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天(tian)橋(qiao)區緯北路(lu)街(jie)(jie)道茂(mao)新街(jie)(jie)社區殘疾人就業工(gong)作坊。

創新，讓濟南(nan)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人事(shi)業(ye)發展跑出(chu)“加(jia)速(su)度”。在昨日舉行的(de)全市(shi)(shi)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人培(pei)訓就(jiu)(jiu)業(ye)現場推進會上，市(shi)(shi)殘(can)(can)聯(lian)加(jia)快流程(cheng)再造，創新推出(chu)的(de)“閉環式(shi)”精準服(fu)務機制首次亮相。疫情(qing)防控常態化下，如何(he)千方百計穩定殘(can)(can)疾(ji)(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)，助力(li)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人實現脫(tuo)貧奔康?濟南(nan)在經過了(le)半年的(de)探索后，打造了(le)通過系(xi)統化整合培(pei)訓就(jiu)(jiu)業(ye)供求資源，推動(dong)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人培(pei)訓就(jiu)(jiu)業(ye)供求關系(xi)良性(xing)循環的(de)“濟南(nan)樣板(ban)”，實現了(le)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人培(pei)訓就(jiu)(jiu)業(ye)數量、質(zhi)量“雙提升”和服(fu)務滿意度、就(jiu)(jiu)業(ye)增(zeng)收“雙贏”。

“大數據”做支撐

努力實現“無障礙就業”

就業是(shi)民(min)生(sheng)(sheng)之本(ben)，依靠就業獲得收(shou)入是(shi)勞動者個人(ren)和(he)家(jia)庭基本(ben)生(sheng)(sheng)活保障和(he)改善的(de)主要(yao)來源，對于(yu)殘疾(ji)人(ren)來說更(geng)是(shi)如此(ci)。一(yi)直以(yi)來，對于(yu)殘疾(ji)人(ren)培(pei)訓就業面臨(lin)(lin)著銜接(jie)不暢(chang)、對接(jie)不精準、參與(yu)主動性(xing)不強等問題。特別(bie)是(shi)今(jin)年，新型冠(guan)狀(zhuang)病毒肺(fei)炎(yan)疫情發生(sheng)(sheng)以(yi)來，殘疾(ji)人(ren)培(pei)訓就業面臨(lin)(lin)著更(geng)大壓力。如何(he)通過流(liu)程再造，改善這(zhe)一(yi)狀(zhuang)況，成(cheng)為(wei)各級黨委、政府亟需突破(po)解決的(de)課題。

市殘(can)(can)(can)(can)聯工(gong)作人(ren)員介(jie)紹，“閉(bi)環式”服務機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)是將殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需(xu)(xu)求、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)、用人(ren)單(dan)位(wei)通(tong)過“大數(shu)(shu)據(ju)(ju)”，系統(tong)整合碎(sui)片資源(yuan)，實(shi)現培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資源(yuan)循環利用，建(jian)立一(yi)(yi)個(ge)有需(xu)(xu)求、有措施、有落實(shi)、有監督的(de)長效“閉(bi)環式”運行(xing)模(mo)式。創(chuang)(chuang)建(jian)這一(yi)(yi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，首先要建(jian)立三(san)個(ge)“數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫”，即“殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需(xu)(xu)求”數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫、“殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)”數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫、“用人(ren)單(dan)位(wei)用工(gong)需(xu)(xu)求”數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫，確(que)保(bao)(bao)殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)、用人(ren)單(dan)位(wei)及各(ge)級(ji)殘(can)(can)(can)(can)聯可在系統(tong)內清晰查(cha)詢培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)供求各(ge)項(xiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)。與此同時(shi)，還(huan)要確(que)保(bao)(bao)各(ge)平臺數(shu)(shu)據(ju)(ju)更新及時(shi)，實(shi)現系統(tong)內外信息的(de)“雙向循環”。這一(yi)(yi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)創(chuang)(chuang)建(jian)，不僅(jin)有效遏制(zhi)(zhi)(zhi)以往存在的(de)只培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)不就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)“培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)專業(ye)(ye)戶”現象，同時(shi)還(huan)保(bao)(bao)障(zhang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)供求“同頻(pin)共振”，實(shi)現“需(xu)(xu)求一(yi)(yi)個(ge)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)一(yi)(yi)個(ge);就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)一(yi)(yi)個(ge)，穩定一(yi)(yi)個(ge)”的(de)目(mu)標，推進新時(shi)期殘(can)(can)(can)(can)疾人(ren)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作高(gao)質(zhi)量(liang)發展。

“十步工作法”

確保服(fu)務質量“不打(da)折”

創(chuang)(chuang)(chuang)建殘疾人(ren)培訓(xun)就(jiu)業“閉(bi)環(huan)(huan)式”精準服務機(ji)制(zhi)是一項創(chuang)(chuang)(chuang)新性、探索式的工(gong)作，為了在實踐中持續(xu)完善、持續(xu)推進(jin)這一機(ji)制(zhi)，市殘聯立足實際、大膽創(chuang)(chuang)(chuang)新提煉(lian)了“十步工(gong)作法”，讓整個工(gong)作形成“閉(bi)環(huan)(huan)”，確保服務質量“不打折(zhe)”。

“閉環式”精準服務(wu)成(cheng)效(xiao)初顯

殘疾人就業率實現“逆勢(shi)飄(piao)紅”

“閉(bi)環(huan)式(shi)(shi)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)訓(xun)和以(yi)人(ren)(ren)(ren)薦崗，根據(ju)殘疾人(ren)(ren)(ren)培(pei)訓(xun)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需(xu)求舉辦(ban)培(pei)訓(xun)班(ban)或推(tui)薦就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)(wei)(wei)，尊重(zhong)殘疾人(ren)(ren)(ren)培(pei)訓(xun)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)意(yi)愿，充分滿足殘疾人(ren)(ren)(ren)培(pei)訓(xun)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)“個(ge)(ge)性化”需(xu)求。同(tong)時(shi)，通(tong)過邀(yao)請用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)參與培(pei)訓(xun)，傳授(shou)技能、講解崗情(qing)，消(xiao)除了(le)殘疾人(ren)(ren)(ren)對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)(wei)(wei)的陌生(sheng)感，保(bao)障殘疾人(ren)(ren)(ren)“安心”就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，提(ti)(ti)高了(le)殘疾人(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)穩定(ding)(ding)性。圍(wei)繞“全面建(jian)成小(xiao)康社(she)會，殘疾人(ren)(ren)(ren)一(yi)(yi)個(ge)(ge)也(ye)(ye)不能少”的任務(wu)(wu)(wu)目(mu)標(biao)，今年(nian)(nian)，市殘聯、市民政(zheng)局等5部門還下發(fa)《關于進一(yi)(yi)步做好困難群眾基本生(sheng)活保(bao)障工作的通(tong)知(zhi)》，明確對自主創(chuang)業(ye)(ye)殘疾人(ren)(ren)(ren)給(gei)予一(yi)(yi)次性扶持資金由3000元提(ti)(ti)高至5000元，殘疾人(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)體工商戶(hu)每年(nian)(nian)按繳納基本醫療和養(yang)老保(bao)險最低(di)基數的60%給(gei)予補貼等，這些政(zheng)策(ce)的實施讓殘疾人(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)再也(ye)(ye)沒(mei)有“后顧(gu)之憂”。此(ci)外，“閉(bi)環(huan)式(shi)(shi)”精準(zhun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)對殘疾人(ren)(ren)(ren)不再“一(yi)(yi)培(pei)了(le)之”“一(yi)(yi)薦了(le)之”，實行(xing)培(pei)訓(xun)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)跟蹤服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，隨時(shi)“回應”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)需(xu)求，實現了(le)需(xu)求與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)無縫對接，大(da)大(da)增(zeng)加了(le)殘疾人(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的穩定(ding)(ding)性。

據統計(ji)，截至目前，我(wo)市今年(nian)已(yi)累計(ji)舉辦培(pei)(pei)訓班(ban)142期，培(pei)(pei)訓殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)3262人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)，比去年(nian)同期增(zeng)加1200人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci);實現殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)新增(zeng)就業2283人(ren)(ren)(ren)，比去年(nian)同期增(zeng)加680人(ren)(ren)(ren);培(pei)(pei)訓后就業率達(da)70%，比去年(nian)培(pei)(pei)訓后就業率提高了25個百分點。近期關于“閉環(huan)式(shi)”精準服務機制所作的(de)200人(ren)(ren)(ren)次(ci)(ci)受(shou)訓就業殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)調查顯示(shi)，大(da)家對這一機制的(de)滿(man)意率達(da)100%。

“工(gong)作(zuo)能否走(zou)在前列，關鍵在于‘創(chuang)新’。”市殘聯(lian)黨組書(shu)記、理事長(chang)孫(sun)君濤(tao)介紹，今年市殘聯(lian)共(gong)推(tui)出(chu)32項(xiang)(xiang)創(chuang)新工(gong)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)，殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)“閉環(huan)式(shi)”精準服務(wu)機制是其中一(yi)項(xiang)(xiang)。“這個(ge)(ge)創(chuang)新項(xiang)(xiang)目(mu)有(you)針(zhen)對(dui)性地克(ke)服了(le)疫(yi)情(qing)帶來的不(bu)利影響，有(you)效(xiao)解決(jue)了(le)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)常(chang)年存在的問題，為更好地推(tui)進殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)工(gong)作(zuo)發展(zhan)蹚出(chu)了(le)一(yi)條(tiao)新路子(zi)。”孫(sun)君濤(tao)表示，培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)是一(yi)項(xiang)(xiang)社會系統(tong)工(gong)程，政策扶(fu)持是推(tui)動殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)發展(zhan)的重要保障(zhang)，必(bi)須把殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)納入全市培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)工(gong)作(zuo)大盤子(zi)，充分發揮人(ren)力保障(zhang)部門資(zi)源優勢。“殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)‘閉環(huan)式(shi)’精準服務(wu)機制，是一(yi)個(ge)(ge)環(huan)環(huan)相扣的循環(huan)系統(tong)，實現了(le)‘需求—培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)—就業(ye)’一(yi)體(ti)化‘閉環(huan)’運行，少了(le)哪一(yi)環(huan)都難以達到預(yu)期的效(xiao)果，一(yi)旦系統(tong)有(you)序運轉(zhuan)后，將(jiang)逐步形成殘疾人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)資(zi)源的‘虹吸(xi)效(xiao)應’，必(bi)將(jiang)起到事半功(gong)倍的效(xiao)果。”孫(sun)君濤(tao)如是說(shuo)。