4399在线视频免费观看

“從失業(ye)保(bao)險基金(jin)結(jie)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技(ji)能提(ti)升和轉崗轉業(ye)培訓(xun)。”今(jin)年的政府工作報告提(ti)出擲重金(jin)用于職業(ye)技(ji)能提(ti)升，引(yin)起(qi)廣泛關注。

日前召開的國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)常務(wu)(wu)會議，確定(ding)使用1000億元(yuan)失業保險基(ji)金(jin)結余實施職業技能(neng)提升行(xing)(xing)動的措施，審議并原則通(tong)過《職業技能(neng)提升行(xing)(xing)動方案（2019-2021年）》（送審稿）。據悉，該方案即(ji)將出臺(tai)。

如(ru)何(he)推進職業技能(neng)(neng)提升？重點(dian)針對哪些群體開(kai)展技能(neng)(neng)提升？如(ru)何(he)調動各方積(ji)極性？近(jin)日，人社部(bu)相關負責(ze)人接受媒(mei)體采訪回(hui)應(ying)關切。

如何開展職業技能提升？

——今年培訓1500萬人次以上，3年內培訓5000萬人次以上

實(shi)施職(zhi)業技能(neng)提升行動(dong)，在(zai)人社部副部長(chang)湯濤看來，主要(yao)是(shi)針對就(jiu)業難(nan)、招工難(nan)并存，以及現有培訓的供給能(neng)力不足等問(wen)題。

就業(ye)難、招工(gong)難，即是(shi)“有人無(wu)事做(zuo)和(he)有事無(wu)人做(zuo)”并(bing)存(cun)。那么(me)如何提(ti)高人員和(he)崗位(wei)的匹配度？湯(tang)濤認為要加強職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓，大規(gui)模(mo)、高質(zhi)量地(di)開(kai)展培訓。

“行(xing)動方案的制定(ding)實施立足于解決長(chang)期以來(lai)培訓(xun)(xun)工作存在(zai)的問題，比如針(zhen)對性不(bu)(bu)強(qiang)、實效性不(bu)(bu)強(qiang)、培訓(xun)(xun)周(zhou)期短、中高級的提升培訓(xun)(xun)少(shao)等問題。”湯濤介紹。

推進職業技能提升行動，他認為關(guan)鍵要(yao)抓(zhua)住兩點(dian)，一方面要(yao)確保培(pei)訓(xun)規(gui)模，明確今年補(bu)貼(tie)性培(pei)訓(xun)1500萬人(ren)次(ci)(ci)以(yi)上(shang)，3年內補(bu)貼(tie)性培(pei)訓(xun)5000萬人(ren)次(ci)(ci)以(yi)上(shang)。

“另一方(fang)面，要(yao)(yao)促進(jin)勞(lao)動(dong)者、培訓主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、政(zheng)府(fu)三方(fang)積極主(zhu)(zhu)動(dong)參與。”湯濤說，要(yao)(yao)重(zhong)點培訓職工，兼(jian)顧就業(ye)重(zhong)點群體(ti)(ti)和貧困勞(lao)動(dong)力；要(yao)(yao)用政(zheng)策激發培訓主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)積極性，推(tui)動(dong)職業(ye)院(yuan)校擴大培訓規(gui)模，支持(chi)企業(ye)、社會(hui)培訓機(ji)(ji)構(gou)開展技能培訓，民辦(ban)培訓機(ji)(ji)構(gou)在政(zheng)府(fu)購(gou)買服務等(deng)方(fang)面與公(gong)辦(ban)同(tong)類(lei)機(ji)(ji)構(gou)享(xiang)受同(tong)等(deng)待遇。

記者了(le)解到，我國將在全(quan)國范圍內從失業保險基金結(jie)余(yu)中拿出1000億元(yuan)，設立專賬，統籌用于職業技能(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動。同時，強化資金監(jian)管(guan)(guan)和使用情況公(gong)開，加強培訓質量監(jian)管(guan)(guan)，確保行(xing)動順利實施。

而在(zai)資(zi)金(jin)供給上(shang)，將(jiang)加大失業保(bao)險基金(jin)結余和就業補助資(zi)金(jin)等可(ke)以用(yong)于(yu)職業技(ji)能培訓的資(zi)金(jin)統籌(chou)力度，簡(jian)化補貼(tie)申(shen)領條件和程序，“要(yao)放開，也要(yao)監管，保(bao)證(zheng)資(zi)金(jin)安全”。

重點培訓哪些群體？

——主要針對困難企業職工、農民工及新生代農民工等

就(jiu)“培(pei)(pei)訓誰”的問題，人(ren)社(she)部職業(ye)能力建(jian)設司司長張立(li)新介紹，行動方(fang)案中(zhong)確定(ding)培(pei)(pei)訓重點(dian)人(ren)群是企業(ye)職工(gong)(gong)，特(te)別是困(kun)難(nan)企業(ye)職工(gong)(gong)，以及作為勞動力市(shi)場主(zhu)體的農(nong)民(min)工(gong)(gong)，新生(sheng)代(dai)農(nong)民(min)工(gong)(gong)、“兩后(hou)生(sheng)”、退(tui)役軍人(ren)、貧困(kun)勞動力等群體。

開展這些群體的(de)培(pei)(pei)訓(xun)時，張立新(xin)坦(tan)言還(huan)存在難點：有(you)的(de)勞(lao)動者知識水平有(you)限、學習能力不(bu)足、職業素養不(bu)高、就業流動性大(da)，有(you)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)意愿不(bu)強(qiang)(qiang)；一些培(pei)(pei)訓(xun)項目的(de)設置、培(pei)(pei)訓(xun)內容的(de)安排沒有(you)緊跟就業需要，與就業需求相脫節；培(pei)(pei)訓(xun)補貼政(zheng)策(ce)不(bu)完(wan)善，對勞(lao)動者和(he)培(pei)(pei)訓(xun)機構(gou)的(de)吸引(yin)力不(bu)強(qiang)(qiang)。

“針對這些難點，人社部門將把這些重(zhong)點群體都(dou)納入培(pei)(pei)訓補貼的(de)范圍，完(wan)善企業、勞動者、培(pei)(pei)訓機構積極(ji)參(can)與培(pei)(pei)訓的(de)政(zheng)策措施，調動各方積極(ji)性，并重(zhong)點研究‘如何開展培(pei)(pei)訓’，用高質(zhi)量的(de)培(pei)(pei)訓吸引勞動者參(can)加培(pei)(pei)訓。”張立新表示。

據(ju)介紹，人社部門將指導各地(di)重點做好(hao)以下工作(zuo)：以需(xu)求為導向，各地(di)要(yao)根據(ju)當地(di)就(jiu)業和(he)產業發展需(xu)要(yao)，及急需(xu)緊缺職(zhi)(zhi)業工種的情況，制(zhi)定(ding)職(zhi)(zhi)業培訓(xun)補貼目(mu)錄；以提(ti)升(sheng)技能為核心，崗位(wei)需(xu)要(yao)什么就(jiu)培訓(xun)什么，深化校企合作(zuo)，推動(dong)培訓(xun)項目(mu)與市(shi)場需(xu)求相對(dui)接；加快(kuai)工學一(yi)體化教學、職(zhi)(zhi)業培訓(xun)包、“互(hu)聯網+”等培訓(xun)模式。

怎么(me)吸引各方參與培(pei)訓？

——激發培訓主體的積極性、優化培訓補貼政策、加強資金支持

培訓主(zhu)體主(zhu)要(yao)包(bao)括企(qi)業、院校和(he)(he)社會培訓機構。那(nei)么(me)，如何調動勞動者、培訓機構和(he)(he)地方政(zheng)府的積極性？

“職業技能提(ti)升的重點是要(yao)通(tong)過政(zheng)策(ce)引導(dao)激勵，發動(dong)勞(lao)動(dong)者和各類培(pei)(pei)訓(xun)主(zhu)(zhu)體大(da)規模參與職業技能培(pei)(pei)訓(xun)活動(dong)。”張立新(xin)認為，要(yao)從激發各類培(pei)(pei)訓(xun)主(zhu)(zhu)體的積極性(xing)、優化培(pei)(pei)訓(xun)補貼政(zheng)策(ce)、加(jia)強(qiang)資(zi)金支持和保障等(deng)方面發力。

就(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)校而言，要用政策推動職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校擴大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)規模。在核定職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校的(de)績效工(gong)資總量時，要向承(cheng)擔(dan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)任務的(de)單位傾(qing)斜，鼓勵院(yuan)(yuan)(yuan)校開展培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。從企業(ye)(ye)方面看，將支持(chi)企業(ye)(ye)特別是規模以上(shang)企業(ye)(ye)設立職(zhi)工(gong)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)中心，鼓勵企業(ye)(ye)大力興辦職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，并給予政策支持(chi)。

“民辦(ban)培訓機(ji)構(gou)在(zai)政府(fu)購(gou)買服(fu)務(wu)，要(yao)和公(gong)辦(ban)同(tong)類(lei)機(ji)構(gou)享受同(tong)等待遇。”張立新表示。目前，貧(pin)困勞動力、貧(pin)困家庭(ting)子女(nv)、農民工、失(shi)業(ye)人(ren)員(yuan)、退役軍人(ren)、殘疾人(ren)這些群體都可享免費職(zhi)(zhi)業(ye)培訓。職(zhi)(zhi)工培訓方面(mian)基(ji)本上(shang)做到了(le)政策(ce)上(shang)的(de)普惠性和全覆蓋。

“方案(an)還給基(ji)層預留了非常大(da)的(de)空間。”張立新說(shuo)，支持地方政(zheng)府(fu)不斷地調(diao)整完(wan)善職業培(pei)訓補(bu)貼(tie)政(zheng)策，省級以上(shang)人社(she)部門、財政(zheng)部門可(ke)以調(diao)整補(bu)貼(tie)人員范圍和條件，對地市(shi)級以上(shang)的(de)部門可(ke)以確(que)定職業培(pei)訓的(de)補(bu)貼(tie)標(biao)準，對縣級以上(shang)政(zheng)府(fu)可(ke)以對培(pei)訓資金和項目優化整合，“這(zhe)些政(zheng)策賦予地方很大(da)空間和權限”。

同時，通(tong)過就業(ye)補助資金，特別是失業(ye)保險(xian)基金結余(yu)，全力支持企業(ye)職工(gong)包括其他重點就業(ye)群(qun)體(ti)的培訓工(gong)作。地方(fang)政府可按(an)規定(ding)多方(fang)籌(chou)(chou)集資金統籌(chou)(chou)使用(yong)，把資金用(yong)好用(yong)足。

湯濤表(biao)示，“要(yao)充分(fen)發揮民辦社會培(pei)訓機構的作用，保證培(pei)訓質(zhi)量和效(xiao)果。”