經總理簽批,國務院近日印發《關于進一步做好穩就業工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見(jian)》指出(chu)(chu),要(yao)以新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想為指導,全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆二(er)中、三中、四中全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神,堅持把穩就(jiu)業(ye)(ye)擺在更(geng)加(jia)突出(chu)(chu)位(wei)置,強(qiang)化(hua)底線思維(wei),做實就(jiu)業(ye)(ye)優先政策(ce),健全(quan)(quan)有利于更(geng)充分更(geng)高質量(liang)就(jiu)業(ye)(ye)的促(cu)進機(ji)制,堅持創造更(geng)多(duo)就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)和穩定(ding)現有就(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)并重,突出(chu)(chu)重點、統(tong)籌推(tui)進、精(jing)準施策(ce),全(quan)(quan)力(li)防范化(hua)解規模(mo)性(xing)失業(ye)(ye)風(feng)險,全(quan)(quan)力(li)確保就(jiu)業(ye)(ye)形勢總(zong)體穩定(ding)。《意見(jian)》就(jiu)穩就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)提出(chu)(chu)了六個方面重點舉措。
一(yi)是支持企業(ye)穩(wen)(wen)定崗位。將階(jie)段性(xing)降低(di)失(shi)業(ye)保險和工傷保險費率、失(shi)業(ye)保險穩(wen)(wen)崗返還及職工在(zai)崗培(pei)訓補貼政策延續(xu)實施1年(nian)。加(jia)強對民營企業(ye)和小(xiao)微企業(ye)的金(jin)融(rong)支持,引導企業(ye)開(kai)拓(tuo)國內市場,規(gui)范企業(ye)裁(cai)員行為。
二是開發更多就業(ye)崗位(wei)。支持社區生(sheng)活、家政、旅(lv)游、托(tuo)育、養老(lao)等吸(xi)納就業(ye)能(neng)力強的服務業(ye)發展。合理擴(kuo)大有效投資(zi)(zi),適當降(jiang)低部分基礎設施等項目資(zi)(zi)本金比例。研(yan)究(jiu)適時進一步降(jiang)低進口(kou)關(guan)稅(shui)和(he)制(zhi)度(du)性成本。
三是促(cu)進勞動者多渠(qu)道(dao)就(jiu)業(ye)創業(ye)。降低小微企(qi)業(ye)創業(ye)擔保(bao)貸款申請條件(jian)。啟動新就(jiu)業(ye)形態(tai)人員職業(ye)傷害保(bao)障試點,抓緊清理取消不合理限(xian)制靈(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)的規(gui)定。對享受靈(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)社(she)會保(bao)險(xian)補貼(tie)或從事(shi)公益性崗位(wei)政策期滿仍未(wei)穩定就(jiu)業(ye)的困(kun)難人員,政策享受期限(xian)可延長1年。
四是大(da)規(gui)(gui)模開展職(zhi)業技能(neng)培訓(xun)(xun)。大(da)力(li)推(tui)進職(zhi)業技能(neng)提升(sheng)行動,擴(kuo)大(da)技能(neng)人(ren)才培養(yang)培訓(xun)(xun)規(gui)(gui)模,加(jia)強(qiang)職(zhi)業培訓(xun)(xun)基礎能(neng)力(li)建設。組織(zhi)城鄉未繼續升(sheng)學(xue)的初高(gao)中畢業生、20歲以下有意愿的登記(ji)失業人(ren)員參加(jia)勞動預備制培訓(xun)(xun),按(an)規(gui)(gui)定給予培訓(xun)(xun)補(bu)貼。
五是做(zuo)實(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。健全就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)信息監測系統(tong),開放線上(shang)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)入口,實(shi)現(xian)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員基本信息、求職意愿和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)跨地區共享。加強(qiang)重(zhong)大項目(mu)、重(zhong)大工(gong)程、專項治(zhi)理(li)對(dui)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)影(ying)響跟蹤(zong)應(ying)對(dui)。市級以(yi)上(shang)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構要實(shi)現(xian)崗位(wei)信息在線發布,并(bing)向(xiang)上(shang)歸集。實(shi)施基層(ceng)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)經辦(ban)能力提(ti)升(sheng)計劃(hua),建立登(deng)記(ji)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員定期聯系和(he)分級分類服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)制度。
六是做好基本生活(huo)保障。及時(shi)兌(dui)現失(shi)業(ye)保險(xian)待遇,對領取(qu)失(shi)業(ye)保險(xian)金期滿仍未就(jiu)業(ye)且距離法(fa)(fa)定退休年(nian)齡不足1年(nian)的(de)人員(yuan),可繼(ji)續發放失(shi)業(ye)保險(xian)金直至法(fa)(fa)定退休年(nian)齡。對生活(huo)困難(nan)的(de)失(shi)業(ye)人員(yuan),按(an)規定及時(shi)納(na)入臨(lin)(lin)時(shi)生活(huo)補(bu)助(zhu)、最(zui)低生活(huo)保障和臨(lin)(lin)時(shi)救助(zhu)等范圍。
《意(yi)見》強(qiang)(qiang)調(diao),要加強(qiang)(qiang)穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業工作(zuo)組織保障,完善工作(zuo)組織協調(diao)、資(zi)金投(tou)入保障、就(jiu)(jiu)業形(xing)勢監測(ce)、突發事(shi)件處置、輿論(lun)宣(xuan)傳引導等五(wu)項機制(zhi),推動各(ge)地切實履行穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業主(zhu)體責(ze)任,匯聚(ju)穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)業強(qiang)(qiang)大合(he)力。
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