各縣(市(shi)、區)人力資源社會保障局、發展服(fu)務中(zhong)心、建設服(fu)務中(zhong)心:
為進一步優化就業(ye)環境、暢(chang)通(tong)(tong)靈(ling)活就業(ye)渠道(dao),更(geng)好地滿足人民群眾多元化就業(ye)需求,推進更(geng)加(jia)充分更(geng)高(gao)質(zhi)量就業(ye),根據《山(shan)東(dong)省(sheng)人民政府辦公廳關于支持多渠道(dao)靈(ling)活就業(ye)二十條(tiao)措施(shi)的通(tong)(tong)知(zhi)》(魯政辦發(fa)〔2020〕19號(hao))、《山(shan)東(dong)省(sheng)人力資源(yuan)和社會保障廳關于印發(fa)〈進一步加(jia)強零工(gong)勞務市(shi)場就業(ye)服(fu)務的八項(xiang)措施(shi)〉的通(tong)(tong)知(zhi)》(魯人社函〔2021〕45號(hao))要求,結合我市(shi)實際(ji),現就加(jia)強零工(gong)勞務市(shi)場就業(ye)服(fu)務有關工(gong)作通(tong)(tong)知(zhi)如下:
一、規范(fan)引導(dao)零工(gong)勞(lao)務市場(chang)建設(she)
(一)科學規劃建(jian)設。各(ge)縣市區要(yao)高度重(zhong)視,結合當地(di)實際,因地(di)制宜推進零(ling)工(gong)(gong)勞(lao)務(wu)市場(chang)(chang)建(jian)設,推動納入(ru)當地(di)社會(hui)經濟發展和(he)城市建(jian)設規劃,在(zai)充分(fen)考慮零(ling)工(gong)(gong)和(he)用工(gong)(gong)方(fang)實際需求及便利度基礎上,在(zai)零(ling)工(gong)(gong)聚集地(di)科學規劃建(jian)設一批規范(fan)化(hua)的零(ling)工(gong)(gong)勞(lao)務(wu)市場(chang)(chang),引導自(zi)發形成、零(ling)星分(fen)散的“馬路(lu)市場(chang)(chang)”退(tui)路(lu)進場(chang)(chang),提供遮雨、遮陽、短時(shi)車輛停放(fang)和(he)信息發布等便民服(fu)務(wu)功能(neng),規范(fan)、有序(xu)運營。
(二)鼓(gu)(gu)勵(li)社(she)會資源參(can)與。采(cai)取(qu)“政(zheng)府引導(dao)、市場化(hua)運作”的方式(shi),鼓(gu)(gu)勵(li)企(qi)業、經營(ying)性(xing)人力資源服(fu)務機(ji)構等積(ji)極參(can)與零工市場建(jian)設(she)和運營(ying)管(guan)理(li)。有(you)條(tiao)件的縣(xian)市區可采(cai)取(qu)政(zheng)府購(gou)買服(fu)務的方式(shi),對運營(ying)規范(fan)、成效突出的零工勞務市場給予補(bu)助。
(三(san))搭(da)建(jian)“互聯(lian)(lian)網(wang)+零工(gong)市場(chang)”。鼓勵企業、人(ren)力資源服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou),通過互聯(lian)(lian)網(wang)、微信小(xiao)程序(xu)、手機(ji)軟(ruan)件等信息(xi)化方(fang)式,搭(da)建(jian)線上零工(gong)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)平臺,為零工(gong)人(ren)員、用(yong)工(gong)方(fang)提供零工(gong)信息(xi)發布、供需對接、線上勞務(wu)(wu)費支付等服(fu)務(wu)(wu),打(da)造(zao)線上“互聯(lian)(lian)網(wang)+零工(gong)市場(chang)”,提供全天候的精準用(yong)工(gong)服(fu)務(wu)(wu)。
二、加強零(ling)工公(gong)共就業服務
(四)納(na)入(ru)公共(gong)服務(wu)范圍。各縣市區要統一(yi)梳理符合(he)當地(di)城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃、適應(ying)群眾需(xu)要的(de)(de)“線上線下(xia)”零工勞(lao)(lao)務(wu)市場,納(na)入(ru)各級公共(gong)就業和人才機(ji)構的(de)(de)服務(wu)范圍,制作零工勞(lao)(lao)務(wu)市場“電(dian)子(zi)地(di)圖”,通(tong)過人社部門(men)網站(zhan)、公眾號等平臺進行統一(yi)發布,方便零工求職就業。
(五)強化零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘服務。各(ge)縣市區(qu)要把靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、共享用(yong)工(gong)等(deng)零(ling)工(gong)勞(lao)務崗位信息(xi)納(na)入公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務范圍,“線下”在(zai)公(gong)共人(ren)(ren)力資源市場開辟專(zhuan)區(qu)或專(zhuan)窗服務零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘,并提供(gong)政(zheng)策咨詢、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導、求(qiu)職(zhi)登記、用(yong)工(gong)登記、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)介紹、培訓登記、發布職(zhi)業(ye)(ye)(ye)供(gong)求(qiu)和市場工(gong)資指(zhi)導價位信息(xi)等(deng)全方位的(de)公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務;鼓勵舉(ju)辦招(zhao)(zhao)(zhao)聘“集市”“夜市”等(deng)特色零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘活動。“線上”在(zai)各(ge)級人(ren)(ren)社部門招(zhao)(zhao)(zhao)聘網站、微信公(gong)眾號(hao)、手機(ji)APP等(deng)開設零(ling)工(gong)服務專(zhuan)欄或專(zhuan)門模塊,搭建零(ling)工(gong)信息(xi)服務平(ping)臺(tai),為零(ling)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員提供(gong)便捷(jie)、高效(xiao)服務。
(六)加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。把符合條件(jian)的(de)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)零工(gong)人員(yuan)納入職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升行動(dong)補貼范圍,組織(zhi)備(bei)案職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構在(zai)零工(gong)市場設置培(pei)訓(xun)(xun)(xun)報名點或培(pei)訓(xun)(xun)(xun)教室,為有(you)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)意愿的(de)零工(gong)人員(yuan)提(ti)(ti)供有(you)針(zhen)對性的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)服(fu)務,提(ti)(ti)升零工(gong)人員(yuan)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)。開展新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形(xing)態(tai)技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促進項目試點,將通過企業(ye)(ye)平(ping)臺提(ti)(ti)供服(fu)務獲得勞動(dong)報酬的(de)網約(yue)配送(song)員(yuan)、網約(yue)車駕駛(shi)員(yuan)、直播帶貨員(yuan)等從事(shi)新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形(xing)態(tai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)零工(gong)人員(yuan)納入職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼范圍。
三、保障零工就業(ye)權(quan)益
(七(qi))強(qiang)化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)權益維護。進一步暢通(tong)(tong)線上線下零工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)權益維護渠道,開通(tong)(tong)零工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)勞動保障(zhang)監察、勞動爭(zheng)議仲(zhong)裁等綠色通(tong)(tong)道,公開投(tou)訴舉(ju)報(bao)電(dian)話,對(dui)(dui)零工(gong)(gong)和雇主(zhu)反映的(de)勞務(wu)糾(jiu)紛及時(shi)介入,依法依規(gui)解決(jue),維護零工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人員的(de)合法權益。強(qiang)化零工(gong)(gong)勞務(wu)市場安全(quan)風險(xian)防控,配(pei)合相關部門及時(shi)對(dui)(dui)安全(quan)風險(xian)高(gao)的(de)零工(gong)(gong)勞務(wu)市場進行規(gui)范(fan)或取(qu)締。
(八)強化政(zheng)策扶持。對(dui)繳納職工(gong)社(she)會保險(xian)的靈活就業人員(yuan),按規定給予靈活就業人員(yuan)社(she)會保險(xian)補貼;對(dui)在家政(zheng)服務機(ji)構、新業態平臺就業并通過平臺購買意(yi)外傷(shang)害保險(xian)的零工(gong)人員(yuan),按規定落實意(yi)外傷(shang)害保險(xian)補貼。
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