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今年1月至9月，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務；三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標……面對經濟下行壓力加大和外部環境嚴峻的復雜局面，這些數字表明，我國有信心有底氣有能力，持續實現就業形勢總體穩定。

　　就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢穩定，不僅體(ti)現在核心就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)指標(biao)上(shang)，還體(ti)現在勞(lao)動力市(shi)(shi)(shi)場表現出來(lai)的較大回旋余地。人(ren)社(she)部公(gong)布的數據(ju)顯示，2019年(nian)第三季度，100個(ge)城市(shi)(shi)(shi)公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)機構市(shi)(shi)(shi)場求(qiu)人(ren)倍率為1.24，這意(yi)味著(zhu)平均一個(ge)求(qiu)職者(zhe)對應1.24個(ge)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位，崗位需求(qiu)大于(yu)市(shi)(shi)(shi)場供給，保障了人(ren)力資(zi)源市(shi)(shi)(shi)場運行(xing)基本平穩。同時，今年(nian)1月至9月，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人(ren)員實(shi)現就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)133萬(wan)人(ren)，超額完(wan)成全(quan)年(nian)130萬(wan)人(ren)的目標(biao)任務(wu)；2019屆高校畢業(ye)(ye)生目前就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)水平與往年(nian)基本持平，重點(dian)群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保持穩定，為保持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)大局穩定打下堅(jian)實(shi)基礎。

　　“展望四季度(du)，我國就業形(xing)勢(shi)將繼續保(bao)持總體平穩，城鎮新增就業有望提前超額(e)完成，城鎮登記失(shi)業率(lv)、城鎮調查失(shi)業率(lv)預期低于(yu)控(kong)制(zhi)目(mu)標。”人社(she)部就業促進司司長張瑩(ying)說。

　　之所以能得(de)(de)出(chu)(chu)這樣(yang)的判斷，得(de)(de)益(yi)于中央把穩就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)放在“六穩”之首(shou)的科學(xue)決(jue)策，得(de)(de)益(yi)于我(wo)國經濟發(fa)展韌性的不斷增強，也得(de)(de)益(yi)于大規(gui)模減(jian)(jian)稅(shui)降費(fei)等(deng)政(zheng)(zheng)策的持續發(fa)力(li)。今年(nian)以來，一(yi)系列穩就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策接連出(chu)(chu)臺，營(ying)造出(chu)(chu)良好(hao)的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)氛圍。1月(yue)至9月(yue)，全國共(gong)有75萬(wan)(wan)戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)享(xiang)受到失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)返還275億元(yuan)，惠及職工(gong)3993萬(wan)(wan)人(ren)，81萬(wan)(wan)人(ren)次(ci)領取(qu)了(le)職業(ye)(ye)(ye)提升技能補貼12.9億元(yuan)；自今年(nian)5月(yue)1日起，我(wo)國開(kai)始實施降低社保(bao)費(fei)率的政(zheng)(zheng)策，數據顯示，5月(yue)至9月(yue)，全國企(qi)業(ye)(ye)(ye)職工(gong)基本養老保(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)共(gong)減(jian)(jian)費(fei)2199.54億元(yuan)，其中僅9月(yue)份一(yi)個(ge)月(yue)就(jiu)(jiu)(jiu)減(jian)(jian)費(fei)477億元(yuan)；通過(guo)積極(ji)開(kai)展三年(nian)百(bai)萬(wan)(wan)青年(nian)見(jian)習計(ji)劃，組(zu)織分層(ceng)次(ci)、分類別、分行(xing)業(ye)(ye)(ye)的校園招聘，加大職業(ye)(ye)(ye)技能培訓力(li)度，高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)等(deng)重點(dian)群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作穩步推進。

　　盡(jin)管當前保持(chi)總體穩(wen)定，但今后一個時期(qi)，我國就業工作仍(reng)面臨不(bu)少(shao)挑戰和壓力。

　　業(ye)(ye)內人士指出，當前(qian)我國依(yi)然處在產業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級、新(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)(zhuan)化的銜接過程中(zhong)，在就業(ye)(ye)形(xing)勢總體保持穩定(ding)的同時，就業(ye)(ye)難、招工難并(bing)存的結構(gou)性矛盾更加凸顯(xian)。挑戰(zhan)和壓力(li)之(zhi)下，仍要繼續(xu)突出就業(ye)(ye)優(you)先政(zheng)策(ce)導向(xiang)，把就業(ye)(ye)作為經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的優(you)先目標，強化各方面重視(shi)就業(ye)(ye)、支持就業(ye)(ye)的導向(xiang)，形(xing)成經濟(ji)發展(zhan)(zhan)和擴(kuo)大就業(ye)(ye)的良性循環。

　　——援企(qi)(qi)穩崗力度不能(neng)減(jian)。穩就業(ye)要打出(chu)政策“組(zu)合(he)拳”，對不裁(cai)員、少裁(cai)員的參保企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大失業(ye)保險穩崗返還力度，對吸(xi)納(na)就業(ye)困難(nan)人員的企(qi)(qi)業(ye)給(gei)予社保補貼(tie)、貸款貼(tie)息、稅收(shou)減(jian)免(mian)；

　　——就業公(gong)共服務(wu)不能糙。持續推進(jin)全方位公(gong)共就業服務(wu)體(ti)系建(jian)設，開展(zhan)金秋(qiu)招聘(pin)月等(deng)(deng)活動，提供(gong)用工(gong)(gong)指導、供(gong)需對接等(deng)(deng)服務(wu)，加大(da)對高校畢業生(sheng)、轉(zhuan)崗下崗失(shi)業人(ren)員、農民工(gong)(gong)等(deng)(deng)重(zhong)點群(qun)體(ti)就業創(chuang)業支持力度(du)；

　　——政(zheng)(zheng)策(ce)執行力度不(bu)能松(song)。要繼續抓好就(jiu)業政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)服務落(luo)地專(zhuan)項行動，對已經出(chu)臺的減稅降費(fei)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)要持(chi)續抓好落(luo)實(shi)，積(ji)極做好穩(wen)就(jiu)業政(zheng)(zheng)策(ce)儲備，形成(cheng)凝聚穩(wen)定和擴大就(jiu)業的合力。