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今年1月至9月，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務；三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面，這些數字表明，我國有信心有底氣有能力，持續實現就業形勢總體穩定。

　　就(jiu)業(ye)形(xing)勢穩(wen)定，不僅體(ti)現在核(he)心就(jiu)業(ye)指標上(shang)，還體(ti)現在勞(lao)動力市(shi)(shi)場(chang)表(biao)現出來的較(jiao)大回旋余(yu)地。人社(she)部公布的數據顯示，2019年(nian)第三(san)季度，100個(ge)城市(shi)(shi)公共就(jiu)業(ye)服務機構市(shi)(shi)場(chang)求(qiu)(qiu)人倍率為(wei)1.24，這意味著平(ping)均(jun)一個(ge)求(qiu)(qiu)職者對應1.24個(ge)就(jiu)業(ye)崗位，崗位需求(qiu)(qiu)大于市(shi)(shi)場(chang)供給(gei)，保(bao)障了(le)人力資源市(shi)(shi)場(chang)運行基(ji)本平(ping)穩(wen)。同時(shi)，今(jin)年(nian)1月(yue)至9月(yue)，就(jiu)業(ye)困(kun)難人員實現就(jiu)業(ye)133萬人，超額(e)完(wan)成全年(nian)130萬人的目(mu)標任務；2019屆高校(xiao)畢業(ye)生目(mu)前就(jiu)業(ye)水平(ping)與(yu)往年(nian)基(ji)本持平(ping)，重點群體(ti)就(jiu)業(ye)保(bao)持穩(wen)定，為(wei)保(bao)持就(jiu)業(ye)大局穩(wen)定打下堅實基(ji)礎。

　　“展望四季度，我國(guo)就(jiu)業形(xing)勢將(jiang)繼續保(bao)持總體(ti)平(ping)穩，城鎮(zhen)新增就(jiu)業有望提前超額完(wan)成，城鎮(zhen)登(deng)記失(shi)業率、城鎮(zhen)調(diao)查失(shi)業率預期低(di)于(yu)控制目標。”人社(she)部就(jiu)業促進司司長(chang)張(zhang)瑩說。

　　之所以(yi)能得(de)(de)出這(zhe)樣的(de)判(pan)斷，得(de)(de)益(yi)于中(zhong)央把穩就業(ye)(ye)放(fang)在“六(liu)穩”之首的(de)科學決策，得(de)(de)益(yi)于我國(guo)經濟發展(zhan)韌性(xing)的(de)不斷增(zeng)強(qiang)，也得(de)(de)益(yi)于大規模減稅(shui)降費等(deng)(deng)政策的(de)持續發力(li)。今年(nian)(nian)以(yi)來，一系列穩就業(ye)(ye)、促(cu)就業(ye)(ye)政策接連出臺，營(ying)造出良(liang)好的(de)就業(ye)(ye)氛圍。1月(yue)至(zhi)9月(yue)，全(quan)國(guo)共有75萬(wan)戶企業(ye)(ye)享受到(dao)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)費返(fan)還275億元，惠及職工(gong)3993萬(wan)人，81萬(wan)人次(ci)領取了(le)職業(ye)(ye)提升技(ji)能補貼12.9億元；自今年(nian)(nian)5月(yue)1日起，我國(guo)開始實施降低社保(bao)費率的(de)政策，數據顯示，5月(yue)至(zhi)9月(yue)，全(quan)國(guo)企業(ye)(ye)職工(gong)基本養老保(bao)險(xian)、失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)共減費2199.54億元，其中(zhong)僅9月(yue)份一個(ge)月(yue)就減費477億元；通過積極(ji)開展(zhan)三(san)年(nian)(nian)百萬(wan)青年(nian)(nian)見(jian)習計(ji)劃(hua)，組織分層(ceng)次(ci)、分類別(bie)、分行業(ye)(ye)的(de)校(xiao)園招聘，加大職業(ye)(ye)技(ji)能培訓力(li)度，高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)群體(ti)就業(ye)(ye)工(gong)作穩步推進(jin)。

　　盡(jin)管當(dang)前保(bao)持總(zong)體穩定(ding)，但今后一個時期，我國就(jiu)業工(gong)作仍(reng)面臨不少挑(tiao)戰和壓力。

　　業內人士指(zhi)出(chu)，當前我國(guo)依然(ran)處(chu)在產業轉(zhuan)型升(sheng)級、新舊動能轉(zhuan)化的銜接過程中，在就(jiu)業形(xing)勢總體保持(chi)穩定的同時，就(jiu)業難、招工難并存(cun)的結(jie)構性矛盾更(geng)加凸顯(xian)。挑戰(zhan)和(he)壓力之下，仍要繼續突出(chu)就(jiu)業優先政策導(dao)向，把就(jiu)業作(zuo)為經(jing)濟(ji)發展的優先目標，強化各方面重視就(jiu)業、支持(chi)就(jiu)業的導(dao)向，形(xing)成經(jing)濟(ji)發展和(he)擴大(da)就(jiu)業的良(liang)性循環(huan)。

　　——援企穩(wen)崗力度不(bu)能減。穩(wen)就業(ye)要(yao)打出政策“組合拳”，對(dui)不(bu)裁(cai)員(yuan)、少裁(cai)員(yuan)的參保企業(ye)加大失(shi)業(ye)保險(xian)穩(wen)崗返還(huan)力度，對(dui)吸納(na)就業(ye)困(kun)難人員(yuan)的企業(ye)給予社保補貼(tie)、貸款貼(tie)息、稅收減免；

　　——就業(ye)公共(gong)服務(wu)不能糙。持(chi)續推進全方位公共(gong)就業(ye)服務(wu)體系建設，開展金(jin)秋招聘月等活動(dong)，提供(gong)用工(gong)指導、供(gong)需對接等服務(wu)，加(jia)大(da)對高校畢業(ye)生(sheng)、轉(zhuan)崗下崗失業(ye)人員(yuan)、農民工(gong)等重點群體就業(ye)創業(ye)支持(chi)力度；

　　——政(zheng)策(ce)(ce)執行力(li)(li)度不能松。要繼續抓好就(jiu)業政(zheng)策(ce)(ce)落實服務(wu)落地專項行動，對已經出臺的減稅降費等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)要持續抓好落實，積極做好穩就(jiu)業政(zheng)策(ce)(ce)儲備，形成凝聚穩定和擴大就(jiu)業的合力(li)(li)。