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　　人(ren)社部今天(13日)發布登(deng)(deng)記(ji)失業(ye)人(ren)員(yuan)就業(ye)創(chuang)業(ye)扶(fu)持政策清(qing)單，登(deng)(deng)記(ji)失業(ye)人(ren)員(yuan)是(shi)指勞動(dong)年齡內、有(you)(you)勞動(dong)能力、有(you)(you)就業(ye)要(yao)求、處于(yu)無業(ye)狀態，并在戶(hu)籍地、常住地、就業(ye)地、參(can)保地進行了失業(ye)登(deng)(deng)記(ji)的城鄉(xiang)勞動(dong)者。勞動(dong)年齡為年滿16周歲(含(han))至(zhi)依法享受基本養老保險(xian)待遇。

　　此次發布的登記(ji)失(shi)業人員就業創(chuang)業扶(fu)持政策(ce)清單包含以下內(nei)容：

　　一、鼓勵企業(ye)(單位)吸(xi)納就(jiu)業(ye)政策

　　企業(單位)吸(xi)納登記失(shi)業人(ren)員就(jiu)業，可(ke)享受職業培訓補(bu)貼、一次(ci)性(xing)吸(xi)納就(jiu)業補(bu)貼、稅費減免、創業擔保貸款及貼息政策。

　　(一)職業培訓補(bu)貼

　　企業(ye)(ye)(單(dan)位(wei)(wei))新(xin)錄(lu)用登記失業(ye)(ye)人員，且與其簽訂(ding)1年以上(shang)期限勞(lao)動合同、并于(yu)簽訂(ding)勞(lao)動合同之日起1年內(nei)參加由(you)企業(ye)(ye)依托所屬(shu)培訓(xun)機構或政府(fu)認定(ding)(ding)的(de)培訓(xun)機構開展崗位(wei)(wei)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)的(de)，職(zhi)工取得(de)職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)(或職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等級證(zheng)書(shu)、專項職(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)力證(zheng)書(shu)、培訓(xun)合格(ge)證(zheng)書(shu)，下同)后可按規定(ding)(ding)享(xiang)受職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)補(bu)貼。

　　中小微企業吸(xi)納(na)登記失業人(ren)員(yuan)就業，并開展以工(gong)代訓(xun)的，可根據吸(xi)納(na)人(ren)數享受職(zhi)業培訓(xun)補(bu)貼(tie)。補(bu)貼(tie)期(qi)限(xian)(xian)最長不超過6個月。以工(gong)代訓(xun)職(zhi)業培訓(xun)補(bu)貼(tie)政策受理期(qi)限(xian)(xian)截止到2020年(nian)12月31日。

　　(二)一次性吸納(na)就業補貼

　　企業(ye)(ye)吸(xi)納(na)登記失業(ye)(ye)半年以上人員就業(ye)(ye)，且簽(qian)訂1年以上勞動合同并按規定繳納(na)社會保(bao)險的，可享受一(yi)次性(xing)吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)補貼(tie)(北(bei)京、江西除外)，實施期(qi)限(xian)為(wei)2020年1月1日(ri)至12月31日(ri)。

　　(三)稅費減免

　　企業招(zhao)用登記失業半年(nian)(nian)以(yi)上人(ren)員，零就業家庭、享受城市居民最低生活保(bao)障家庭勞動(dong)(dong)年(nian)(nian)齡(ling)內的登記失業人(ren)員，且與其簽訂1年(nian)(nian)以(yi)上期限勞動(dong)(dong)合(he)同并(bing)依法(fa)繳(jiao)納社(she)會保(bao)險費的，所在企業可自(zi)簽訂勞動(dong)(dong)合(he)同并(bing)繳(jiao)納社(she)會保(bao)險當月起，在3年(nian)(nian)(36個(ge)月)內按實際(ji)招(zhao)用人(ren)數予以(yi)定額(e)依次(ci)扣減(jian)增值稅、城市維護建設(she)稅、教育費附加、地方教育附加和(he)企業所得(de)稅優(you)惠。定額(e)標準為(wei)每人(ren)每年(nian)(nian)6000元，最高可上浮30%，各省、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)府可根據本地區實際(ji)情況(kuang)在此幅(fu)度內確定具體(ti)定額(e)標準。政(zheng)策實施期限為(wei)2019年(nian)(nian)1月1日(ri)至2021年(nian)(nian)12月31日(ri)。

　　(四)創業擔(dan)保貸款及貼(tie)息

　　小(xiao)微企業(ye)(ye)當年(nian)新招用登記(ji)失業(ye)(ye)人員(yuan)等符合(he)創業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款申請條件的人數達到(dao)在(zai)職(zhi)職(zhi)工人數15%(超過(guo)100人的企業(ye)(ye)達到(dao)8%)，并與(yu)其簽訂1年(nian)以上勞動(dong)合(he)同(tong)，且無拖欠職(zhi)工工資、欠繳社會(hui)保險費等嚴重違法(fa)違規信(xin)用記(ji)錄的，可(ke)(ke)申請創業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款，貸(dai)款額(e)度不(bu)超過(guo)300萬元，貸(dai)款期限不(bu)超過(guo)2年(nian)。還(huan)款積極、帶動(dong)就業(ye)(ye)能力強、創業(ye)(ye)項目好的小(xiao)微企業(ye)(ye)，還(huan)可(ke)(ke)繼續享(xiang)受創業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款貼息，累計次數不(bu)得超過(guo)3次。

　　二(er)、支持技(ji)能提升政(zheng)策

　　登記(ji)失業人(ren)員參加(jia)職(zhi)業技能(neng)培(pei)訓，可按規(gui)定(ding)享(xiang)受(shou)職(zhi)業培(pei)訓補貼、職(zhi)業技能(neng)鑒定(ding)補貼政策(ce)。

　　(一)職業培訓補貼

　　登記失業(ye)人員參(can)加就業(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)和創業(ye)培(pei)訓(xun)后取得(de)職(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)的，可按規定(ding)享受職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)貼。

　　(二)職(zhi)業(ye)技能鑒定(ding)補(bu)貼

　　對同一職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(工種)同一技能(neng)(neng)(neng)等(deng)級通過初次職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)鑒(jian)定(ding)并取得職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格證書(shu)(shu)(職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)等(deng)級證書(shu)(shu)、專項職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力證書(shu)(shu))的(de)登記失業(ye)(ye)(ye)人員，可按規定(ding)享(xiang)受職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)鑒(jian)定(ding)補(bu)貼。對納(na)入重點產業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)等(deng)級評(ping)定(ding)指導目錄的(de)，各地可根據實際情況(kuang)，適當提高補(bu)貼標準。

　　三、支持(chi)自(zi)主創業(個體經(jing)營)政策

　　登記失業(ye)人員(yuan)自主創業(ye)(個體經營)，可享(xiang)受創業(ye)擔保貸款(kuan)及貼息、稅費減(jian)免、行政事業(ye)性收費減(jian)免政策。

　　(一)創業擔保貸款及貼息

　　登記(ji)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)員自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)或合(he)伙創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，除助學貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、扶貧(pin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、住房(fang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、購車貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)、5萬元(yuan)以下小(xiao)額(e)(e)消費(fei)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(含信(xin)用(yong)卡消費(fei))以外，本人(ren)及其(qi)配偶(ou)沒有其(qi)他貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的，可申請創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)額(e)(e)度不(bu)超過20萬元(yuan)，貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)期限不(bu)超過3年。合(he)伙創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的，可根據合(he)伙創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人(ren)數適當提(ti)高貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)額(e)(e)度，最高不(bu)超過符(fu)合(he)條件個人(ren)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)總額(e)(e)度的10%。還款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)積極、帶(dai)動就業(ye)(ye)能力強、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項目(mu)好的借款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)個人(ren)，還可繼(ji)續享受創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)貼(tie)息(xi)，但累計(ji)次數不(bu)得超過3次。

　　(二)稅費減免

　　登(deng)記(ji)失業(ye)半年(nian)(nian)以上的(de)人(ren)(ren)員，零就業(ye)家(jia)庭、享受城市居民最低生活保障家(jia)庭勞動(dong)年(nian)(nian)齡內的(de)登(deng)記(ji)失業(ye)人(ren)(ren)員從事個(ge)體(ti)經營的(de)，可(ke)自(zi)辦(ban)理個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)登(deng)記(ji)當月(yue)起，在3年(nian)(nian)(36個(ge)月(yue))內按限額(e)依次(ci)扣減其當年(nian)(nian)實(shi)(shi)際應繳納的(de)增值稅、城市維護(hu)建設稅、教育費附(fu)加、地(di)方教育附(fu)加和個(ge)人(ren)(ren)所得稅，限額(e)標(biao)準(zhun)為每戶(hu)每年(nian)(nian)12000元，最高可(ke)上浮20%，各省、自(zi)治區(qu)、直轄市人(ren)(ren)民政府可(ke)根據本(ben)地(di)區(qu)實(shi)(shi)際情況在此幅度內確(que)定具體(ti)限額(e)標(biao)準(zhun)。政策實(shi)(shi)施期限為2019年(nian)(nian)1月(yue)1日至2021年(nian)(nian)12月(yue)31日。

　　(三)行政事(shi)業性收(shou)費減(jian)免

　　登(deng)記失業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)從(cong)事個體經(jing)營(除建筑業(ye)(ye)、娛樂業(ye)(ye)以及(ji)銷售不(bu)動產、轉讓土地使用(yong)權、廣告業(ye)(ye)、房屋中介、桑(sang)拿、按摩、網吧(ba)(ba)、氧吧(ba)(ba))的(de)，可自在工商部門(men)首次注冊登(deng)記之日起3年內免(mian)收(shou)管理類(lei)、登(deng)記類(lei)和證(zheng)照(zhao)類(lei)等有關行政事業(ye)(ye)性收(shou)費。

　　四(si)、保障基本(ben)生活政策

　　登記失(shi)業人員根據參(can)保(bao)情況和(he)生(sheng)活(huo)(huo)困難程度，可享(xiang)受失(shi)業保(bao)險(xian)金、失(shi)業補助金、一(yi)次性生(sheng)活(huo)(huo)補助、臨(lin)時生(sheng)活(huo)(huo)補助、最低(di)生(sheng)活(huo)(huo)保(bao)障(zhang)、一(yi)次性臨(lin)時救助金政策。

　　(四)失業保障

　　對參保(bao)繳(jiao)費滿1年(nian)(nian)(nian)、非(fei)因本人(ren)意(yi)愿中斷(duan)就(jiu)業(ye)(ye)、已辦理失(shi)(shi)業(ye)(ye)登(deng)記(ji)并有求職要求的失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)，應及時(shi)足額發(fa)放失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)。自2019年(nian)(nian)(nian)12月起(qi)，登(deng)記(ji)失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)領取失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)期(qi)滿仍(reng)未(wei)就(jiu)業(ye)(ye)且距法定退休年(nian)(nian)(nian)齡(ling)不(bu)足1年(nian)(nian)(nian)的，可繼續享受失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險金(jin)至法定退休年(nian)(nian)(nian)齡(ling)。

　　領(ling)取失(shi)(shi)業(ye)保險金(jin)期滿仍未就業(ye)的(de)失(shi)(shi)業(ye)人員、不符合(he)領(ling)取失(shi)(shi)業(ye)保險金(jin)條件的(de)參(can)保失(shi)(shi)業(ye)人員，可申領(ling)6個月(yue)的(de)失(shi)(shi)業(ye)補(bu)助(zhu)金(jin)，標準(zhun)不超過當(dang)地失(shi)(shi)業(ye)保險金(jin)的(de)80%。政策實施期限(xian)為2020年3月(yue)至12月(yue)。

　　被(bei)參(can)(can)保(bao)(bao)單位招用(yong)、個人不繳費(fei)且連續工(gong)作滿1年(nian)(nian)的失(shi)業(ye)農民(min)工(gong)，可申(shen)領(ling)一次性(xing)生(sheng)活補助(zhu)。2020年(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)至12月(yue)(yue)(yue)，2019年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日之(zhi)后參(can)(can)保(bao)(bao)不滿1年(nian)(nian)的失(shi)業(ye)農民(min)工(gong)，參(can)(can)照參(can)(can)保(bao)(bao)地城(cheng)市低(di)保(bao)(bao)標準，按月(yue)(yue)(yue)享受不超過(guo)3個月(yue)(yue)(yue)的臨時生(sheng)活補助(zhu)。

　　(五(wu))最(zui)低生活(huo)保障

　　無法外出務工、經營、就(jiu)業(ye)，導致收入(ru)下降、基本生活出現困(kun)難的登(deng)記失業(ye)人員，凡符(fu)合低(di)保條件的，可申請納入(ru)最低(di)生活保障范圍。具體標(biao)準(zhun)由當地民政部門確定。

　　(六)一次性臨時救助金

　　受疫(yi)情(qing)影(ying)響無(wu)法返崗復工、連續三個(ge)月無(wu)收(shou)入(ru)來源，生活困難(nan)且因未參保(bao)(bao)等原因導致失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)政策(ce)無(wu)法覆蓋、未納入(ru)低保(bao)(bao)范圍的登(deng)記失(shi)業(ye)人(ren)員，可(ke)申請(qing)獲得(de)一次性(xing)臨(lin)時救(jiu)助。具體標準由當地(di)民政部門確定。

　　除上述(shu)政(zheng)策外，登記(ji)失業(ye)人(ren)員(yuan)可在(zai)當地公共就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務機構和基層服(fu)務平臺免費(fei)享受招聘崗位信息發布以(yi)及職(zhi)業(ye)指導(dao)、職(zhi)業(ye)介紹、創業(ye)開業(ye)指導(dao)、職(zhi)業(ye)培訓項目(mu)推薦等服(fu)務。符合條(tiao)件的登記(ji)失業(ye)人(ren)員(yuan)，可按(an)規定申(shen)請認定為(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)員(yuan)，納入就(jiu)(jiu)業(ye)援助體(ti)系，通過(guo)市場(chang)渠(qu)道確實難以(yi)實現就(jiu)(jiu)業(ye)的，可享受公益性崗位托底安置。