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勞務市場，源于需求，成于阡陌，散落城鄉。

聊(liao)城市城區人民公(gong)園附近原有(you)自發形成的(de)勞(lao)務市場，在各縣市區的(de)固(gu)有(you)地點，每天都(dou)有(you)“勞(lao)務早(zao)市”。只要求職者留下姓名(ming)、電(dian)話、工種，勞(lao)務中介就(jiu)會(hui)幫助介紹工作。

這些勞務市(shi)場聚(ju)集(ji)的(de)多(duo)是遠離(li)網絡的(de)求職者(zhe)，他(ta)們也被稱(cheng)為“大齡(ling)勞動力”。勞動中介(jie)掌握著大量(liang)求職者(zhe)的(de)信(xin)息和崗位信(xin)息，僅需10元中介(jie)費，就能讓雙方信(xin)息“配對”。

工作找到了，如何保障求(qiu)職(zhi)者的合法(fa)權(quan)益？相對于較為分散的勞(lao)務(wu)(wu)市場和(he)勞(lao)務(wu)(wu)中(zhong)介，聊城市開展勞(lao)務(wu)(wu)合作社試(shi)點，在市場需求(qiu)和(he)求(qiu)職(zhi)者之間牽線搭橋，維護(hu)求(qiu)職(zhi)者的合法(fa)權(quan)益，開辟(pi)全民就(jiu)業的便利通(tong)道。

地方發展需求催生勞務合作社

就業是最大的民生。

聊城市(shi)人力(li)(li)(li)(li)資源(yuan)和(he)社(she)會保障部門堅持問題導向、目標(biao)導向和(he)民(min)生導向，以改革賦能就(jiu)業(ye)(ye)，在陽谷縣(xian)探索(suo)推(tui)行勞(lao)務合作社(she)模式(shi)，推(tui)動(dong)全(quan)縣(xian)農村剩余(yu)勞(lao)動(dong)力(li)(li)(li)(li)，特別是閑散勞(lao)動(dong)力(li)(li)(li)(li)、貧困(kun)勞(lao)動(dong)力(li)(li)(li)(li)、大齡勞(lao)動(dong)力(li)(li)(li)(li)充分就(jiu)業(ye)(ye)，解決(jue)了(le)全(quan)縣(xian)農村剩余(yu)勞(lao)動(dong)力(li)(li)(li)(li)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)問題。

茌平(ping)區賈(jia)寨鎮耿店(dian)村探(tan)索建立農民大學，傳播耿店(dian)村大棚蔬菜(cai)種(zhong)植經(jing)驗(yan)和(he)農產品網絡營銷的做法；冠縣通過規模農場(chang)(chang)、家庭農場(chang)(chang)“兩場(chang)(chang)同(tong)建”，解(jie)決農村群(qun)眾家門口就業(ye)問(wen)題；東昌(chang)府(fu)區、臨清市、東阿縣的勞動密集型企(qi)業(ye)自發(fa)形成“就業(ye)大巴車”車隊，吸(xi)納周(zhou)邊群(qun)眾到軸承、紡織(zhi)企(qi)業(ye)就業(ye)。

陽(yang)谷縣明起勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)合作(zuo)社(she)與(yu)新鳳(feng)祥集(ji)團(tuan)相鄰。新鳳(feng)祥集(ji)團(tuan)旗下(xia)的鳳(feng)祥股(gu)份是(shi)(shi)中國最大的雞肉出(chu)口公司，目前已(yi)在香港上(shang)市(shi)。明起勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)合作(zuo)社(she)所(suo)在的伏城是(shi)(shi)陽(yang)谷縣的次中心，正在蓬勃發展(zhan)，用工需(xu)求(qiu)量大。明起勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)社(she)主動與(yu)企業(ye)對接(jie)，承接(jie)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)項目，這是(shi)(shi)依(yi)托企業(ye)建社(she)的代表。陽(yang)谷縣谷姐勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)合作(zuo)社(she)負(fu)責人領辦的陽(yang)谷風華(hua)糧食種(zhong)植(zhi)專(zhuan)業(ye)合作(zuo)社(she)，共(gong)有土地(di)233.33公頃，規模種(zhong)植(zhi)需(xu)要(yao)大量勞(lao)(lao)(lao)動力(li)，走的是(shi)(shi)依(yi)社(she)建社(she)的發展(zhan)之路(lu)。

政策扶持 形成有序化就業模式

陽谷縣明起勞(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專業合作社(she)今年5月(yue)份成立，目(mu)前，已承攬包(bao)括新建熱電(dian)廠、石佛公園、綠化養護、垃圾(ji)清運等多個用工項(xiang)目(mu)。新鳳祥集團與明起勞(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)專業合作社(she)簽訂長(chang)期勞(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)協議，社(she)員每人(ren)每年可增(zeng)收1萬元以上。

陽谷(gu)縣人社(she)局相關負責人介紹，勞(lao)務(wu)合(he)作社(she)實現了(le)農(nong)村(cun)富(fu)余勞(lao)動力的有序轉(zhuan)移(yi)，勞(lao)務(wu)合(he)作社(she)不僅解(jie)決了(le)農(nong)民就業(ye)和企(qi)業(ye)用(yong)工(gong)問題(ti)，還能(neng)保證用(yong)工(gong)單(dan)位和農(nong)民的合(he)法權益(yi)，有效規避農(nong)民就業(ye)風險，形成(cheng)有序化就業(ye)模式。

勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社已(yi)成為農(nong)民充分就業(ye)、穩(wen)定就業(ye)的(de)重要載體，是做好“六(liu)穩(wen)”工作(zuo)、落(luo)實“六(liu)保(bao)(bao)”任務(wu)(wu)的(de)重要保(bao)(bao)障。陽谷(gu)縣(xian)委、縣(xian)政府(fu)下(xia)發了(le)《關于(yu)支(zhi)持和促進“黨建+勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社”實施意見》，全力推動(dong)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社發展。陽谷(gu)縣(xian)加大(da)了(le)對鄉鎮（街道）成立勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社的(de)補(bu)助力度(du)，按照規(gui)范化標準(zhun)建設(she)并已(yi)注冊(ce)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社的(de)，給(gei)(gei)予(yu)一(yi)次性建設(she)啟動(dong)資金10000元(yuan)，對被認定為示范性農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社的(de)，給(gei)(gei)予(yu)一(yi)次性獎(jiang)勵(li)10000元(yuan)；對于(yu)符合(he)(he)條件(jian)的(de)合(he)(he)作(zuo)社，落(luo)實以工代(dai)訓(xun)補(bu)貼(tie)(tie)和就業(ye)扶貧基地一(yi)次性補(bu)貼(tie)(tie)；鼓勵(li)農(nong)村勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社為社員購(gou)買(mai)商業(ye)保(bao)(bao)險，并給(gei)(gei)予(yu)財政補(bu)貼(tie)(tie)。

黨建引領健康發展

陽谷縣(xian)在(zai)勞務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)建設過(guo)程中，堅持以村級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)、經濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)員帶(dai)頭人(ren)為依托，積極推(tui)動(dong)勞務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)健康運(yun)行，推(tui)行“村‘兩(liang)委’+勞務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)”“經濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)+勞務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)”運(yun)行模式(shi)，通過(guo)黨(dang)員帶(dai)動(dong)，推(tui)動(dong)勞務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)合(he)(he)(he)理(li)運(yun)營(ying)，實現貧(pin)困戶脫貧(pin)，農(nong)民收入增加。

目前(qian)，陽(yang)谷縣各勞務合作(zuo)社的負(fu)責人均由黨(dang)員或村干(gan)部擔任，在合作(zuo)社里，每一(yi)名黨(dang)員都(dou)是一(yi)面旗(qi)幟，引領著(zhu)勞務合作(zuo)社持續(xu)健康發展(zhan)。

陽谷縣特(te)別(bie)注(zhu)重發(fa)揮能(neng)人(ren)(ren)(ren)帶動效應。在勞(lao)務合(he)(he)作(zuo)社(she)發(fa)展(zhan)過程中(zhong)，鼓勵(li)支持鄉賢、能(neng)人(ren)(ren)(ren)、致富(fu)能(neng)手(shou)領頭(tou)辦社(she)，充分發(fa)揮“頭(tou)雁(yan)”效應，激(ji)發(fa)勞(lao)務合(he)(he)作(zuo)社(she)的(de)活力，讓勞(lao)務合(he)(he)作(zuo)社(she)的(de)發(fa)展(zhan)后(hou)勁更(geng)足。目前，陽谷每處勞(lao)務合(he)(he)作(zuo)社(she)發(fa)起人(ren)(ren)(ren)均為(wei)村(cun)里的(de)致富(fu)帶頭(tou)人(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，2個(ge)合(he)(he)作(zuo)社(she)被評為(wei)國家級專業合(he)(he)作(zuo)社(she)，這些村(cun)里的(de)“能(neng)人(ren)(ren)(ren)”眼界開(kai)闊，干事創業熱情(qing)高(gao)漲(zhang)。

勞(lao)務(wu)(wu)合作社與社員形成利(li)益共同體，進一步明確(que)了社員的責任(ren)和(he)義務(wu)(wu)，嚴格執行(xing)合作社勞(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)標準。

陽(yang)谷先運勞務(wu)服務(wu)專業合作社社員關(guan)風榮今年67歲，以前(qian)的“工作”是看(kan)孫(sun)子(zi)，現在(zai)(zai)(zai)孫(sun)子(zi)上(shang)了小學，想在(zai)(zai)(zai)附(fu)近打零工，但很(hen)難找(zhao)到工作。入社后，她一個月(yue)就多(duo)了幾(ji)百元的收入。勞務(wu)合作社的成立，給很(hen)多(duo)像關(guan)風榮這樣的農村剩余勞動力帶來了實(shi)實(shi)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)的收益(yi)。