山東:就業優先,夯實民生之本擦亮幸福底色
齊魯人才網 . 2021-12-02發布

“農民工工作穩不穩定、收入是不是在增長、有沒有自己的房子住、孩子上學問題解決得怎么樣……”習近平總書記高度重視就業工作,強調“就業是民生之本”,“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩定的重要保障,必須抓緊抓實抓好。”山東堅持把促進就業作為重大政治任務和改善民生頭等大事,深入實施就業優先政策,創新就業工作體制機制,著力破解結構性就業矛盾,努力實現更高質量和更加充分就業。“十三五”以來,全省累計實現城鎮新增就業576.18萬人,超額完成目標任務,山東就業創業工作連續兩年受到國務院督查激勵。

  打出政策組合拳,全力穩定就業局勢,持續擴大就業規模——

  端穩就業“飯碗”,筑牢民生基石

  走進位(wei)于淄博桓臺的泰(tai)寶(bao)集團(tuan),映(ying)入(ru)眼簾的是一派繁忙的生產景象。新入(ru)職(zhi)的龐(pang)金城(cheng),正在(zai)積極(ji)投入(ru)“新角色”,對于未來,這位(wei)25歲的年輕(qing)人充滿期待。

  “我們的(de)(de)(de)經(jing)營形勢不斷向好,近期又新(xin)上(shang)了(le)一(yi)個項(xiang)目,今年已經(jing)分(fen)兩批招了(le)80多名員工,專(zhuan)科以(yi)上(shang)學歷的(de)(de)(de)占70%。”泰(tai)寶(bao)集團執行(xing)總經(jing)理李汝(ru)會感慨地(di)說,擴(kuo)大招聘,除了(le)經(jing)營發展需要(yao),還有黨委(wei)政府(fu)穩就業給予的(de)(de)(de)底氣(qi):光(guang)減免社保(bao)費這一(yi)項(xiang),全(quan)年就可省下950多萬(wan)元,加上(shang)穩崗(gang)返還、一(yi)次性用工補貼,疫情發生后,企業實(shi)實(shi)在在享受的(de)(de)(de)政策紅(hong)利過千(qian)萬(wan)元!

  就業(ye)(ye)是(shi)最大的(de)民生,牽(qian)動著千家(jia)萬(wan)戶的(de)生計。就業(ye)(ye)穩(wen)則收入穩(wen),收入穩(wen)則民生安。“十三五(wu)”期間,聚焦一個“穩(wen)”字(zi),山東千方百(bai)計穩(wen)定現(xian)有就業(ye)(ye),積極增加新的(de)就業(ye)(ye),牢牢守住就業(ye)(ye)基(ji)本盤,讓老百(bai)姓把“飯碗(wan)”端得(de)更牢。

  今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來,新冠肺炎(yan)疫情對經濟社(she)會(hui)發展帶來較(jiao)大(da)沖擊,就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢面臨更加嚴峻的(de)挑戰。黨中(zhong)央把就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)擺在(zai)“六(liu)穩(wen)(wen)(wen)”工(gong)作、“六(liu)保(bao)”任務首(shou)位(wei),以(yi)更大(da)力度實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優先政策。山東(dong)認真落實中(zhong)央部署要(yao)求,打出(chu)穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)組(zu)合(he)拳(quan),第一(yi)時(shi)間出(chu)臺(tai)穩(wen)(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)“24條”,保(bao)居民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、保(bao)基(ji)本民生、保(bao)市場主體(ti)工(gong)作“十條”等措施,政策含金(jin)量之高前(qian)所未有:“頂(ding)格”出(chu)臺(tai)階段(duan)性減免(mian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)保(bao)費(fei)政策,今(jin)年(nian)(nian)前(qian)三季度,全省減免(mian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)保(bao)費(fei)597.1億元(yuan),預計年(nian)(nian)內減免(mian)780億元(yuan);實施穩(wen)(wen)(wen)崗返還“擴圍(wei)提標”,今(jin)年(nian)(nian)的(de)返還金(jin)額(e)接近2019年(nian)(nian)的(de)3倍(bei),全省26.2萬戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)受益,穩(wen)(wen)(wen)定了879.3萬個就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)……

  在一系列行(xing)之有效的(de)政策措施下,居民就(jiu)(jiu)業(ye)逆勢(shi)恢復、企(qi)穩向(xiang)好。今年前三(san)季(ji)度,全(quan)省實現城鎮新增就(jiu)(jiu)業(ye)93.9萬人,完(wan)成年度目標的(de)93.9%,快于時序進(jin)度18.9個(ge)百分點。

  在全省(sheng)穩(wen)就業的“基本(ben)盤”中,高校畢(bi)業生和(he)農民工是兩大(da)重點群體。

  近年(nian)來(lai),山(shan)東高校畢業(ye)(ye)生(sheng)的數(shu)量都在60多萬人的“高位”徘(pai)徊。回首“十三(san)五”,山(shan)東破解大(da)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難題(ti),始終朝著兩個方向(xiang)(xiang)精(jing)準(zhun)發力(li):優服(fu)務(wu)和拓渠(qu)道。尤(you)其是(shi)今年(nian),山(shan)東雙向(xiang)(xiang)發力(li)的節奏更快、力(li)度(du)更大(da):搭建“就(jiu)(jiu)選(xuan)山(shan)東”高校畢業(ye)(ye)生(sheng)求職(zhi)招聘(pin)云平臺,在高校探索建立大(da)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服(fu)務(wu)工作站;2020年(nian)全(quan)省公務(wu)員(yuan)計劃招錄7360名,比(bi)上年(nian)增加(jia)4313名;國有企業(ye)(ye)新增崗位招聘(pin)應(ying)屆畢業(ye)(ye)生(sheng)比(bi)例不(bu)低于(yu)50%,截(jie)至今年(nian)7月(yue),省屬企業(ye)(ye)已簽約高校畢業(ye)(ye)生(sheng)8000人左右。

  “入(ru)住青(qing)年驛站,讓我感(gan)受到(dao)了家的(de)(de)溫暖(nuan)。”剛大學畢業的(de)(de)郭國慶(qing),正在(zai)青(qing)島找(zhao)工(gong)作,恰逢11月7日李滄區青(qing)年驛站啟用,他成為(wei)首(shou)批入(ru)住的(de)(de)成員。房間明(ming)亮寬(kuan)敞,免費(fei)WiFi、空(kong)調、獨立衛生(sheng)間等各種設施一應(ying)俱全……在(zai)這(zhe)里,郭國慶(qing)可以(yi)(yi)享(xiang)受到(dao)7天以(yi)(yi)內免費(fei)住宿、政(zheng)策咨詢、崗位(wei)推介(jie)等一站式服務。在(zai)青(qing)島,這(zhe)樣的(de)(de)青(qing)年驛站已有10處。

  “筑路”又“搭橋”。“十三(san)五”期間(jian),我省高校畢業(ye)生總體就業(ye)率始(shi)終保持在90%以(yi)上。

  “把涉及農民(min)工的(de)政策落實(shi)(shi)好,并在(zai)實(shi)(shi)踐中不斷完(wan)善。”牢記總書記諄(zhun)諄(zhun)教誨,山(shan)東幫(bang)助(zhu)2350萬名農民(min)工實(shi)(shi)現就業,一場(chang)場(chang)送崗“春風(feng)行動”,一次次實(shi)(shi)用技(ji)能培訓,疫情發生(sheng)后18853趟(次)“點對點”專(zhuan)車運輸服務,生(sheng)動記錄著農民(min)工就業的(de)點滴變化(hua)。

  “這是(shi)就業規模持續擴大的(de)五年(nian),更多勞動者(zhe)找到工作、穩定就業,開啟幸福生活(huo)的(de)大門。”省人力資源社會(hui)保障廳(ting)就業促(cu)進與失業保險處處長衣(yi)軍強(qiang)說。

  新經濟、新業態蓬勃向上,帶動就業創業新意十足——

  就業方式更多元,就業空間更廣闊

  就業(ye)(ye)是經(jing)濟的(de)“晴雨表(biao)”。就業(ye)(ye)新(xin)(xin)增長點,往(wang)往(wang)是經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)增長點,就業(ye)(ye)結構背后是產業(ye)(ye)結構。近年來,我(wo)省不(bu)斷培(pei)育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)動能,積極挖掘(jue)各行業(ye)(ye)尤其是新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式帶來的(de)就業(ye)(ye)新(xin)(xin)潛力,讓就業(ye)(ye)方式更加多元,就業(ye)(ye)空間更加廣(guang)闊。

  直播(bo)9小時(shi),總成交(jiao)額(e)破億(yi)元!11月3日凌晨2點多,24歲平邑女孩徐(xu)小米單場直播(bo)成交(jiao)金額(e)刷(shua)新紀錄。“新職(zhi)業帶(dai)來新可能,讓(rang)生活有了(le)新面貌,更給年(nian)輕人找工作帶(dai)來新機會。”徐(xu)小米說,這是(shi)她涉足直播(bo)帶(dai)貨的第二年(nian)。

  從全省看,今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian),“四新(xin)(xin)”經濟(ji)投資(zi)占比達到47.6%,同比提高6.8個百分點。高端裝備制造、智能制造、物聯網(wang)、大數(shu)據、云計算等新(xin)(xin)經濟(ji)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)增勢(shi)強勁,催生帶(dai)動(dong)云課(ke)堂(tang)、遠程醫療、虛擬會務(wu)等新(xin)(xin)行(xing)業(ye)蓬勃發展,直接拉動(dong)新(xin)(xin)就(jiu)業(ye)形態(tai)不斷涌現。在(zai)(zai)鄄城縣鳳(feng)凰(huang)鎮花李莊村(cun),普普通(tong)通(tong)的農村(cun)青(qing)年(nian)(nian),在(zai)(zai)家門口干(gan)起(qi)了一項十分前(qian)沿的“新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)”——數(shu)據標注(zhu)(zhu)員。2019年(nian)(nian)7月(yue),山東(dong)省物聯網(wang)協會將“AI數(shu)據標注(zhu)(zhu)工場”項目引入鄉村(cun),拓寬了適應農村(cun)的新(xin)(xin)型(xing)就(jiu)業(ye)途徑。現在(zai)(zai)鳳(feng)凰(huang)鎮上經常性從事(shi)標注(zhu)(zhu)任務(wu)的有50余人,熟練(lian)的數(shu)據標注(zhu)(zhu)員,月(yue)收入最高可達3000元。

  隨著我省(sheng)經濟(ji)結(jie)構持續優化(hua),2019年服務(wu)業(ye)(ye)增加值占比(bi)歷史性超過50%,“三二一(yi)”的產業(ye)(ye)結(jie)構進一(yi)步鞏固,就(jiu)業(ye)(ye)結(jie)構相應也(ye)發生(sheng)重(zhong)要(yao)變化(hua)。“服務(wu)業(ye)(ye)對就(jiu)業(ye)(ye)的帶動作用尤為明顯。其中(zhong),新增就(jiu)業(ye)(ye)中(zhong)70%來自服務(wu)業(ye)(ye)。”省(sheng)發展改(gai)革委副主任關兆泉(quan)說。

  “家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)大有可(ke)為(wei)。”牢記總(zong)書記囑托(tuo),濟南陽(yang)光大姐(jie)服(fu)(fu)務(wu)有限責任(ren)公司把家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)做成大事(shi)業。截至目前,陽(yang)光大姐(jie)已累計培訓36.5萬人,安置(zhi)就(jiu)業223萬人次,為(wei)212萬戶(hu)家(jia)庭提供(gong)專業化家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)。陽(yang)光大姐(jie)董事(shi)長(chang)卓(zhuo)長(chang)立說:“我(wo)們(men)正在打造(zao)‘互聯網(wang)+家(jia)政(zheng)(zheng)居家(jia)養老’新模式(shi),創造(zao)更多就(jiu)業崗位。”

  為進一步(bu)釋放(fang)多渠道(dao)靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)的巨大活(huo)(huo)力(li)和(he)潛力(li),近期我省(sheng)出(chu)臺(tai)關于(yu)支持(chi)多渠道(dao)靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)二十條措(cuo)施(shi),推(tui)進就業(ye)(ye)“有(you)崗位(wei)”、創業(ye)(ye)“有(you)扶持(chi)”、求職“有(you)幫手”等(deng)“六有(you)”重點工作,并在全國首創新就業(ye)(ye)形態靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)意(yi)外傷害保(bao)險補貼,為靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)者構建(jian)高效優質服務網。

  “創(chuang)新(xin)是(shi)社(she)會進(jin)步(bu)的靈魂,創(chuang)業(ye)(ye)是(shi)推動(dong)經濟(ji)社(she)會發展、改善民生的重要途徑。”以總書記(ji)重要指示(shi)為(wei)指引,近年(nian)來山(shan)東持續優化創(chuang)業(ye)(ye)政策環境,加大創(chuang)業(ye)(ye)扶持力度,創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓模(mo)式(shi),充分(fen)釋放(fang)創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)的“倍增效應(ying)”:

  真金(jin)白(bai)銀(yin)助創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者踏(ta)浪前行,每年(nian)安排10億元(yuan)的(de)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持資金(jin),將(jiang)個人(ren)和(he)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款最高額度分別提(ti)高到20萬(wan)元(yuan)和(he)300萬(wan)元(yuan);在全國首創創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大學,以高質量的(de)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓提(ti)升創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新能力,目前已開(kai)展創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓23.71萬(wan)人(ren)次;搭建創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)平臺,全省(sheng)(sheng)共(gong)建設國家級創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化示(shi)范基(ji)地5家,省(sheng)(sheng)級創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化示(shi)范基(ji)地(園區)160家,形成“頂天(tian)立地、鋪天(tian)蓋地、五(wu)彩(cai)繽(bin)紛”的(de)良好格(ge)局(ju)。

  今年1-10月(yue),全省新登記市場主體(ti)179.3萬戶(hu),其(qi)中新登記企(qi)業(ye)66.4萬戶(hu),增長14.0%。在(zai)(zai)淄(zi)(zi)博(bo),33歲的(de)任(ren)(ren)紀學(xue)帶領(ling)團隊(dui)打造社群團購創(chuang)業(ye)平臺——“聚米團”,憑(ping)借強(qiang)大(da)的(de)供應鏈生態體(ti)系(xi)、一站式保姆級運營服務、過(guo)硬的(de)產品品質(zhi)、專(zhuan)業(ye)的(de)服務運營團隊(dui),為創(chuang)業(ye)者們提(ti)供優質(zhi)的(de)創(chuang)業(ye)支持。任(ren)(ren)紀學(xue)介紹(shao),“聚米團”已在(zai)(zai)全國幫助20余萬個(ge)個(ge)體(ti)實現創(chuang)業(ye)夢想,其(qi)中僅公司(si)所在(zai)(zai)地淄(zi)(zi)博(bo)市就達(da)到2000多(duo)人。

  創新就(jiu)業扶(fu)貧模(mo)式(shi),加大就(jiu)業困難(nan)人員幫扶(fu)力度,切實兜牢就(jiu)業底線——

  讓人人都有(you)事干(gan)有(you)錢掙有(you)盼頭

  11月16日,在(zai)郯城縣歸(gui)昌(chang)鄉的一(yi)處扶貧車間里,貧困戶胡(hu)敏(min)忠(zhong)正在(zai)沖(chong)壓機前忙(mang)碌(liu)著(zhu),在(zai)這里,曾經靠務農為生的胡(hu)敏(min)忠(zhong)不僅學會了(le)一(yi)技之長(chang),收入也有了(le)保(bao)障(zhang)。“一(yi)般每個(ge)月干(gan)二(er)十四五天,要是干(gan)滿28天還額外再獎勵100元錢,這樣算下來,一(yi)個(ge)月能有3000多元錢呢!”胡(hu)敏(min)忠(zhong)喜滋滋地說。

  “一人就(jiu)業(ye),全家(jia)脫(tuo)貧(pin)(pin)。”習近平總書(shu)記指出(chu),增加就(jiu)業(ye)是(shi)最有效(xiao)(xiao)最直接(jie)的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)方(fang)式,長期堅持(chi)還可以有效(xiao)(xiao)解(jie)決貧(pin)(pin)困(kun)代際傳遞問題(ti)。山東(dong)把就(jiu)業(ye)扶貧(pin)(pin)作為鞏固脫(tuo)貧(pin)(pin)成果(guo)的(de)(de)關鍵(jian)舉措,創新模式、精(jing)準施策,全力保障有就(jiu)業(ye)意愿、有勞動能力的(de)(de)貧(pin)(pin)困(kun)人口實現(xian)穩定就(jiu)業(ye)。

  在(zai)臨沂,148家就(jiu)業扶(fu)(fu)貧車間成為很(hen)多貧困(kun)勞(lao)動力(li)就(jiu)業的“首選之地”。近(jin)年來,我省因(yin)地制宜建(jian)設扶(fu)(fu)貧車間,幫助(zhu)勞(lao)動能力(li)偏弱(ruo)、無法外出務工的貧困(kun)人口(kou)在(zai)家門口(kou)就(jiu)業,實現(xian)“掙錢顧家兩不誤”。

  創辦“勞(lao)(lao)務(wu)扶(fu)貧(pin)(pin)合作社”實現有組織就業,是解決(jue)貧(pin)(pin)困(kun)勞(lao)(lao)動力(li)就業難(nan)(nan)、企業招工(gong)難(nan)(nan)問(wen)題的創新之舉,也是雙贏之措。為此(ci),我省鼓勵各地大力(li)發(fa)展勞(lao)(lao)務(wu)扶(fu)貧(pin)(pin)合作社、鄉(xiang)村振興(xing)勞(lao)(lao)務(wu)社等,通過“公司+合作社+貧(pin)(pin)困(kun)勞(lao)(lao)動力(li)”模式(shi),開展貧(pin)(pin)困(kun)勞(lao)(lao)動力(li)有組織勞(lao)(lao)務(wu)輸出。如今,陽谷縣已建成(cheng)勞(lao)(lao)務(wu)合作社19處,發(fa)展社員1500余人。在建成(cheng)的合作社中,已吸納貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)86人,50歲以上大齡勞(lao)(lao)動力(li)占(zhan)比達一半以上,社員年均收入最高可(ke)超過2萬元。

  這(zhe)是(shi)一(yi)張閃(shan)亮(liang)的(de)就業(ye)扶貧“成(cheng)績(ji)單”:今年(nian)(nian)1-10月,全省已務工就業(ye)貧困(kun)勞動力(li)39萬(wan)人,其中(zhong)國定標準貧困(kun)勞動力(li)17.8萬(wan)人,是(shi)去年(nian)(nian)的(de)101.7%;全省吸納中(zhong)西部省份貧困(kun)勞動力(li)就業(ye)20.8萬(wan)人,是(shi)去年(nian)(nian)的(de)107.8%,二者均(jun)超過去年(nian)(nian)水平。

  就(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧,是我省(sheng)(sheng)牢牢守(shou)住就(jiu)業(ye)(ye)底線的(de)生(sheng)動剪影(ying)。在“十三五”溫暖人心(xin)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)答卷(juan)上,處處閃現(xian)著對(dui)困(kun)難群體的(de)真(zhen)情(qing)相助、傾力幫(bang)扶(fu):保障(zhang)失業(ye)(ye)人員基(ji)本生(sheng)活,穩步(bu)將失業(ye)(ye)保險(xian)金標準調整(zheng)到最(zui)低工資標準的(de)90%;實施就(jiu)業(ye)(ye)困(kun)難人員公益性崗(gang)位托底安置制度(du),重點(dian)對(dui)零(ling)(ling)就(jiu)業(ye)(ye)家庭成員等開展即(ji)時就(jiu)業(ye)(ye)援助。2016年至2020年三季(ji)度(du),全省(sheng)(sheng)幫(bang)助51.4萬名就(jiu)業(ye)(ye)困(kun)難人員實現(xian)就(jiu)業(ye)(ye),安置公益性崗(gang)位53403人,零(ling)(ling)就(jiu)業(ye)(ye)家庭動態清零(ling)(ling)。

  讓人(ren)人(ren)都有事干、有錢掙、有盼頭,除(chu)了政府給力,提升勞(lao)動者就業能力更是長(chang)久之道。

  在沂源(yuan)縣(xian)東里鎮后(hou)繩莊村(cun),村(cun)民牛(niu)紀(ji)(ji)娟(juan)的家庭蛋糕作坊(fang)不時有(you)左鄰(lin)右舍光顧。“現在月(yue)營業(ye)額達到5000元左右,純利潤將近2000元。”言談間,牛(niu)紀(ji)(ji)娟(juan)滿(man)是知足。今年(nian)32歲的牛(niu)紀(ji)(ji)娟(juan)結婚后(hou)一(yi)直(zhi)在家帶孩子,如今能夠實(shi)現家門口就業(ye),源(yuan)于她(ta)去年(nian)參(can)加了縣(xian)人社局組織(zhi)的蛋糕烘焙專項職業(ye)能力(li)培訓(xun)。“培訓(xun)以實(shi)操為(wei)主(zhu),穿插著教一(yi)些理(li)論(lun)知識(shi)。”牛(niu)紀(ji)(ji)娟(juan)說(shuo),拿到證后(hou)她(ta)在去年(nian)11月(yue)開(kai)起(qi)了這個蛋糕作坊(fang),除了前期受疫情影響,現在收入一(yi)直(zhi)很(hen)穩定。

  “微技(ji)能”撬動“大(da)就業(ye)”。“十三五”以(yi)來,山(shan)東全(quan)面推行終(zhong)身職(zhi)業(ye)技(ji)能培(pei)訓制度,開展大(da)規(gui)模職(zhi)業(ye)技(ji)能培(pei)訓,累(lei)計培(pei)訓380.09萬人(ren)次,有(you)效(xiao)提升了勞動者技(ji)能水平,培(pei)養了一(yi)大(da)批高素(su)質技(ji)能人(ren)才(cai),切實促(cu)進了市場供(gong)求(qiu)高效(xiao)對接。

  廣拓就業路(lu),敲開幸福門。步入“十四五”,山東將(jiang)始終堅持以人民(min)(min)為中心的發(fa)展思(si)想,把實施(shi)就業優先政策擺在(zai)更加突出的位置,多(duo)措并舉筑牢民(min)(min)生(sheng)之基,多(duo)辦利民(min)(min)實事(shi),多(duo)解民(min)(min)生(sheng)難事(shi),兜牢民(min)(min)生(sheng)底線,為經濟健康發(fa)展、社會大局穩定、人民(min)(min)生(sheng)活改善提供重要保障和持續(xu)動力(li)。