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各縣(xian)（市、區）人力資源社會保障局、發展服(fu)(fu)務中心(xin)、建設(she)服(fu)(fu)務中心(xin)：

為(wei)進(jin)一步(bu)優化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)環境(jing)、暢通(tong)靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)渠(qu)道，更好地滿足(zu)人民群(qun)眾多元化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需求(qiu)，推進(jin)更加充(chong)分更高質(zhi)量就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，根(gen)據《山東(dong)(dong)省(sheng)人民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳(ting)關于支(zhi)持多渠(qu)道靈(ling)活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)二十條措施(shi)(shi)的(de)通(tong)知》（魯政(zheng)辦(ban)發(fa)〔2020〕19號(hao)）、《山東(dong)(dong)省(sheng)人力資源和社會保(bao)障廳(ting)關于印發(fa)〈進(jin)一步(bu)加強零工勞(lao)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)(chang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)的(de)八項措施(shi)(shi)〉的(de)通(tong)知》（魯人社函(han)〔2021〕45號(hao)）要求(qiu)，結合我市(shi)實際，現就(jiu)(jiu)加強零工勞(lao)務(wu)(wu)市(shi)場(chang)(chang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)有關工作通(tong)知如下：

一、規范引導(dao)零工(gong)勞務(wu)市(shi)場(chang)建設

（一）科(ke)學(xue)規劃建(jian)設(she)(she)(she)。各縣市(shi)區要高(gao)度重視，結合當地(di)(di)實(shi)際(ji)，因地(di)(di)制宜(yi)推進(jin)零工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)(she)(she)，推動納(na)入當地(di)(di)社會經濟發(fa)展和(he)(he)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)規劃，在充分考(kao)慮零工(gong)(gong)和(he)(he)用工(gong)(gong)方實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)及便利度基(ji)礎(chu)上(shang)，在零工(gong)(gong)聚(ju)集(ji)地(di)(di)科(ke)學(xue)規劃建(jian)設(she)(she)(she)一批規范(fan)化的(de)零工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市(shi)場(chang)，引導(dao)自發(fa)形(xing)成、零星分散的(de)“馬路市(shi)場(chang)”退路進(jin)場(chang)，提供(gong)遮(zhe)(zhe)雨、遮(zhe)(zhe)陽、短時車輛停(ting)放和(he)(he)信息(xi)發(fa)布等便民服務(wu)(wu)功能，規范(fan)、有序(xu)運營。

（二）鼓(gu)勵(li)社會資(zi)源(yuan)參與。采取(qu)“政府引導、市(shi)(shi)(shi)場化運(yun)作”的(de)方(fang)式，鼓(gu)勵(li)企(qi)業、經營(ying)(ying)性(xing)人(ren)力資(zi)源(yuan)服務(wu)機構等積極參與零工市(shi)(shi)(shi)場建設和運(yun)營(ying)(ying)管理。有條件的(de)縣市(shi)(shi)(shi)區可(ke)采取(qu)政府購買服務(wu)的(de)方(fang)式，對運(yun)營(ying)(ying)規范、成效突出的(de)零工勞務(wu)市(shi)(shi)(shi)場給予補助。

（三）搭建“互(hu)聯網+零工(gong)市(shi)場”。鼓勵(li)企(qi)業、人(ren)(ren)力資源(yuan)服務機構，通過(guo)互(hu)聯網、微信(xin)小程序、手機軟件等信(xin)息化方式，搭建線(xian)上(shang)零工(gong)信(xin)息服務平臺，為零工(gong)人(ren)(ren)員、用工(gong)方提(ti)供零工(gong)信(xin)息發布(bu)、供需對接、線(xian)上(shang)勞務費支付等服務，打造(zao)線(xian)上(shang)“互(hu)聯網+零工(gong)市(shi)場”，提(ti)供全天候的精(jing)準用工(gong)服務。

二、加強零工公共就(jiu)業服(fu)務

（四）納入公(gong)共服務(wu)(wu)范圍(wei)。各(ge)縣市(shi)區要統(tong)一(yi)梳(shu)理符(fu)合當地城鄉規劃、適應群眾(zhong)需要的“線上線下”零(ling)工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市(shi)場(chang)，納入各(ge)級(ji)公(gong)共就(jiu)業和人才機構的服務(wu)(wu)范圍(wei)，制作零(ling)工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市(shi)場(chang)“電子地圖”，通過人社部門網站(zhan)、公(gong)眾(zhong)號(hao)等(deng)平臺進行統(tong)一(yi)發(fa)布，方便零(ling)工(gong)(gong)求(qiu)職就(jiu)業。

（五）強化零工(gong)(gong)招(zhao)聘服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。各縣市區要把靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、共(gong)享(xiang)用工(gong)(gong)等(deng)(deng)零工(gong)(gong)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)崗位(wei)信(xin)息(xi)(xi)納入公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍，“線下”在(zai)公共(gong)人(ren)力(li)資源市場開(kai)辟專區或專窗服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)零工(gong)(gong)招(zhao)聘，并提(ti)(ti)供政策(ce)咨詢、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導、求(qiu)職(zhi)登(deng)記、用工(gong)(gong)登(deng)記、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)介紹、培訓登(deng)記、發布職(zhi)業(ye)(ye)(ye)供求(qiu)和(he)市場工(gong)(gong)資指導價位(wei)信(xin)息(xi)(xi)等(deng)(deng)全方(fang)位(wei)的公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)；鼓(gu)勵舉辦招(zhao)聘“集市”“夜市”等(deng)(deng)特色零工(gong)(gong)招(zhao)聘活(huo)動。“線上”在(zai)各級人(ren)社(she)部門(men)(men)招(zhao)聘網站、微(wei)信(xin)公眾號、手機APP等(deng)(deng)開(kai)設零工(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)專欄(lan)或專門(men)(men)模塊(kuai)，搭建零工(gong)(gong)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，為零工(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)提(ti)(ti)供便(bian)捷、高效服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

（六）加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)。把符合條件的靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)納(na)入職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)提升行動補(bu)貼(tie)范(fan)圍(wei)，組織備案職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)機構在零(ling)(ling)工(gong)市場設置培(pei)訓(xun)報名點或培(pei)訓(xun)教(jiao)室(shi)，為有培(pei)訓(xun)意(yi)愿(yuan)的零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)提供(gong)有針對(dui)性的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)服務，提升零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)的就業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)。開(kai)展新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形態技能(neng)(neng)提升和就業(ye)(ye)(ye)(ye)促進(jin)項(xiang)目(mu)試點，將通過企業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)提供(gong)服務獲得勞動報酬的網約配(pei)送員(yuan)(yuan)、網約車駕駛員(yuan)(yuan)、直播帶貨員(yuan)(yuan)等從(cong)事新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形態就業(ye)(ye)(ye)(ye)的零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)納(na)入職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)范(fan)圍(wei)。

三、保障零工就(jiu)業權(quan)益

（七）強(qiang)化(hua)(hua)就(jiu)業(ye)權(quan)(quan)益(yi)(yi)維護(hu)。進一(yi)步(bu)暢(chang)通線上線下零(ling)(ling)工就(jiu)業(ye)權(quan)(quan)益(yi)(yi)維護(hu)渠(qu)道，開通零(ling)(ling)工就(jiu)業(ye)勞動(dong)保障監察、勞動(dong)爭議仲裁(cai)等綠色通道，公開投(tou)訴舉(ju)報(bao)電話，對零(ling)(ling)工和(he)雇主反映的勞務糾紛及時介入，依法依規(gui)解決，維護(hu)零(ling)(ling)工就(jiu)業(ye)人員的合法權(quan)(quan)益(yi)(yi)。強(qiang)化(hua)(hua)零(ling)(ling)工勞務市場安(an)(an)全風險防控，配合相關(guan)部(bu)門及時對安(an)(an)全風險高的零(ling)(ling)工勞務市場進行(xing)規(gui)范(fan)或取締。

（八）強化政(zheng)策扶持(chi)。對繳納職工社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險的靈活就(jiu)(jiu)業人(ren)員(yuan)，按規定給(gei)予靈活就(jiu)(jiu)業人(ren)員(yuan)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險補貼；對在家政(zheng)服(fu)務(wu)機構、新業態平臺(tai)就(jiu)(jiu)業并通過平臺(tai)購買意外(wai)傷害保(bao)(bao)(bao)險的零(ling)工人(ren)員(yuan)，按規定落實意外(wai)傷害保(bao)(bao)(bao)險補貼。