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就業一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發展。“十三五”期間，山東濟寧人社部門大力實施就業優先戰略，以幫扶高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業為抓手，不斷促進和擴大就業，積極鼓勵以創業帶動就業，2016年以來，全市實現城鎮新增就業35.63萬人，城鎮登記失業率始終控制在4%以內，就業始終保持總體穩定態勢。

　　●300萬創業貸款助企業實現技術革新

　　就業扶(fu)持政(zheng)策體(ti)系日益完善

　　“十(shi)三五”以來，濟寧市(shi)先后出(chu)臺《關(guan)于助推新(xin)舊動(dong)能轉換做(zuo)好當(dang)前和(he)今后一段時期就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作的(de)意見》《關(guan)于進一步(bu)穩(wen)(wen)定和(he)擴大(da)就業(ye)(ye)的(de)實施意見》等一系(xi)列(lie)濟寧特色鮮(xian)明、創(chuang)新(xin)舉措豐富(fu)的(de)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)策，打出(chu)抓穩(wen)(wen)崗、謀發展、強培訓、促雙創(chuang)、兜底線“五大(da)組(zu)合拳”，形(xing)成經濟發展與擴大(da)就業(ye)(ye)良性互動(dong)的(de)長(chang)效(xiao)機制。修(xiu)訂完善《濟寧市(shi)就業(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)辦法》《濟寧市(shi)創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)扶(fu)持資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)辦法》，就業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)使用效(xiao)益提高，政(zheng)策紅利充分釋放。2016年(nian)以來，全市(shi)各項就業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)出(chu)達14.69億元(yuan)。

　　創業帶動就業力度持續加大

　　“十三五”以來，濟寧市(shi)著力(li)構建集創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓、孵化成長(chang)、貸款扶(fu)持于(yu)一(yi)體的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務體系。從(cong)失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金滾存結余(yu)中安排1億(yi)元(yuan)扶(fu)持資金用于(yu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)。將小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款最高額度提(ti)(ti)高到(dao)400萬元(yuan)（省標(biao)準(zhun)300萬元(yuan)）、一(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)標(biao)準(zhun)提(ti)(ti)高到(dao)1.5萬元(yuan)（省標(biao)準(zhun)1.2萬元(yuan)）、一(yi)次(ci)性(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)崗位開發補貼(tie)標(biao)準(zhun)提(ti)(ti)高到(dao)3000元(yuan)（省標(biao)準(zhun)2000元(yuan)）。

　　同時，鞏固“全(quan)國創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)先進(jin)城市(shi)(shi)”創(chuang)(chuang)(chuang)建成果，建成濟寧市(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)學，深入開展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)(xian)市(shi)(shi)區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)示(shi)范(fan)(fan)鎮街(jie)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)示(shi)范(fan)(fan)社區(qu)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化示(shi)范(fan)(fan)平臺四級聯創(chuang)(chuang)(chuang)共(gong)建，6個(ge)縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）、13個(ge)鄉鎮（街(jie)道）獲評省級創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)城市(shi)(shi)（縣(xian)(xian)市(shi)(shi)區(qu)）、鄉鎮（街(jie)道）。加大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款扶持力度，作為全(quan)省創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款“一站(zhan)式(shi)”服務(wu)唯一試點市(shi)(shi)，率先推行“政(zheng)銀聯合辦公(gong)”模式(shi)，被(bei)納入全(quan)省優化政(zheng)務(wu)服務(wu)典型(xing)(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新案例。2016以來，全(quan)市(shi)(shi)共(gong)發放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款67.46億元，扶持3.59萬人、663家小微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)，帶動就業(ye)(ye)(ye)22.44萬人。

　　技能培訓(xun)廣泛深入

　　“十(shi)三(san)五”以來，濟(ji)寧大力推進(jin)終生職業技能(neng)培訓(xun)(xun)，推行勞(lao)動(dong)者（企業）提單(dan)、政府(fu)列單(dan)、勞(lao)動(dong)者選(xuan)單(dan)、機構接單(dan)、政府(fu)買(mai)單(dan)”五單(dan)式培訓(xun)(xun)模式，培訓(xun)(xun)項目(mu)全部向(xiang)具備資質的職業院校和培訓(xun)(xun)機構開放(fang)，有效增加培訓(xun)(xun)供給(gei)，培訓(xun)(xun)機構從(cong)65家增加到(dao)141余(yu)家。

　　近(jin)年來，各縣（市、區）根據地方產業(ye)發展(zhan)和(he)市場(chang)需求(qiu)開展(zhan)草編(bian)、柳編(bian)、服裝、紡織等(deng)特色技(ji)能培(pei)訓(xun)，培(pei)訓(xun)更加適應勞動者和(he)市場(chang)需求(qiu)。落實技(ji)能提升補貼(tie)(tie)，將(jiang)58項職業(ye)資(zi)格證書納入補貼(tie)(tie)范圍，引導(dao)職工(gong)提升技(ji)術。截(jie)至(zhi)目前，累計發放職業(ye)技(ji)能提升補貼(tie)(tie)31.99萬人(ren)次(ci)、3.47億(yi)元(yuan)。2016年以(yi)來，全市開展(zhan)就(jiu)業(ye)創業(ye)培(pei)訓(xun)39.76萬人(ren)。

　　就業服務更(geng)加(jia)精準

　　“十三五”以來，在構建全(quan)方(fang)位就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系方(fang)面，濟寧(ning)堅持多管齊下。聚(ju)焦重點群體(ti)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，實(shi)(shi)施(shi)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)促(cu)進計劃，高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率穩(wen)定(ding)在94%以上；實(shi)(shi)施(shi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)員(yuan)援助行動，加大公益性崗位開發力(li)度，積極落實(shi)(shi)崗位補貼(tie)、社保補貼(tie)等(deng)各(ge)項就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持政策，2016年以來，全(quan)市(shi)實(shi)(shi)現就業(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)員(yuan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)2.8萬人(ren)。

　　同時，實施援企穩崗(gang)“護航行動”，失業(ye)保險穩崗(gang)返還補貼(tie)范圍不斷擴大，尤(you)其是2020年，推行“無申請辦理”服(fu)務模式，推動惠(hui)企政(zheng)策(ce)應享(xiang)盡享(xiang)。2016年以(yi)來，全(quan)市9145戶企業(ye)享(xiang)受穩崗(gang)補貼(tie)政(zheng)策(ce)，發放穩崗(gang)補貼(tie)3.95億元(yuan)，穩定就業(ye)崗(gang)位106.46萬個。

　　近年來，濟寧(ning)市(shi)充(chong)分發揮(hui)市(shi)場(chang)配置就業(ye)作(zuo)用，打造“圣(sheng)地(di)金橋”招(zhao)(zhao)聘求職服務品(pin)牌，創新開展(zhan)“直播招(zhao)(zhao)聘”“人才夜市(shi)”等招(zhao)(zhao)聘形式，積極(ji)承辦(ban)舉辦(ban)“春(chun)風行(xing)動(dong)(dong)”等大型招(zhao)(zhao)聘活動(dong)(dong)，“第二十四屆世界管理與東方(fang)管理論壇”在(zai)我市(shi)舉辦(ban)，全市(shi)人力(li)資源服務業(ye)不斷(duan)提速升級。五年來，市(shi)人力(li)資源市(shi)場(chang)共舉辦(ban)各類現場(chang)招(zhao)(zhao)聘活動(dong)(dong)551場(chang)，有效發揮(hui)促進就業(ye)、服務企業(ye)的(de)作(zuo)用。

　　臨近年末，雖然天氣已經(jing)十分寒(han)冷，但坐(zuo)落于(yu)濟寧經(jing)開區的(de)(de)(de)圣道天德電氣（山東）有限公(gong)司的(de)(de)(de)廠房里(li)，卻是一(yi)(yi)派“熱火朝天”的(de)(de)(de)繁忙景象。幾名工人身穿整(zheng)齊劃一(yi)(yi)的(de)(de)(de)工裝(zhuang)，在幾臺一(yi)(yi)人多高的(de)(de)(de)設(she)備前面(mian)熟練的(de)(de)(de)操作(zuo)著。其中一(yi)(yi)名工人告訴記(ji)者，這些設(she)備是即將組(zu)裝(zhuang)完成的(de)(de)(de)充氣柜，“價值130余萬元(yuan)，準備發往成都。”

　　據介紹，圣道天德(de)公司(si)是一家生(sheng)產(chan)高低壓開(kai)關柜及(ji)設(she)備安裝總(zong)承(cheng)包(bao)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)。雖然成立(li)于2010年，但現代化的(de)(de)綜合廠房(fang)、全套(tao)的(de)(de)進口數控加工設(she)備……都顯示著這家年輕(qing)企業(ye)(ye)(ye)不容小覷的(de)(de)技術(shu)(shu)研發及(ji)生(sheng)產(chan)實力(li)。“企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)騰飛離不開(kai)從2018年開(kai)始至(zhi)今的(de)(de)技術(shu)(shu)革(ge)新。”公司(si)生(sheng)產(chan)負責人告訴記者。

　　而在這次(ci)革新的(de)(de)過程中，公(gong)司(si)也曾因為先期資金(jin)投入較大，面臨著“囊中羞澀”的(de)(de)窘境。該負責人(ren)回憶說(shuo)，尤(you)其到(dao)了(le)(le)(le)今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)遭遇新冠肺(fei)炎疫情(qing)，公(gong)司(si)的(de)(de)資金(jin)鏈(lian)更加緊張，“多虧了(le)(le)(le)市就業辦的(de)(de)積極協調，讓我(wo)們在今(jin)年(nian)3月份(fen)成功(gong)申請(qing)到(dao)了(le)(le)(le)300萬元(yuan)的(de)(de)創業擔保貸款。”公(gong)司(si)用這筆費用購(gou)買了(le)(le)(le)機器人(ren)、激光切割設備、氦氣檢漏(lou)等設備，從而在實現了(le)(le)(le)降低成本的(de)(de)同時，產品(pin)質(zhi)量也得到(dao)了(le)(le)(le)提升，“目(mu)前我(wo)們的(de)(de)產品(pin)已經達到(dao)了(le)(le)(le)國內同行(xing)業最先進的(de)(de)水平。”

　　●技能培訓讓兩口子家門口實現創業

　　在(zai)(zai)汶(wen)上，位于南站(zhan)街道的“汶(wen)上縣人(ren)社(she)局高職(zhi)免(mian)費培訓實訓基地(di)”，每年可以為1600余人(ren)免(mian)費進(jin)行(xing)技能培訓。今年8月份，家(jia)住在(zai)(zai)汶(wen)上縣如(ru)意花(hua)園(yuan)社(she)區(qu)的王桂苓和丈(zhang)夫(fu)陳(chen)瑞超的早餐(can)店(dian)正式開(kai)業了。這對(dui)夫(fu)妻之前在(zai)(zai)北(bei)京打工，雖然(ran)收入很樂觀，但因(yin)為忙于工作一年只能回來一趟，兩個(ge)孩子雖然(ran)跟著(zhu)爺爺奶奶生活，但卻(que)成了別人(ren)眼(yan)中的“留守(shou)兒(er)童(tong)”，無論是對(dui)性格(ge)還是學習都產生了負面影響。

　　為了(le)(le)能多陪陪孩子，兩(liang)口子決定(ding)回老家(jia)就(jiu)(jiu)業，“我(wo)倆(lia)路(lu)過(guo)實訓(xun)(xun)基(ji)地(di)的時候(hou)，無(wu)意(yi)當中(zhong)看到了(le)(le)工作人(ren)員發(fa)的傳單。”于是，第二天王(wang)桂苓(ling)就(jiu)(jiu)報名參加了(le)(le)面(mian)點培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，“雖然(ran)只免費培(pei)(pei)訓(xun)(xun)了(le)(le)一(yi)個月(yue)，但我(wo)學會了(le)(le)包小籠包、炸油條，還能調制(zhi)幾(ji)種涼拌(ban)的小菜。”培(pei)(pei)訓(xun)(xun)結(jie)束后，基(ji)地(di)的負責人(ren)王(wang)守(shou)雷(lei)得知兩(liang)人(ren)打(da)算(suan)開家(jia)早餐店(dian)后，又幫(bang)著(zhu)四處挑選合適(shi)的店(dian)址。

　　如今，王桂(gui)苓的(de)早餐(can)店生(sheng)意十分紅火(huo)，每(mei)天(tian)小(xiao)籠包能賣出去四五十籠，一天(tian)的(de)收入能達到六七百元(yuan)，“最重要的(de)是(shi)(shi)，我倆都能有時(shi)間多(duo)陪陪孩(hai)子(zi)了，這學(xue)期一開學(xue)，孩(hai)子(zi)的(de)學(xue)習成績明顯提高了。”說(shuo)著，王桂(gui)苓的(de)臉上滿是(shi)(shi)“家的(de)幸福”。

　　●學了維修技能讓家電銷量提升20%

　　同樣享受到免費技能培訓福(fu)利的，還有劉傳軍的家電(dian)銷售店。在他的店里，齊(qi)魯晚報·齊(qi)魯壹點記者(zhe)看到他正在對(dui)(dui)(dui)一臺空調進行檢修(xiu)，不多時，一通(tong)電(dian)話打進來咨詢他電(dian)腦(nao)出(chu)了問題應該怎么辦(ban)，耐心給(gei)對(dui)(dui)(dui)方(fang)解(jie)答完之后，劉傳軍對(dui)(dui)(dui)記者(zhe)說(shuo)：“要是(shi)以前(qian)我還得問別人，但現(xian)在這些電(dian)子產品、家電(dian)的維修(xiu)我自己就(jiu)能解(jie)決了。”

　　去年6月份，苦于(yu)(yu)客戶購買的(de)產品出現(xian)故障時(shi)，他只能求助于(yu)(yu)官方售后，往往在等待的(de)過程中耽(dan)誤了客戶的(de)使用(yong)體驗。于(yu)(yu)是，偶然得知培(pei)訓(xun)基(ji)地有家電維修免費(fei)培(pei)訓(xun)后，劉(liu)傳軍果斷報(bao)了名(ming)。“培(pei)訓(xun)持(chi)續了一個(ge)月，我(wo)們上午(wu)學習(xi)理論(lun)，下午(wu)進行實(shi)踐操作。”劉(liu)傳軍說，老師帶領著大家開展的(de)解剖(pou)式學習(xi)令他受益匪淺，“熱水(shui)器、空調、洗衣機全部拆開，老師手把(ba)手的(de)教(jiao)給我(wo)們組(zu)裝(zhuang)、維修。”

　　培訓結束之后(hou)，店(dian)(dian)里(li)售出的家用電器一旦出了(le)故障，劉(liu)傳軍幾乎都不用再(zai)聯系官方(fang)售后(hou)了(le)，他自(zi)己便能親自(zi)解決，“你們(men)來之前，我(wo)剛為一個客戶修好了(le)在我(wo)這(zhe)里(li)買的洗衣機。”劉(liu)傳軍高興(xing)的說，售后(hou)跟上(shang)來了(le)店(dian)(dian)鋪的口碑自(zi)然(ran)也上(shang)升了(le)，“現(xian)在每(mei)個月(yue)的銷量比往年提升了(le)差不多20%。”