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勞務市場，源于需求，成于阡陌，散落城鄉。

聊(liao)城(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)區(qu)人民公園附近原有自發形成的勞務(wu)市場(chang)，在(zai)各縣市區(qu)的固有地點，每天都(dou)有“勞務(wu)早市”。只要求(qiu)職者留下姓名、電話、工(gong)種，勞務(wu)中介(jie)(jie)就會幫助介(jie)(jie)紹工(gong)作。

這些勞(lao)務市場聚(ju)集的(de)多(duo)是遠(yuan)離網(wang)絡的(de)求職(zhi)者(zhe)，他(ta)們(men)也被稱為“大齡勞(lao)動力”。勞(lao)動中(zhong)介掌握(wo)著大量(liang)求職(zhi)者(zhe)的(de)信息和崗位信息，僅需10元中(zhong)介費，就能讓雙方(fang)信息“配對”。

工作(zuo)找到了(le)，如(ru)何(he)保障求(qiu)職(zhi)者的(de)合(he)(he)法權益(yi)？相對(dui)于(yu)較為(wei)分散(san)的(de)勞務市(shi)場和(he)勞務中介(jie)，聊城市(shi)開展(zhan)勞務合(he)(he)作(zuo)社試點(dian)，在(zai)市(shi)場需求(qiu)和(he)求(qiu)職(zhi)者之間(jian)牽線搭橋(qiao)，維(wei)護(hu)求(qiu)職(zhi)者的(de)合(he)(he)法權益(yi)，開辟全民就業的(de)便(bian)利通道。

地方發展需求催生勞務合作社

就業是最大的民生。

聊(liao)城(cheng)市人力(li)資源和(he)社會保障部門堅持問題(ti)導向(xiang)、目標導向(xiang)和(he)民生導向(xiang)，以改(gai)革賦能就業(ye)，在陽谷(gu)縣(xian)探索推行勞務合(he)作社模式，推動(dong)(dong)全縣(xian)農村剩余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)，特(te)別是(shi)閑散勞動(dong)(dong)力(li)、貧困勞動(dong)(dong)力(li)、大齡勞動(dong)(dong)力(li)充分(fen)就業(ye)，解決了全縣(xian)農村剩余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)的就業(ye)問題(ti)。

茌平(ping)區(qu)(qu)賈寨鎮(zhen)耿店村(cun)探索建(jian)立農(nong)民大(da)學，傳(chuan)播耿店村(cun)大(da)棚(peng)蔬(shu)菜(cai)種植經驗(yan)和農(nong)產品網絡營銷的做法(fa)；冠縣通過規模農(nong)場(chang)、家(jia)(jia)庭農(nong)場(chang)“兩場(chang)同建(jian)”，解(jie)決農(nong)村(cun)群眾家(jia)(jia)門口(kou)就業問題；東(dong)昌府區(qu)(qu)、臨清市、東(dong)阿縣的勞動(dong)密集型企業自(zi)發(fa)形(xing)成“就業大(da)巴車”車隊(dui)，吸納周邊群眾到軸承(cheng)、紡織企業就業。

陽(yang)(yang)谷(gu)(gu)縣明起勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)專業合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)與新鳳(feng)祥集團相鄰。新鳳(feng)祥集團旗下的(de)鳳(feng)祥股(gu)份(fen)是中(zhong)國最(zui)大(da)的(de)雞(ji)肉出口公司，目前已在(zai)(zai)香港上市。明起勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)專業合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)所(suo)在(zai)(zai)的(de)伏城是陽(yang)(yang)谷(gu)(gu)縣的(de)次中(zhong)心，正在(zai)(zai)蓬勃發展(zhan)，用(yong)工需求(qiu)量大(da)。明起勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)主動與企業對接，承接勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)項目，這是依托企業建社(she)(she)的(de)代表。陽(yang)(yang)谷(gu)(gu)縣谷(gu)(gu)姐勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)專業合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)負(fu)責人(ren)領辦的(de)陽(yang)(yang)谷(gu)(gu)風華糧食種(zhong)植(zhi)專業合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)，共(gong)有(you)土地(di)233.33公頃，規模種(zhong)植(zhi)需要(yao)大(da)量勞(lao)動力，走(zou)的(de)是依社(she)(she)建社(she)(she)的(de)發展(zhan)之路。

政策扶持 形成有序化就業模式

陽谷縣明(ming)起(qi)勞(lao)務服務專(zhuan)業合作(zuo)社(she)(she)今年5月份成立，目前，已承攬包(bao)括(kuo)新建熱電廠、石(shi)佛(fo)公園、綠化(hua)養護、垃圾清運等多個用(yong)工項目。新鳳(feng)祥集團與(yu)明(ming)起(qi)勞(lao)務服務專(zhuan)業合作(zuo)社(she)(she)簽(qian)訂長期勞(lao)務服務協議，社(she)(she)員(yuan)每人每年可增收1萬元以上。

陽谷縣人社(she)局相(xiang)關負(fu)責人介(jie)紹，勞(lao)務(wu)合(he)作社(she)實現了(le)(le)農(nong)(nong)村(cun)富余(yu)勞(lao)動力的有(you)序(xu)(xu)轉移(yi)，勞(lao)務(wu)合(he)作社(she)不僅解決了(le)(le)農(nong)(nong)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)和企業(ye)用工(gong)問題(ti)，還(huan)能保證(zheng)用工(gong)單位和農(nong)(nong)民(min)的合(he)法權益(yi)，有(you)效規避農(nong)(nong)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)風(feng)險，形成有(you)序(xu)(xu)化就(jiu)(jiu)業(ye)模(mo)式(shi)。

勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)已(yi)成為農(nong)民充分就(jiu)業(ye)(ye)、穩定就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)重要載體，是做好“六(liu)穩”工作(zuo)(zuo)、落(luo)(luo)實“六(liu)保(bao)”任務(wu)(wu)的(de)(de)重要保(bao)障。陽谷(gu)(gu)縣委、縣政府下發了(le)《關于支(zhi)持和(he)促進“黨建+勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)”實施意見》，全力推動(dong)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)發展。陽谷(gu)(gu)縣加(jia)大了(le)對鄉鎮（街道）成立勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的(de)(de)補(bu)(bu)助力度，按(an)照(zhao)規范化(hua)標準(zhun)建設并(bing)已(yi)注冊勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的(de)(de)，給予一次性建設啟動(dong)資金(jin)10000元(yuan)，對被認定為示(shi)范性農(nong)村(cun)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)的(de)(de)，給予一次性獎勵10000元(yuan)；對于符合條件的(de)(de)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)，落(luo)(luo)實以工代(dai)訓補(bu)(bu)貼(tie)和(he)就(jiu)業(ye)(ye)扶貧基地(di)一次性補(bu)(bu)貼(tie)；鼓(gu)勵農(nong)村(cun)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)為社(she)(she)(she)員(yuan)購買商業(ye)(ye)保(bao)險(xian)，并(bing)給予財政補(bu)(bu)貼(tie)。

黨建引領健康發展

陽(yang)谷(gu)縣在勞(lao)務(wu)合(he)作(zuo)社(she)建設過程中，堅持(chi)以村級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織、經(jing)濟組(zu)(zu)織黨(dang)(dang)員帶(dai)(dai)頭人(ren)為依托，積極推動勞(lao)務(wu)合(he)作(zuo)社(she)健康運行，推行“村‘兩委’+勞(lao)務(wu)合(he)作(zuo)社(she)”“經(jing)濟組(zu)(zu)織+勞(lao)務(wu)合(he)作(zuo)社(she)”運行模(mo)式(shi)，通過黨(dang)(dang)員帶(dai)(dai)動，推動勞(lao)務(wu)合(he)作(zuo)社(she)合(he)理(li)運營，實現(xian)貧困戶脫貧，農民收(shou)入增加。

目前，陽(yang)谷縣各勞(lao)務合作社的負責人均由黨員或村干(gan)部擔任，在(zai)合作社里，每一名黨員都是一面旗幟，引(yin)領著勞(lao)務合作社持續健康發展。

陽(yang)谷縣特別(bie)注重發(fa)揮(hui)(hui)能人(ren)帶動(dong)效(xiao)應(ying)(ying)。在勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)發(fa)展(zhan)過程中，鼓勵支持(chi)鄉賢、能人(ren)、致富能手領頭(tou)辦社(she)，充分發(fa)揮(hui)(hui)“頭(tou)雁”效(xiao)應(ying)(ying)，激發(fa)勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)的活力，讓(rang)勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)的發(fa)展(zhan)后勁更足。目前，陽(yang)谷每處(chu)勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)發(fa)起人(ren)均為(wei)村里的致富帶頭(tou)人(ren)，其中，2個(ge)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)被評為(wei)國家級專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)，這些村里的“能人(ren)”眼界開闊，干事創業(ye)熱情高漲。

勞(lao)務(wu)合作社與社員形成利益共同(tong)體，進一步(bu)明確了社員的責任和義務(wu)，嚴(yan)格(ge)執行合作社勞(lao)務(wu)服務(wu)標準。

陽谷先運勞務服務專(zhuan)業(ye)合作(zuo)(zuo)社社員(yuan)關風榮(rong)今年67歲(sui)，以前(qian)的“工(gong)作(zuo)(zuo)”是看孫子(zi)(zi)，現在孫子(zi)(zi)上了(le)小(xiao)學，想在附(fu)近打零工(gong)，但(dan)很(hen)難(nan)找到(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)。入社后，她(ta)一個月(yue)就多了(le)幾百(bai)元(yuan)的收入。勞務合作(zuo)(zuo)社的成立，給很(hen)多像(xiang)關風榮(rong)這樣的農(nong)村剩余勞動力(li)帶(dai)來(lai)了(le)實實在在的收益。