji)能提(ti)升(sheng)(sheng)補貼，將58項(xiang)職(zhi)業(ye)資格證書納入補貼范(fan)圍，引導職(zhi)工提(ti)升(sheng)(sheng)技(ji)術。截至目前，累計發放職(zhi)業(ye)技(ji)能提(ti)升(sheng)(sheng)補貼31.99萬(wan)人(ren)次、3.47億元。2016年以(yi)來(lai)(lai)，全市開展就業(ye)創業(ye)培訓(xun)39.76萬(wan)人(ren)。

　　就業服(fu)務更(geng)加精準(zhun)

　　“十三五”以(yi)來，在(zai)構建全方(fang)位(wei)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務體(ti)系方(fang)面，濟寧堅持多(duo)管齊下。聚焦(jiao)重(zhong)點群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)促(cu)進(jin)計劃，高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)穩定在(zai)94%以(yi)上；實(shi)(shi)施(shi)(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人員(yuan)援(yuan)助行動，加大公益(yi)性崗位(wei)開發力度，積極落實(shi)(shi)崗位(wei)補貼(tie)、社保補貼(tie)等各項(xiang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)持政(zheng)策，2016年(nian)以(yi)來，全市實(shi)(shi)現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)2.8萬人。

　　同時(shi)，實施援(yuan)企穩(wen)(wen)(wen)(wen)崗(gang)(gang)“護(hu)航(hang)行動(dong)”，失業保險穩(wen)(wen)(wen)(wen)崗(gang)(gang)返(fan)還補(bu)貼(tie)范圍不斷擴(kuo)大，尤其(qi)是2020年(nian)，推(tui)行“無(wu)申請辦理(li)”服務模式，推(tui)動(dong)惠(hui)企政(zheng)策應享盡享。2016年(nian)以來，全(quan)市9145戶企業享受穩(wen)(wen)(wen)(wen)崗(gang)(gang)補(bu)貼(tie)政(zheng)策，發放穩(wen)(wen)(wen)(wen)崗(gang)(gang)補(bu)貼(tie)3.95億元，穩(wen)(wen)(wen)(wen)定就業崗(gang)(gang)位106.46萬個。

　　近(jin)年(nian)(nian)來(lai)，濟寧市(shi)充分(fen)發揮(hui)市(shi)場(chang)配置(zhi)就業(ye)作(zuo)用，打造“圣地(di)金橋(qiao)”招聘求(qiu)職服(fu)務品牌，創新開展“直播招聘”“人(ren)才夜市(shi)”等招聘形式，積極承(cheng)辦舉辦“春風行(xing)動(dong)”等大型招聘活(huo)動(dong)，“第二十四(si)屆世界管理與(yu)東方(fang)管理論(lun)壇(tan)”在我(wo)市(shi)舉辦，全市(shi)人(ren)力資源服(fu)務業(ye)不斷(duan)提速(su)升級。五年(nian)(nian)來(lai)，市(shi)人(ren)力資源市(shi)場(chang)共(gong)舉辦各類現場(chang)招聘活(huo)動(dong)551場(chang)，有(you)效發揮(hui)促(cu)進就業(ye)、服(fu)務企業(ye)的作(zuo)用。

　　臨近年末，雖然天(tian)(tian)氣已(yi)經十分(fen)寒冷，但坐落于濟寧(ning)經開(kai)區的圣(sheng)道天(tian)(tian)德電氣（山東）有限公司(si)的廠(chang)房里，卻是(shi)一(yi)派“熱火朝天(tian)(tian)”的繁忙(mang)景象。幾(ji)(ji)名工人身穿整(zheng)齊(qi)劃一(yi)的工裝(zhuang)，在幾(ji)(ji)臺(tai)一(yi)人多(duo)高的設備(bei)前面熟(shu)練的操作著。其中一(yi)名工人告(gao)訴(su)記者，這(zhe)些設備(bei)是(shi)即將組裝(zhuang)完成的充氣柜，“價值130余萬元，準備(bei)發往成都。”

　　據(ju)介紹(shao)，圣(sheng)道(dao)天德公(gong)司是一家生產高低壓開關(guan)柜及設備安(an)裝總承包的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。雖(sui)然(ran)成立于2010年，但現代化(hua)的(de)(de)(de)綜合(he)廠房、全套的(de)(de)(de)進(jin)口數控加工設備……都(dou)顯示著這家年輕企(qi)業(ye)不容小覷(qu)的(de)(de)(de)技(ji)術研發(fa)及生產實力。“企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)騰飛離不開從2018年開始(shi)至今的(de)(de)(de)技(ji)術革新(xin)。”公(gong)司生產負(fu)責(ze)人告訴記者。

　　而在這次革新的(de)(de)過程中，公(gong)司也(ye)曾(ceng)因為(wei)先期(qi)資金投入較大，面(mian)臨(lin)著(zhu)“囊(nang)中羞澀”的(de)(de)窘境。該負責人回憶說(shuo)，尤(you)其到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)遭(zao)遇新冠肺(fei)炎疫情，公(gong)司的(de)(de)資金鏈更(geng)加緊張，“多虧(kui)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)市(shi)就業(ye)辦的(de)(de)積極協調，讓我(wo)們在今年(nian)(nian)3月份成功申請(qing)到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)300萬元的(de)(de)創業(ye)擔(dan)保貸款。”公(gong)司用(yong)這筆(bi)費(fei)用(yong)購買(mai)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)機器人、激光切割(ge)設備、氦氣檢漏(lou)等設備，從而在實現了(le)(le)(le)(le)(le)(le)降低成本的(de)(de)同時，產(chan)品質量也(ye)得(de)到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)提升(sheng)，“目前我(wo)們的(de)(de)產(chan)品已經達到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)國內(nei)同行業(ye)最(zui)先進的(de)(de)水平。”

　　●技能培訓讓兩口子家門口實現創業

　　在汶上(shang)，位于南站街道的(de)(de)“汶上(shang)縣人(ren)社局高職免(mian)費培訓(xun)實訓(xun)基地”，每年(nian)可以(yi)為1600余人(ren)免(mian)費進行技(ji)能培訓(xun)。今年(nian)8月份，家住(zhu)在汶上(shang)縣如意花園社區的(de)(de)王桂苓和丈夫(fu)陳瑞超的(de)(de)早餐店正(zheng)式開業了。這對夫(fu)妻(qi)之前在北京打工，雖(sui)然收入很樂觀，但因為忙(mang)于工作一(yi)年(nian)只能回來(lai)一(yi)趟，兩(liang)個孩子(zi)雖(sui)然跟著爺爺奶(nai)奶(nai)生活，但卻(que)成(cheng)了別(bie)人(ren)眼中的(de)(de)“留守兒(er)童”，無論是對性格還(huan)是學(xue)習都產生了負面影響。

　　為了(le)(le)(le)能(neng)多陪陪孩子(zi)(zi)，兩口子(zi)(zi)決定回老(lao)家就業(ye)，“我倆路過實訓(xun)基地的時候，無意當(dang)中看到了(le)(le)(le)工作人(ren)員(yuan)發的傳單。”于(yu)是(shi)，第二天王桂(gui)苓就報名參加了(le)(le)(le)面點(dian)培(pei)(pei)訓(xun)，“雖然只(zhi)免(mian)費培(pei)(pei)訓(xun)了(le)(le)(le)一個月，但我學會了(le)(le)(le)包小籠包、炸(zha)油條(tiao)，還(huan)能(neng)調制幾種涼(liang)拌的小菜(cai)。”培(pei)(pei)訓(xun)結(jie)束(shu)后，基地的負責人(ren)王守(shou)雷得知兩人(ren)打算開家早餐(can)店(dian)后，又幫著四處挑選合(he)適的店(dian)址。

　　如(ru)今，王(wang)桂苓的(de)(de)早餐店生意十(shi)(shi)分紅火，每天(tian)小(xiao)籠包(bao)能(neng)賣出去四五十(shi)(shi)籠，一天(tian)的(de)(de)收入(ru)能(neng)達到六七(qi)百元，“最重要的(de)(de)是(shi)，我倆都(dou)能(neng)有時間多陪(pei)(pei)陪(pei)(pei)孩子了(le)(le)，這學(xue)期一開學(xue)，孩子的(de)(de)學(xue)習成績(ji)明顯提高了(le)(le)。”說(shuo)著，王(wang)桂苓的(de)(de)臉上滿是(shi)“家的(de)(de)幸福”。

　　●學了維修技能讓家電銷量提升20%

　　同樣享受(shou)到(dao)免費技能(neng)培訓福利的(de)(de)，還有(you)劉(liu)傳(chuan)軍的(de)(de)家(jia)電(dian)(dian)銷(xiao)售店。在他的(de)(de)店里，齊魯(lu)晚報·齊魯(lu)壹(yi)點記者看到(dao)他正在對(dui)一臺(tai)空調進行檢修，不多時，一通電(dian)(dian)話打進來咨詢他電(dian)(dian)腦出(chu)了問題應該怎么辦，耐心給對(dui)方解答完(wan)之后(hou)，劉(liu)傳(chuan)軍對(dui)記者說：“要是以前我(wo)還得問別人，但現在這些電(dian)(dian)子(zi)產品、家(jia)電(dian)(dian)的(de)(de)維修我(wo)自己就(jiu)能(neng)解決了。”

　　去年6月份，苦于客戶購買的(de)產品出現故障時，他(ta)只能求助于官方售后，往往在等(deng)待的(de)過程中耽誤了客戶的(de)使用體驗(yan)。于是(shi)，偶(ou)然得知培(pei)訓(xun)基地有家電(dian)維(wei)修(xiu)免費(fei)培(pei)訓(xun)后，劉傳軍果(guo)斷報了名(ming)。“培(pei)訓(xun)持(chi)續(xu)了一個月，我們上午(wu)學習(xi)理論，下午(wu)進行實踐(jian)操作(zuo)。”劉傳軍說(shuo)，老師(shi)帶領著大(da)家開展的(de)解剖式學習(xi)令(ling)他(ta)受(shou)益匪淺，“熱水(shui)器、空(kong)調、洗衣(yi)機全部拆開，老師(shi)手把手的(de)教給我們組裝、維(wei)修(xiu)。”

　　培訓結(jie)束(shu)之后，店里售(shou)出(chu)的(de)家用(yong)電器一旦出(chu)了(le)(le)故障，劉(liu)傳軍幾乎(hu)都不用(yong)再(zai)聯系官(guan)方售(shou)后了(le)(le)，他自己便能親自解決，“你們(men)來之前(qian)，我剛為一個客(ke)戶修好了(le)(le)在我這(zhe)里買的(de)洗衣機(ji)。”劉(liu)傳軍高興的(de)說(shuo)，售(shou)后跟上來了(le)(le)店鋪的(de)口碑自然(ran)也(ye)上升(sheng)(sheng)了(le)(le)，“現在每個月的(de)銷量(liang)比往年(nian)提升(sheng)(sheng)了(le)(le)差(cha)不多20%。”